高校人才培養(yǎng)對(duì)新時(shí)代東北振興的作用

白冬梅

(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院，遼寧大連，116622)

2018年國(guó)慶節(jié)前夕，習(xí)近平總書記蒞臨東北三省考察，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話?？倳浾驹趪?guó)家發(fā)展大局的高度，深刻闡釋東北振興的重大意義，著眼“全面振興、全方位振興”的目標(biāo)任務(wù)，提出六個(gè)方面的明確要求，為新時(shí)代東北振興提供了行動(dòng)指南。而想要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央關(guān)于東北振興的一系列決策部署，推進(jìn)新時(shí)代東北振興，就需要以加速高校人才培養(yǎng)為原動(dòng)力，展現(xiàn)新氣象新?lián)?dāng)新作為。

一、高校人才培養(yǎng)延伸的現(xiàn)實(shí)意義

回顧改革開放40余年，地方高校在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)文明等方面都發(fā)揮著重要作用。在新時(shí)代東北振興的大背景下，各高校都深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神和省教育工委工作部署，最大限度地發(fā)揮著高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，把握新時(shí)代東北振興重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以“新氣象、新?lián)?dāng)、新作為”為目標(biāo)，奮力譜寫東北地區(qū)高等教育發(fā)展的新篇章。高校人才培養(yǎng)，是高校實(shí)現(xiàn)自身改革發(fā)展的重點(diǎn)，更是新時(shí)代東北振興的基石。

(一)高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地

關(guān)于新時(shí)代東北振興的推進(jìn)，人才培養(yǎng)是改革的重點(diǎn)。其中，地方高校是推動(dòng)科技進(jìn)步的重要參與者，也是實(shí)現(xiàn)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的重要研究者，更是樹立包容開放、勇于創(chuàng)新理念的重要引導(dǎo)者，同時(shí)也是培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的重要實(shí)施者。高校是聚集、培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才的重要基地，也最大限度地激發(fā)人才潛能，并為新時(shí)代東北振興不斷注入活力。此外，高校實(shí)行“雙導(dǎo)師”制，也是高校參與東北振興的重要形式，是一個(gè)由知識(shí)傳授向知識(shí)創(chuàng)造再向知識(shí)應(yīng)用轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

(二)高校是催化高科技產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力

大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)是盤活國(guó)營(yíng)、促進(jìn)民營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措，進(jìn)而謀求新時(shí)代東北振興發(fā)展的應(yīng)有之義。然而，高校不僅僅需擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的重任，還要有屬于自己的科研領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)，在釋放內(nèi)部發(fā)展活力的同時(shí)，進(jìn)行高科技研發(fā)，聚力向科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，催生高科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過(guò)程。這是促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也是科技創(chuàng)新的源泉之力，不但對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用，而且能夠增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(三)高校是研究高質(zhì)量項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)土壤

很多高校都擁有自己的重點(diǎn)專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室以及研究基地，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北振興為目標(biāo)，開展科學(xué)基金項(xiàng)目的選題和探索研究，研發(fā)具有新突破、前沿性的科技實(shí)用項(xiàng)目，以此推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。同時(shí)，許多高校還具有鼓勵(lì)和激勵(lì)創(chuàng)新的制度和環(huán)境氛圍，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情，持續(xù)發(fā)力，最終形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式?？梢?，高校是研究高質(zhì)量項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)土壤，可以培育出適合東北特色的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，未來(lái)可期。

二、高校人才培養(yǎng)突出的矛盾問(wèn)題

改革開放以來(lái)，由于“東北老工業(yè)基地和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，以及思想上的相對(duì)保守性和政策、政治運(yùn)動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題，使東北的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平一度嚴(yán)重落后于全國(guó)。進(jìn)而，東北又出現(xiàn)了全面性的人才流失現(xiàn)象”[1]。因此，地方高校人才培養(yǎng)存在突出的問(wèn)題：政治思維能力薄弱，政策理解不夠深入，人才流失問(wèn)題嚴(yán)重化；頂級(jí)工科專業(yè)匱乏，高校同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，資源急需優(yōu)化整合；理論與實(shí)際普遍脫節(jié)，校企之間合作不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后。

(一)政治思維能力薄弱，政策理解不深，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重

在國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)地區(qū)，對(duì)于現(xiàn)代高層次人才成長(zhǎng)的目標(biāo)，大多以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和成就事業(yè)為基準(zhǔn)，而“東北地區(qū)明顯落后，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響最早最徹底，行政干預(yù)過(guò)多，官本位思想太濃”[2]。此外，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才在東北振興發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、重要性和前瞻性作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使壓抑人才的現(xiàn)象屢見不鮮。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，東北要想盡快融入“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)高起點(diǎn)自貿(mào)區(qū)，就必須解決人才抑制問(wèn)題。[3]一方面，人才政策落實(shí)不到位等問(wèn)題的存在，讓政府在用人選才方面便往往占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致一些企事業(yè)單位變得很被動(dòng)，缺乏更多的自主性與靈活性，無(wú)法很好地承擔(dān)吸引人才就業(yè)的重任。這種本末倒置的人才選拔現(xiàn)狀，既不能充分發(fā)揮高層次人才的作用，也不能給予高層次人才優(yōu)厚待遇，更不能自覺地將人才工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局有機(jī)結(jié)合起來(lái)，極度地缺乏對(duì)人才的吸引力和凝聚力，致使出現(xiàn)了高層次人才外流或引而又走的問(wèn)題。另一方面，政府沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到高校人才畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)的大趨勢(shì)，沒(méi)有在營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下大功夫，既缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，也缺乏資金與政策支持，造成不少高校人才選擇異地創(chuàng)業(yè)。

(二)頂級(jí)工科專業(yè)匱乏，高校同質(zhì)嚴(yán)重，缺少資源優(yōu)化整合

現(xiàn)今，東北地區(qū)高校廣泛存在著頂級(jí)工科專業(yè)匱乏、高校間缺乏合作、同類教師間缺少凝聚共識(shí)、學(xué)科相似度高且乏有特色專業(yè)等一系列問(wèn)題，亟待解決。目前，地方高校在制定人才培養(yǎng)方案上，缺少區(qū)域特色專業(yè)間的聯(lián)合互動(dòng)與人才資源間的優(yōu)化整合。地方高校的培養(yǎng)模式以培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型人才的學(xué)校居多，而培養(yǎng)技術(shù)型、技能型人才的學(xué)校較少。也就是說(shuō)，地方高?！巴|(zhì)化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很多高校都在不遺余力地追求學(xué)科與專業(yè)的“大而全”，辦綜合性大學(xué)，但對(duì)于特色專業(yè)關(guān)注度缺失。這一現(xiàn)象說(shuō)明了區(qū)域教育往往缺少個(gè)性和特色，各高校無(wú)論是辦學(xué)理念和教學(xué)模式，還是專業(yè)設(shè)置以及課程內(nèi)容都日趨相近，且對(duì)于高端人才以及科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金投入不足，甚至對(duì)每位學(xué)生的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)大都成一個(gè)模式，多以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，缺乏多樣性全方位的評(píng)價(jià)參考，學(xué)生的核心素養(yǎng)培養(yǎng)環(huán)境難以營(yíng)造。學(xué)校沒(méi)了特色，人才個(gè)性培養(yǎng)自然是泛泛而談，一些本來(lái)具有較明顯行業(yè)特色和區(qū)域特征的高校因追求所謂“高、大、全”而丟掉了自身特色，一味追求綜合性發(fā)展而放棄了特色教育發(fā)展，可謂是本末倒置。

(三)理論實(shí)際脫節(jié)普遍，校企合作不足，遲滯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

專業(yè)知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用之間的脫節(jié)問(wèn)題已成為大學(xué)生畢業(yè)后的典型現(xiàn)象，而學(xué)校與企業(yè)之間的合作不足問(wèn)題更是尤為突出。目前，很多大學(xué)生的實(shí)習(xí)以及工作與本專業(yè)幾乎毫無(wú)相關(guān)。學(xué)校對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注，大多停留于政策和表象，很少能真正做到幫助畢業(yè)生與企業(yè)完成對(duì)接。具體而言，學(xué)校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間缺乏聯(lián)結(jié)互通，相關(guān)人才從學(xué)校到企業(yè)的引進(jìn)環(huán)節(jié)有所斷裂，缺乏從校園到企業(yè)的直接人才輸送橋梁的搭建。除此，以遼寧為例，遼寧省是東北老工業(yè)基地之首，遲滯性產(chǎn)業(yè)占比較大，并逐漸成為制約國(guó)家全面建成小康社會(huì)的“瓶頸”，這與近年來(lái)黨和國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)的東北振興規(guī)劃、政策和措施很不適應(yīng)。東北地區(qū)的企業(yè)以煤炭、鋼鐵和石油等重工業(yè)老國(guó)企為主，股份制、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小、水平不高，這些遲滯性產(chǎn)業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后也與相關(guān)創(chuàng)新人才的引進(jìn)不足有著很大的關(guān)聯(lián)。

三、高校人才培養(yǎng)有力的方法舉措

人才是當(dāng)今社會(huì)最稀缺也是最寶貴的財(cái)富，高校理所當(dāng)然地肩負(fù)起了人才培養(yǎng)的這項(xiàng)重任。眾所周知，高校人才培養(yǎng)不僅關(guān)乎本校的教育與教學(xué)改革，更與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要理論和現(xiàn)實(shí)意義息息相關(guān)。因此，高校人才培養(yǎng)是推進(jìn)新時(shí)代東北振興的重要一步，相應(yīng)地，采取有力的方法舉措更是實(shí)施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

(一)制定人才需求規(guī)劃

有關(guān)部門要實(shí)施“聚天下英才而用之”的人才優(yōu)先戰(zhàn)略，主要面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)，“以圍繞產(chǎn)業(yè)鏈匹配人才鏈為中心，堅(jiān)持以需定引、產(chǎn)才融合”，制定人才需求規(guī)劃。東北地區(qū)可借鑒南方發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法，支持企業(yè)組建“產(chǎn)業(yè)集群人才發(fā)展聯(lián)盟”，“由政府有關(guān)部門統(tǒng)一梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)人才需求目錄，以產(chǎn)業(yè)集群為主體，抱團(tuán)引才、集中引才，實(shí)現(xiàn)人力資源共享和優(yōu)化配置”[4]。當(dāng)前，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)層出不窮日新月異，人才的需求也逐漸變得多樣化，培育具有互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新精神的高校人才是人才需求規(guī)劃的重中之重。因此，各高校也要推動(dòng)制度變革，緊靠黨中央支持政策，走出“東北的性格與文化”，汲取當(dāng)今社會(huì)的開創(chuàng)性思維和不斷進(jìn)取的決心等，使之在高校人才培養(yǎng)中扮演重要的角色。

(二)制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

新時(shí)代東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展需做到未雨綢繆，即制定與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。地方高校在教授學(xué)生基本理論知識(shí)的同時(shí)，更需要帶領(lǐng)學(xué)生深入實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生善用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。高校要結(jié)合自身特色要求，強(qiáng)化學(xué)校發(fā)展應(yīng)具備的辦學(xué)自主權(quán)，立足于自身辦學(xué)條件來(lái)制定相應(yīng)的發(fā)展模式，不可盲目地模仿其他院校，否則會(huì)導(dǎo)致發(fā)展模式千篇一律。高校的個(gè)性化發(fā)展是提升高校競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，更是促進(jìn)高校個(gè)性化發(fā)展的最終要義。這就要求高校要確立具有個(gè)性特點(diǎn)的專業(yè)體系，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)個(gè)性化。與此同時(shí)，高校需要培育個(gè)性化校園文化，樹立獨(dú)特的校園文化品牌，塑造高校的個(gè)性之魂。此外，在日常教學(xué)中，高校也要重視思想政治教育工作，適當(dāng)向?qū)W生滲透東北經(jīng)濟(jì)“斷崖式下跌”的現(xiàn)狀，將憂患意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)寓于課堂教學(xué)和日常思想政治教育之中，激發(fā)學(xué)生對(duì)新時(shí)代東北振興與發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是個(gè)人發(fā)展與團(tuán)隊(duì)合作的有機(jī)結(jié)合。建構(gòu)發(fā)展性創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，建立由政府、相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)及相關(guān)高校組成的“政校企”戰(zhàn)略聯(lián)盟。打通從高校進(jìn)入企業(yè)的壁壘，提升高校畢業(yè)生的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化，孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到人才與企業(yè)的雙向認(rèn)可與合作共贏。增強(qiáng)科技人才服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)跨越轉(zhuǎn)型改造升級(jí)提供技術(shù)支持，真正讓科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化和科技化，讓傳統(tǒng)企業(yè)煥發(fā)新活力。建立東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究團(tuán)隊(duì)，以學(xué)術(shù)帶頭人為核心，主動(dòng)思考制約東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾和沉疴積弊，著力發(fā)揮融合劑作用，為“政校企”三方提供針對(duì)性解決方案，形成充滿激情與活力的科研方陣，促進(jìn)想象力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力，科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。