產(chǎn)業(yè)振興在鄉(xiāng)村全面振興中的實(shí)現(xiàn)路徑研究

苗 國(guó) 強(qiáng)

(洛陽(yáng)理工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471023)

黨的十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”[1]32在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史時(shí)期，沒有“三農(nóng)”的振興就沒有全中國(guó)的振興，沒有“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的振興就沒有農(nóng)村社會(huì)的全面振興。2018年2月，中共中央發(fā)布一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，并在當(dāng)年《政府工作報(bào)告》中宣布要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行全面的布局與指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略，是新時(shí)代農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美的總抓手，是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”的興旺程度是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)性指標(biāo)。鄉(xiāng)村作為農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合場(chǎng)域，單方面的發(fā)展不足以支撐整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展。促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期處于發(fā)展不平衡狀態(tài)，只有狠抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，才能從根基上解決問題。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；振興不振興，關(guān)鍵看農(nóng)村。只有農(nóng)村走上創(chuàng)新之路，跟上現(xiàn)代化步伐，“老樹發(fā)新芽”，摘掉“窮帽子”，挖掉“窮根子”，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和中華民族偉大復(fù)興。

一、專業(yè)的產(chǎn)業(yè)人才激活振興因子

鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是人的振興。人是振興的主體，也是振興成果的分享者和受益者。中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)是讓老百姓過上美好生活，這也是振興農(nóng)村社會(huì)的根本目的。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展主要靠自然條件——土地優(yōu)良、肥料得力、氣候有利等，人的因素體現(xiàn)在以重視體力為主，人多力量大、起早貪黑、勤勞苦干，根本談不上專業(yè)化發(fā)展。這也是農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)卻總與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間存在差距的制約因素，更是長(zhǎng)期城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”帶來的影響與后果。在全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的時(shí)代背景下，要實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)振興，彌合城鄉(xiāng)差距，建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面振興，人才振興絕對(duì)是首要因素。人是馬克思唯物史觀關(guān)于生產(chǎn)力要素理論中最為活躍的要素，人與物的結(jié)合程度最能體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的發(fā)展水平。但是，改革開放以后，一方面，城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不斷吸納廣大勞動(dòng)人口，就業(yè)人口結(jié)構(gòu)隨之進(jìn)入重組期，由此引起農(nóng)村人口不斷涌向城市、落后地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷涌入發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)產(chǎn)生青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工而老弱病殘者留守的現(xiàn)實(shí)問題；另一方面，部分農(nóng)村人口通過考學(xué)、異地成家就業(yè)等其他方式，一些“優(yōu)秀人才型”農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)人口，離開農(nóng)村生活場(chǎng)域，造成農(nóng)村人才流失而缺乏知識(shí)型、技術(shù)性人才的問題。要解決這些問題，應(yīng)從以下方面著手。首先，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)只有走專業(yè)化路子才能得到更好的發(fā)展，這就尤其需要多類別、多層次的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。針對(duì)不同的人才需求，融合好人才平臺(tái)和服務(wù)，搭建好人才流動(dòng)平臺(tái)，“引進(jìn)來”并能“留下來”，發(fā)揮好各類產(chǎn)業(yè)人才的專業(yè)性、知識(shí)性作用，使得鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的細(xì)分類目都有相應(yīng)的人才支撐，通過人才帶動(dòng)老百姓學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)，增強(qiáng)老百姓在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的獲得感、幸福感。其次，通過政策激勵(lì)和支持，吸引走出去的人才返鄉(xiāng)回流，他們帶回先進(jìn)的理念、技術(shù)和資金，在故土家園創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，一方面為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)新型農(nóng)民，另一方面為剩余勞動(dòng)力提供相應(yīng)的就業(yè)崗位。再次，建立起各類人才間的互動(dòng)交流和繼續(xù)教育培訓(xùn)渠道，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的產(chǎn)業(yè)技能，健全人才融合機(jī)制，根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，“靠山興山、靠海興?！?，培養(yǎng)一批專業(yè)突出的“養(yǎng)殖大戶”“糧食大戶”或者復(fù)合型的“產(chǎn)業(yè)能手”“帶頭人”，“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手”[2]。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由過去的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式走向“專業(yè)化”道路，使農(nóng)業(yè)從單一的產(chǎn)量增加轉(zhuǎn)向數(shù)量和質(zhì)量的雙重提升，用人才驅(qū)動(dòng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。最后，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈條做好人才分類?！班l(xiāng)村振興是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)復(fù)雜工程，幾乎需要各領(lǐng)域各專業(yè)類別的人才支撐，隨著產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域發(fā)展，人才分類也很難嚴(yán)格做到唯一性和排他性”[3]305。如教育教學(xué)人才對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的提高、醫(yī)療衛(wèi)生人才對(duì)人們醫(yī)療問題的解決、互聯(lián)網(wǎng)人才對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新等。但是，在人才主要功能屬性之外，每類專業(yè)人才還必須具備其他功能，應(yīng)該是“復(fù)合型專業(yè)人才”?？傊?，要激活人的因素，使人與其他生產(chǎn)要素合理、科學(xué)配置，發(fā)揮出人才的綜合實(shí)力，達(dá)到人盡其才、才盡其用的人才振興目標(biāo)。

二、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化振興布局

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全面振興的框架支撐，合理的布局就是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)大廈的四梁八柱。農(nóng)業(yè)雖然是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是長(zhǎng)期以來處于以工業(yè)為主、農(nóng)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中，布局不合理的問題一直是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。農(nóng)村地域廣闊，人口眾多，自然環(huán)境各異，農(nóng)業(yè)作物也有其自身的生長(zhǎng)周期，導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差異，發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)種類差別明顯、市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同步等現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一直處于相對(duì)落后的地位。具體表現(xiàn)為：一是大部分農(nóng)村地區(qū)仍以傳統(tǒng)農(nóng)作方式為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、產(chǎn)出低、收入低、現(xiàn)代化程度低，絕大部分生產(chǎn)仍然主要用于滿足自給自足；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)信息嚴(yán)重不對(duì)稱，受農(nóng)作物生長(zhǎng)規(guī)律制約，農(nóng)業(yè)投入與收獲之間存在時(shí)間差異，很難與市場(chǎng)需求信息完全匹配，“谷賤傷農(nóng)”問題時(shí)有發(fā)生；一些地方種植、種養(yǎng)產(chǎn)品不注重地域化差異，“一窩蜂”上馬同一項(xiàng)目，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，土地利用率與經(jīng)濟(jì)效率失衡；三是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)不平衡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比微小甚至不存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的工業(yè)產(chǎn)品得不到及時(shí)滿足，在地理環(huán)境差的地區(qū)，其傳統(tǒng)農(nóng)耕方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程緩慢。第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村區(qū)域的分布少、水平低，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)代化程度低、消費(fèi)能力弱，對(duì)高水平服務(wù)的需求極少。因此，在農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化是鄉(xiāng)村振興中要解決的重要問題。第一，要繼續(xù)堅(jiān)持和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的重要戰(zhàn)略地位；保持土地政策的穩(wěn)定性，創(chuàng)新土地使用方式，充分發(fā)揮土地效能；加快新型農(nóng)村建設(shè)步伐，培育懂“三農(nóng)”知識(shí)、有專業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民；在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局時(shí)不踩紅線，不脫離各地農(nóng)村社會(huì)實(shí)際。第二，要著力城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化建設(shè)或升級(jí)，創(chuàng)設(shè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合條件，從體制機(jī)制上吸引資金和企業(yè)參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。第三，加大利用先進(jìn)農(nóng)作方式的力度，提高科技含量，科學(xué)種養(yǎng)、科學(xué)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益率，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)信心，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。第四，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，拓寬農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的增殖渠道，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第五，通過現(xiàn)代化、智能化手段打通相關(guān)壁壘，進(jìn)入到知識(shí)化、信息化、全球化、生態(tài)化的生產(chǎn)方式中來，促進(jìn)形成產(chǎn)品、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)共同體，不走高污染、高耗能、損布局的發(fā)展之路，加大三大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的生態(tài)鏈，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，建立三大產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，讓科技服務(wù)地方、服務(wù)百姓，促進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的綠色發(fā)展。

三、鮮明的產(chǎn)業(yè)特色突出振興優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平在十九屆中共中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行的第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀定而后動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，聚焦階段任務(wù)，找準(zhǔn)突破口，排出優(yōu)先序，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成?！毙聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)各個(gè)領(lǐng)域都有著明確的指導(dǎo)意義。比如針對(duì)農(nóng)村的“精準(zhǔn)扶貧”，就精確運(yùn)用了馬克思主義唯物辯證法具體問題具體分析的原理，強(qiáng)調(diào)因地制宜、精準(zhǔn)到戶到人。依據(jù)這一原理，產(chǎn)業(yè)振興更要突出特色。一是品牌特色。我國(guó)是多民族國(guó)家，地理環(huán)境差異明顯，一個(gè)地方與另一個(gè)地方在衣、食、住、行等方面差別較大，而這恰恰又是形成鮮明特色的優(yōu)勢(shì)條件。對(duì)于已有的產(chǎn)業(yè)品牌要適時(shí)跟進(jìn)新的市場(chǎng)需要，用新方式滿足當(dāng)今消費(fèi)者的個(gè)性化需求，讓老產(chǎn)品出新特色，促使老品牌走得更遠(yuǎn)、影響更大；對(duì)于最能代表和體現(xiàn)本地特色、過去未能樹立起品牌的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等，要通過現(xiàn)代化方式塑造品牌，突出特色，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品“合作社”的合力作用，創(chuàng)出新品牌并使其發(fā)展壯大；隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，農(nóng)村企業(yè)的興起，還要形成企業(yè)品牌，知名企業(yè)品牌也是鄉(xiāng)村振興的一股重要力量。另外，還要加強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí)，地方特色不能搞“異地復(fù)制”、照本宣科，不抄襲也禁止被抄襲。二是文化底蘊(yùn)特色?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，一方水土也孕育一方文化。文化是民族的基因，文化是農(nóng)民生活內(nèi)容的精華，文化是“特色”的底色。文化底蘊(yùn)越深厚，特色就越突出。深入挖掘各地農(nóng)耕文化、民族文化中所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)、優(yōu)秀傳統(tǒng)等，結(jié)合時(shí)代要求，在做好保護(hù)工作的基礎(chǔ)上著力創(chuàng)新發(fā)展。三是經(jīng)營(yíng)模式特色。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快了鄉(xiāng)村振興的步伐，也豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代提供了多元化的經(jīng)營(yíng)方式，也拓寬了國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段加速品牌宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷力度；通過農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)等創(chuàng)設(shè)產(chǎn)品體驗(yàn)情境；通過“特色農(nóng)業(yè)”“觀光農(nóng)業(yè)”等復(fù)合形態(tài)實(shí)現(xiàn)線上+線下聯(lián)動(dòng)；通過單項(xiàng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成片區(qū)特色并提供專業(yè)化、組織化服務(wù)等。四是功能特色。依托各個(gè)地方獨(dú)特的地理資源如森林、濕地、河流、峽谷等，充分發(fā)揮利用各種資源的功能優(yōu)勢(shì)，形成地域特色。運(yùn)用各種利益聯(lián)結(jié)方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，挖掘資源的多方面功能，促成傳統(tǒng)資源+創(chuàng)新功能式產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民成為特色產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者和獲益人。五是生態(tài)文明特色。依托各地的生態(tài)環(huán)境特色，“要大力挖掘鄉(xiāng)村文化中的生態(tài)文明因子，將之升華為具有鄉(xiāng)村特色的生態(tài)文化，如茶園文化、竹園文化、庭院生態(tài)文化等”[4]141綠色優(yōu)勢(shì)，用生態(tài)文化內(nèi)涵助力發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”模式；還要打造“溫泉小鎮(zhèn)”“森林氧吧”等專業(yè)性、專屬性強(qiáng)的聯(lián)合功能經(jīng)濟(jì)體。如，主打養(yǎng)生和健康文化的農(nóng)產(chǎn)品越能被大眾認(rèn)可，地域特色越特別的鄉(xiāng)村越容易做大做強(qiáng)旅游業(yè)等。六是現(xiàn)代化特色。加大農(nóng)村水、電、暖、交通、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)生活條件差距。同時(shí)，綜合運(yùn)用新媒體技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市間各類信息及時(shí)、即時(shí)和適時(shí)交互，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)上保持信息暢通、公開、透明。在5G即將廣泛應(yīng)用的背景下，發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對(duì)接的新型流通業(yè)態(tài)。利用微博、微信公眾號(hào)等農(nóng)民掌握較為熟練的媒介工具做好傳播、生產(chǎn)、銷售等工作，為產(chǎn)業(yè)振興提供群眾智慧，為產(chǎn)品銷售提供渠道，為產(chǎn)業(yè)興旺增加人氣。同時(shí)，調(diào)動(dòng)全民、全域參與，也能對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興起到大眾評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督的作用。

四、高度的融合發(fā)展助力全面振興

融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面振興的題中之義，也是難中之難，更是策中之策，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興具有更深遠(yuǎn)的意義。在傳統(tǒng)價(jià)值理念里，城市優(yōu)于鄉(xiāng)村，工業(yè)優(yōu)于農(nóng)業(yè)，城市與工業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)和支配地位，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民則處于從屬和被動(dòng)地位。主要表現(xiàn)為城市發(fā)展以犧牲鄉(xiāng)村為代價(jià)，土地、資源和勞動(dòng)力配置均以城市為中心；城市和工業(yè)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)，如環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、低質(zhì)量產(chǎn)品向農(nóng)村銷售；城市和工業(yè)發(fā)展無(wú)節(jié)制攫取農(nóng)村資源；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力成為城市和工業(yè)發(fā)展粗放型勞動(dòng)力來源，勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)收入低。要解決這些問題，需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興的聚合力，尤其是融合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將城市與鄉(xiāng)村置于一體化、平等化的價(jià)值認(rèn)知基礎(chǔ)上，相互支撐、相互滲透，多元結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)的合力作用。二是培育多元融合主體，以平等、互利、共生的視角來看待和對(duì)待城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)間主體互鑒，用命運(yùn)共同體的思路融合人才、土地、工廠、商業(yè)等要素。三是發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，打跨界牌、復(fù)合牌、鏈條牌，打造產(chǎn)業(yè)融合載體?？陀^地認(rèn)識(shí)城市與鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢(shì)和短板，通過“先強(qiáng)”主體帶動(dòng)貧弱主體參與，共同通過供給側(cè)改革謀質(zhì)量，將優(yōu)勢(shì)最大化、短板盡可能補(bǔ)齊。

鄉(xiāng)村振興，以人為本，最終目的是拓寬農(nóng)民增收渠道、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、縮小城鄉(xiāng)差別，讓廣大農(nóng)民充分實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往而走上共同富裕道路。而農(nóng)民致富的主渠道仍然在于產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興在于既回歸農(nóng)民之本又挖掘振興之源。只有切實(shí)回到農(nóng)民的初心和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身，建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興才有穩(wěn)固的根基。