“雙高計劃”背景下高職專業(yè)群建設(shè)的對策

鄒火龍

(九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西九江 332007)

中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃(簡稱“雙高計劃”)，是中共中央、國務(wù)院作出的重大決策，亦是推進中國教育現(xiàn)代化的重要決策；由教育部和財政部共同研究制定并聯(lián)合實施。計劃旨在集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級〔1〕。

一、專業(yè)群建設(shè)的必要性

在落實國家政策，建設(shè)中國特色高水平高職學(xué)校過程中，必須先建設(shè)一批示范性高水平的高職院校，形成經(jīng)驗做法和制度，然后供其他高職院校學(xué)習(xí)借鑒。專業(yè)群是“雙高計劃”的關(guān)鍵所在，只有高水平專業(yè)群才能更好地支撐高水平高職學(xué)校建設(shè)。

(一)對接產(chǎn)業(yè)吻合度高，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

專業(yè)群建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上，必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)空間布局。專業(yè)群建設(shè)成效取決于是否吻合產(chǎn)業(yè)需求并伴隨產(chǎn)業(yè)調(diào)整進行優(yōu)化。高水平專業(yè)群能夠緊貼產(chǎn)業(yè)布局，聚焦區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，最終服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展〔2〕。同時，高水平專業(yè)群可以實現(xiàn)資源的有效配置，優(yōu)化重構(gòu)內(nèi)部專業(yè)，實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)對接，教育與創(chuàng)新對接的良好態(tài)勢。專業(yè)群建設(shè)充分考慮了學(xué)校人才培養(yǎng)與市場人才需求對接，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的職業(yè)崗位群構(gòu)建專業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)內(nèi)人才資源共享，優(yōu)化人才供需結(jié)構(gòu)，對提升高職畢業(yè)生就業(yè)遷移能力、發(fā)展適應(yīng)能力具有積極作用。

(二)整合資源共享度高，夯實人才培養(yǎng)基石

專業(yè)群建設(shè)的優(yōu)勢是可以有效進行資源整合，改變了以往單個專業(yè)各自為戰(zhàn)格局。單個專業(yè)設(shè)置最大的弊端在于割裂了資源之間的互補利用關(guān)系。專業(yè)群的建設(shè)有力地整合了資源，實現(xiàn)了資源共享，形成了資源集群效應(yīng)，同時也大大節(jié)省了二次投入。隨著教學(xué)體制改革，高等職業(yè)教育未來將以專業(yè)群建設(shè)為導(dǎo)向，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨而進行改革。

(三)培養(yǎng)人才產(chǎn)出度高，服務(wù)社會發(fā)展需求

任何教育教學(xué)改革的目的都是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低是評判專業(yè)群建設(shè)成效的有效標(biāo)準(zhǔn)。高水平學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)就是為了形成一系列成果——方案、標(biāo)準(zhǔn)、理念、教材、課程等，產(chǎn)生典型性示范作用，為全國職業(yè)教育提供參考和借鑒。高水平專業(yè)群的建設(shè)可以大大提高用人單位和學(xué)生滿意度，提高服務(wù)社會貢獻度。

(四)調(diào)整升級專業(yè)構(gòu)成，動態(tài)優(yōu)化評價機制

建設(shè)專業(yè)群是為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，在把脈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上靈活動態(tài)地調(diào)整內(nèi)部專業(yè)構(gòu)成，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校教育的針對性。同時，專業(yè)群實時跟蹤市場新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，預(yù)判市場發(fā)展的趨勢，有效調(diào)整人才培養(yǎng)方案；借助“二元”育人模式，以教學(xué)診改為手段提高學(xué)生的技術(shù)技能、職業(yè)道德和就業(yè)滿足感。

二、專業(yè)群建設(shè)的邏輯性

根據(jù)目前專業(yè)群建設(shè)的現(xiàn)實情況以及要求來看，專業(yè)群建設(shè)的邏輯分為三類：一是產(chǎn)業(yè)邏輯，即專業(yè)群的組建要充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和產(chǎn)業(yè)鏈條等因素，專業(yè)設(shè)置必須與產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展相呼應(yīng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢決定未來群內(nèi)專業(yè)的變動。二是崗位邏輯，即以職業(yè)崗位(群)為依據(jù)，體現(xiàn)職業(yè)內(nèi)部職能分工的邏輯關(guān)系，根據(jù)市場人才需求來設(shè)置專業(yè)和課程學(xué)習(xí)，專業(yè)設(shè)置盡可能覆蓋多行業(yè)。三是知識邏輯，即專業(yè)是傳遞知識的重要平臺，知識關(guān)系是構(gòu)建專業(yè)群重要的影響因素，應(yīng)該充分考慮專業(yè)內(nèi)部知識相關(guān)性和邏輯性。

從經(jīng)濟學(xué)角度分析，產(chǎn)業(yè)邏輯、崗位邏輯是專業(yè)群建設(shè)的外在邏輯。這與當(dāng)前高職院校以高就業(yè)率為目標(biāo)、以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為宗旨的辦學(xué)理念是相適應(yīng)的。知識邏輯是屬于建設(shè)過程中的內(nèi)在邏輯，因為專業(yè)群由若干專業(yè)組成，專業(yè)群組建的專業(yè)邏輯本質(zhì)是知識邏輯，專業(yè)只是知識體系傳播的載體，知識的相關(guān)性是組建專業(yè)群的重要內(nèi)在依據(jù)。除此之外，從教育的本質(zhì)屬性來講，人的發(fā)展是教育的根本出發(fā)點和落腳點。因此，作為高水平高職院校建設(shè)的重要內(nèi)容，高水平專業(yè)群組建不僅要突出職業(yè)教育的特點，還應(yīng)堅持教育的本質(zhì)屬性——“高等”，遵循人的發(fā)展邏輯〔3〕。

三、當(dāng)前專業(yè)群建設(shè)面臨的主要問題

專業(yè)群建設(shè)必須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，也就是說群內(nèi)的專業(yè)設(shè)置必須符合國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的要求，從而達到專業(yè)群的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級同振效應(yīng)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量符合社會發(fā)展的需求。但是，在專業(yè)群構(gòu)建的過程中難免會面臨一些問題。

(一)內(nèi)涵式發(fā)展的經(jīng)費問題

建設(shè)高水平的專業(yè)群，特別是要貢獻“中國方案”的專業(yè)群，不僅需要懂得最新的知識和科學(xué)技術(shù)、能夠把脈地區(qū)行業(yè)發(fā)展前景的專業(yè)帶頭人，還需要有服務(wù)專業(yè)群建設(shè)的各種軟硬件條件。比如，核心領(lǐng)域?qū)＜业钠赣?，校?nèi)外實訓(xùn)實習(xí)基地的建設(shè)，各種設(shè)備的采購，都需要大量的資金。這些費用來自何方，是否足夠，都關(guān)系著內(nèi)涵式發(fā)展的成效。

(二)與產(chǎn)業(yè)對接吻合度問題

現(xiàn)今我國高職教育培養(yǎng)人數(shù)逐年增長，但卻出現(xiàn)人才供需不平衡的問題，比如學(xué)生學(xué)到的并不是用人單位所需要的，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)出現(xiàn)。根本原因是高職院校人才培養(yǎng)方案沒有及時更新，不能反映日新月異的社會需求，從而出現(xiàn)資源的大量閑置，不適應(yīng)社會的發(fā)展。洞察社會發(fā)展的趨勢最典型的方法是產(chǎn)學(xué)合作，通過構(gòu)建企業(yè)與學(xué)校命運共同體的發(fā)展模式，進而根據(jù)各自高職院校的特色制定符合自身發(fā)展的人才培養(yǎng)方案。

(三)技術(shù)能手流動性問題

打造高水平的專業(yè)群需要有高素質(zhì)的教學(xué)科研團隊和專注于現(xiàn)有領(lǐng)域的專家學(xué)者。從現(xiàn)實情況看，高職招聘人才時注重學(xué)歷而不重視技能，直接導(dǎo)致社會上一些能工巧匠被擋在高職大門之外。與此形成對比的是，高職入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍偏低，有的學(xué)生高考成績只有200余分，由于基礎(chǔ)薄弱，他們對理論知識的講解不感興趣，更愿意動手操作。構(gòu)建高水平的專業(yè)群必須有技藝嫻熟的能工巧匠參與。這就需要改變師資建設(shè)原有的唯名校論、唯985論、唯211論。從何打通學(xué)校與企業(yè)之間的人力資源共享渠道顯得尤為重要。

(四)構(gòu)建校企命運共同體問題

任何教學(xué)方法的改革都是為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在建設(shè)專業(yè)群的各種路徑中，校企合作是有效的方法。從“職教20條”到“雙高”建設(shè)方案，都曾用大量的篇幅闡述校企合作的重要性，以及校企合作的方式與方法。就目前高職院校建設(shè)情況來看，大多數(shù)院校都在實行校企合作、產(chǎn)教融合，但實施的效果并沒有達到預(yù)期的成效。根本原因在于，企業(yè)積極性不高，不愿投入成本，不愿實現(xiàn)資源共享；院校忙于應(yīng)付，不在乎質(zhì)量的提升。這最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)的質(zhì)量得不到根本的保證。

四、高職專業(yè)群建設(shè)的關(guān)鍵措施

當(dāng)前絕大多數(shù)高職院校實行知行合一的“二元”育人制，這是關(guān)乎我國職業(yè)教育改革成敗的關(guān)鍵之舉?！岸庇吮仨氁揽科髽I(yè)和學(xué)校的通力合作，不是僅靠一方力量可以完成的。學(xué)校培養(yǎng)人才的目的是服務(wù)社會，傳承文化，實現(xiàn)自我價值的提升。職業(yè)教育最直接的受益者是企業(yè)，所以企業(yè)應(yīng)該扛起高職人才培養(yǎng)的“大旗”。在“二元”育人過程中，政府應(yīng)實行“放管服”，即降低準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新監(jiān)管制度，高效服務(wù)地方發(fā)展，營造便利公平競爭環(huán)境。整個過程中，政府可以給予支持校企合作的企業(yè)一些政策上的優(yōu)惠，比如稅收減免、招標(biāo)優(yōu)先等，促使企業(yè)積極主動參與到校企合作中來。要成功實施“二元”育人模式，必須對資金來源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才流動、內(nèi)涵發(fā)展等通盤考慮。

(一)打通高水平專業(yè)群建設(shè)的資金來源

建設(shè)高水平專業(yè)群需要有大量資金的投入，如設(shè)備采購、核心專家聘請、師資培訓(xùn)、物材的消耗、技術(shù)的更新等。按當(dāng)前政策支持情況來看，高職院校立項高水平建設(shè)學(xué)校C檔，意味著該校每年可以獲得政府資助1000萬，但這遠不能滿足建設(shè)的需求。校企合作是解決資金不足問題最有效的方法之一，因此要建立政府、企業(yè)、學(xué)校密切合作機制，齊抓共管促進產(chǎn)教融合。第一，充分實現(xiàn)企業(yè)資源共享，學(xué)校可以利用現(xiàn)有合作企業(yè)的軟硬件設(shè)施進行教學(xué)，滿足學(xué)校正常的教學(xué)需求，同時避免了學(xué)校財政的二次投入。第二，政府實行稅收優(yōu)惠政策，保證企業(yè)校企合作的積極性?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》指出，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。第三，吸收社會資本參與辦學(xué)，增強自我造血的功能〔4〕。

(二)對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)升級

專業(yè)群建設(shè)必須在校企合作基礎(chǔ)之上，精準(zhǔn)把脈區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，對接用人單位需求結(jié)構(gòu)，提升高職院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。一方面，學(xué)?？梢院推髽I(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，創(chuàng)建校內(nèi)校外實習(xí)實訓(xùn)基地，例如創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、能工巧匠工作室等進行教學(xué)改革探索，真正推進“二元”育人。同時，鼓勵多方力量參與校企合作中來，達到“1+1>2”效應(yīng)〔5〕。另一方面，集聚資源，推進人才培養(yǎng)與上崗無縫對接。學(xué)校應(yīng)積極開展面向社會的各類培訓(xùn)，積極響應(yīng)“1+X”證書政策，幫助社會培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才。

(三)實現(xiàn)能工巧匠和教學(xué)團隊同振效應(yīng)

高水平的專業(yè)群建設(shè)的關(guān)鍵是課程建設(shè)，課程建設(shè)的關(guān)鍵是“雙師型”教學(xué)團隊的建設(shè)。目前不少高職院校表面上“雙師型”教師比例不低，但真正要動手操作，大多數(shù)教師是有心無力的?！岸庇四Ｊ娇梢宰屍髽I(yè)高級技師進行現(xiàn)場演示，研發(fā)經(jīng)驗豐富的專業(yè)群骨干力量講解知識要點，同時可以促進骨干教師的自我提升?！岸庇擞行Ы鉀Q了人才流動的障礙。

(四)促進當(dāng)前專業(yè)群內(nèi)涵式建設(shè)和發(fā)展

建設(shè)中國特色高水平專業(yè)群的重點是專業(yè)群組建、課程重構(gòu)以及教學(xué)團隊的建設(shè)。在建設(shè)專業(yè)群過程中需要以課程重構(gòu)為核心，在組織變革、標(biāo)準(zhǔn)制定、課堂效率上下功夫，推動教學(xué)變革向前發(fā)展。

1.構(gòu)筑高效的組織體系。專業(yè)群建設(shè)需要教學(xué)部門和學(xué)校管理部門齊心協(xié)力。教學(xué)部門需要更多注重專業(yè)設(shè)置、課程體系安排、資源的配置等；學(xué)校管理部門需要更多關(guān)注核心團隊的建設(shè)、體制機制建設(shè)、對外合作交流等。實行“二元”育人模式，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，組建現(xiàn)代職業(yè)教育集團，并在職教集團的引領(lǐng)下成立校級學(xué)術(shù)委員會，設(shè)立專業(yè)和教材委員會，指導(dǎo)和促進專業(yè)和課程改革。

2.推動教學(xué)變革與創(chuàng)新。《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，構(gòu)建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局，實現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。構(gòu)建“二元”育人模式，圍繞知識的傳授，結(jié)合高職院校自身特色培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神，養(yǎng)育學(xué)生愛崗敬業(yè)、追求卓越的品質(zhì)。在“二元”育人模式中，可以實現(xiàn)教師和企業(yè)工匠分模塊教學(xué)形式，按照線上線下混合式教學(xué)或MOOC形式推動課堂教學(xué)改革。

3.規(guī)范人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)群建設(shè)形成了系列的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和各項能力清單。為職業(yè)教育提供了專業(yè)依據(jù)，有效保障培養(yǎng)質(zhì)量的提升。實現(xiàn)“二元”育人模式，將產(chǎn)業(yè)先進的技術(shù)、理念融入到平時的教學(xué)課堂中，共同開發(fā)具有中國方案、中國特色的人才培養(yǎng)方案和模式。學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求及時調(diào)整課程設(shè)置和培養(yǎng)方案，建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

五、總結(jié)

(一)科學(xué)組群是前提

科學(xué)進行專業(yè)規(guī)劃，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)空間布局為依托，合理重構(gòu)專業(yè)群內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)，保證人才培養(yǎng)的針對性。同時，考研專業(yè)知識關(guān)系，實現(xiàn)專業(yè)資源共享，發(fā)揮組群間的協(xié)同性。群的建設(shè)能帶動教育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與學(xué)校、專業(yè)群與崗位對接，形成供給要素全方位融合。

(二)重構(gòu)課程是核心

對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，分析滿足崗位需求的知識體系，再根據(jù)學(xué)生自我素質(zhì)進行內(nèi)容科學(xué)序化，設(shè)計課程教學(xué)模塊，可按“平臺+模塊”“基礎(chǔ)+平臺+模塊+方向”等模式建設(shè)〔6〕。適時進行項目化資源利用，將合作企業(yè)資源利用到教學(xué)中，把現(xiàn)代企業(yè)的一些新工藝、新技術(shù)、新理念納入到職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容中。

(三)因材施教是關(guān)鍵

給予學(xué)生盡可能多的課程選擇權(quán)，提高選修課比例，增加模塊課程數(shù)量，實行學(xué)分制教學(xué)管理。同時，深化“三教”改革，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

(四)柔性管理是保障

建議形成“以群建院”方式進行院系設(shè)置，將專業(yè)群作為人才培養(yǎng)和資源配置的橋梁。借鑒現(xiàn)代企業(yè)項目經(jīng)理制度，以項目化設(shè)計為核心，建設(shè)組群間的協(xié)同合作機制。