1+X證書制度下擴(kuò)招生教育質(zhì)量提升路徑研究

曹元軍

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電技術(shù)學(xué)院，江蘇泰州 225300）

0 引言

面對地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以及“一帶一路”人才資源需要，2019年的高職院校教育教學(xué)改革，迎來了兩股強(qiáng)勁的春風(fēng)：其一是李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告中明確提到，面對就業(yè)壓力和高技能人才短缺問題，要改革完善高職院?？荚囌猩k法，當(dāng)年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人；其二是《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）頒布，以下簡稱“職教20條”，為提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，須借鑒國際職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施學(xué)歷教育與若干相關(guān)技能證書，即1+X證書制度，全面深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)與培訓(xùn)模式的改革。

1 1+X證書制度下的學(xué)情分析

2019年高職擴(kuò)招100萬學(xué)生，是國家為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴(yán)峻形勢，以及服務(wù)“一帶一路”人才資源戰(zhàn)略需要，而做出的重大長遠(yuǎn)決策。目前，高職院校的生源逐年遞減，但是社會(huì)人員及企業(yè)工人眾多，他們之中的相當(dāng)一部分人，技能水平和職業(yè)素質(zhì)亟待提高，所以說，參加全日制高職院校系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識，是他們提高自身專業(yè)水平、職業(yè)技能的一條行之有效的便捷途徑。為了達(dá)到擴(kuò)招本身的目的，1+X證書制度高質(zhì)量有成效實(shí)施，就能管好招生和就業(yè)兩端，抓牢專業(yè)教育教學(xué)中間環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

1+X證書制度無論從培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程技能標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)實(shí)施、質(zhì)量評價(jià)和效果反饋，其實(shí)就是專業(yè)知識的教育教學(xué)須按照教學(xué)認(rèn)知和內(nèi)化規(guī)律［1］，以學(xué)生為中心，對模塊化、系統(tǒng)化教學(xué)情境實(shí)施產(chǎn)教融合，以課證、賽證、書證融通貫穿專業(yè)課程模塊化知識和技能。因而從職教20條來看，無論中職、高職和應(yīng)用型本科，乃至專業(yè)型研究生的培養(yǎng)，以產(chǎn)融融合為教學(xué)手段，教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)過程對接，校企合作雙元育訓(xùn)，再以1+X證書制度實(shí)施為主線和抓手，執(zhí)行職教20條，體現(xiàn)了國家建設(shè)迫切需要大量高素質(zhì)人力資源。于是，2019年國家提出了高職大規(guī)模擴(kuò)招100萬學(xué)生的政策，著力推動(dòng)建設(shè)校企命運(yùn)共同體，最終實(shí)現(xiàn)職教強(qiáng)國。

2 高職擴(kuò)招與1+X證書標(biāo)準(zhǔn)

高職擴(kuò)招的初衷是為了培養(yǎng)大量合格的復(fù)合型技術(shù)技能人才，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)也為提高國家競爭力而提供優(yōu)質(zhì)人才資源。高職擴(kuò)招后，生源質(zhì)量會(huì)與過去模式招生有很大不同，因而如何因材施教，以期達(dá)到不同行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，就需要開發(fā)出一系列分門別類的技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)，及其相應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)量保障體系和評價(jià)制度，并以德技并修、工學(xué)結(jié)合為教學(xué)手段，學(xué)生通過學(xué)習(xí)后獲得若干高水平X職業(yè)技術(shù)技能證書，匹配一張高職專業(yè)畢業(yè)證書，表明學(xué)校向社會(huì)和國家輸出合格的復(fù)合型技術(shù)技能人才資源。

高職擴(kuò)招后的學(xué)生培養(yǎng)，可以借鑒普通模式招生的高職畢業(yè)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮社會(huì)人員、退伍軍人、企業(yè)在職轉(zhuǎn)崗下崗人員的實(shí)際情況，對專業(yè)教學(xué)和技能培訓(xùn)采取雙輪齊轉(zhuǎn)的育人模式，設(shè)計(jì)和制定切實(shí)可行的專業(yè)課程知識考試和技能考證考核標(biāo)準(zhǔn)，充分借鑒現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制各有所長的特點(diǎn)，處處體現(xiàn)以學(xué)生為中心，以證促學(xué)，以學(xué)促教，產(chǎn)教融合，最終達(dá)到實(shí)實(shí)在在的高水平技能與公認(rèn)的證書相匹配，杜絕學(xué)歷與X證書中的形式主義等虛假一套，否則，就會(huì)違背高職擴(kuò)招的初衷。

1+X證書標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)充分調(diào)研行業(yè)企業(yè)不同崗位的單獨(dú)技能和復(fù)合能力，尤其在目前情況下，做好行業(yè)1+X試點(diǎn)工作［2］，如智能新能源汽車維修專業(yè)，需要充分考慮擴(kuò)招生源實(shí)際，不但要做好3年后的就業(yè)，更要注重學(xué)生畢業(yè)后可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。比如新能源汽車技術(shù)日新月異，隨著“北斗定位+智能網(wǎng)聯(lián)”的到來，未來新能源汽車可實(shí)現(xiàn)無人駕駛、智能識別交通信號、且能在公路上快速避障通行，這就需要學(xué)生不但掌握常規(guī)的驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池和電機(jī)控制器檢測與維修技能，還應(yīng)額外掌握“北斗定位+智能網(wǎng)聯(lián)”涉及的新能源汽車通信和控制鏈路、傳感器、調(diào)制解調(diào)器檢測與維修技術(shù)技能，根據(jù)不同培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，取得行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的高、中、初級技能等級證書。

從上面的分析可以看出，在職教20條實(shí)施方案的框架內(nèi)，依據(jù)各校各專業(yè)實(shí)際情況，積極開展產(chǎn)教融合校企合作，聯(lián)合教育行政部門因地制宜設(shè)計(jì)與制定可持續(xù)實(shí)施的1+X證書標(biāo)準(zhǔn)，為高職擴(kuò)招后的相關(guān)專業(yè)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定打好基礎(chǔ)。

3 高職擴(kuò)招與現(xiàn)行專業(yè)證書的不足

2019年教育部在養(yǎng)老護(hù)理、汽車運(yùn)用與維修等5個(gè)領(lǐng)域，先行試點(diǎn)，等條件成熟再推廣?，F(xiàn)行專業(yè)證書中或者稱為舊版1+X證書，比如在汽車運(yùn)用與維修領(lǐng)域，按照某?，F(xiàn)有人才培養(yǎng)方案有：X證書有英語、計(jì)算機(jī)等級證書、駕駛證、汽車修理中級工職業(yè)資格證書。從崗位設(shè)置看，X技能證書存在不少問題，如小轎車在所有車輛中占多數(shù)，碰擦是高發(fā)輕微事故，因而應(yīng)開設(shè)鈑金、噴漆技能等級證書，以滿足學(xué)生畢業(yè)后在此方面的就業(yè)和發(fā)展。隨著汽車智能技術(shù)不斷成熟，現(xiàn)行技能等級考試考核中，還未將智能駕駛功能檢測與維修項(xiàng)目納入。因此，目前一名高職畢業(yè)生應(yīng)具備基礎(chǔ)等級證書、專業(yè)職業(yè)資格等級證書，加上課程考試考核合格后，才能拿到畢業(yè)證書。

如上分析，對照職教20條，X證書的特征是若干職業(yè)技能等級證書，過去的專業(yè)X證書所代表的專業(yè)技術(shù)技能已不太適應(yīng)目前的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的迫切需要，必須全面徹底整合課與證所映射的技術(shù)技能融通。此外，考慮到行業(yè)對外交流、工廠設(shè)備智能化需要，整合英語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能融入專業(yè)技能考核附加項(xiàng)，將會(huì)提高畢業(yè)生就業(yè)能力和自身技能可持續(xù)發(fā)展能力，還應(yīng)充分調(diào)研國內(nèi)外技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)的差異，細(xì)分專業(yè)或?qū)I(yè)群應(yīng)具備的技術(shù)技能，盡力輔助社會(huì)培訓(xùn)評價(jià)組織，開發(fā)初、中、高等級職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)內(nèi)涵與界限。頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，能夠如實(shí)反映學(xué)習(xí)者的職業(yè)技術(shù)能力，為地方行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、升級提供高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才資源。

由于高職擴(kuò)招會(huì)帶來生源質(zhì)量不穩(wěn)定，因而需要考慮從社會(huì)上招進(jìn)來的學(xué)生，其專業(yè)模塊知識的接受能力，與普通?？粕鷮?huì)有很大差異，比如英語、計(jì)算機(jī)技能標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低，專業(yè)課程技能思考與動(dòng)手學(xué)習(xí)的考核，可以不同于普通高考進(jìn)來的學(xué)生，所以應(yīng)合理劃分學(xué)分與技術(shù)技能的配比，以彌補(bǔ)高職擴(kuò)招后所帶來基礎(chǔ)技能學(xué)分不足的困擾。

4 質(zhì)量提升路徑分析

國家決定高職2019年擴(kuò)招100萬學(xué)生，在高職校暫不增加師資、設(shè)備、教學(xué)實(shí)習(xí)場地的情況下，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源，開辟新資源如大幅增加產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)與實(shí)習(xí)企業(yè)，保質(zhì)足量執(zhí)行擴(kuò)招后的高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案，從教師、教材和教法層面，下大力氣改革現(xiàn)有教育教學(xué)模式，以適應(yīng)工業(yè)革命、技術(shù)革命新形勢、新任務(wù)、新要求［3-4］。在原有學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)上，讓高職擴(kuò)招后的教學(xué)質(zhì)量不但沒有下降，反而通過實(shí)施1+X證書制度，高職育人水平比沒有實(shí)施前有很大提升。如何為高職擴(kuò)招提質(zhì)？以下幾點(diǎn)分析，足以說明實(shí)施1+X證書的重要性和迫切性。

首先，國家面對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，以及服務(wù)“一帶一路”沿線國家戰(zhàn)略，需要大量復(fù)合型技術(shù)技能型人才，所以國家提出了2019年高職擴(kuò)招100萬學(xué)生的政策，但為了確保人才資源培養(yǎng)質(zhì)量，而沒有將其指標(biāo)下沉到中職層面。職教20條明確了職教中間過程要提質(zhì)，實(shí)行產(chǎn)教融合、校企合作，借鑒先進(jìn)國家職教經(jīng)驗(yàn)，具體以1+X證書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其所含技術(shù)技能，達(dá)到國內(nèi)一流、世界先進(jìn)的同質(zhì)評價(jià)水平，以確保高職擴(kuò)招后，其人才培養(yǎng)質(zhì)量能達(dá)到新的高度。

其次，1+X證書的實(shí)施，體現(xiàn)在學(xué)校、合作企業(yè)必將形成命運(yùn)共同體。1+X證書的實(shí)施主體是高職校，需要校企雙方緊密合作，也就是要將生產(chǎn)過程與教學(xué)過程對接，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)過程。X證書的評價(jià)主體是社會(huì)第三方相關(guān)評價(jià)組織，應(yīng)客觀公正地評價(jià)所涉專業(yè)課程中知識模塊所包含的技術(shù)等級能力，真實(shí)地反映學(xué)校育人水平。X證書的服務(wù)對象是行業(yè)企業(yè)，因而X證書的質(zhì)量直接影響學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量、工作業(yè)務(wù)能力，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，所以說，X證書的實(shí)施目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)、管理、評價(jià)及證書應(yīng)用，全面體現(xiàn)學(xué)校與合作企業(yè)要形成命運(yùn)共同體，共同推進(jìn)技術(shù)、工藝和標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)步。

最后，1+X證書的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)隨著第四次新工業(yè)革命的不斷深入，技術(shù)開發(fā)不斷創(chuàng)新，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，一點(diǎn)不能落后［5］。如汽車檢測與維修專業(yè)中的鈑金技能等級標(biāo)準(zhǔn)，隨著科技發(fā)展，通過某車型大數(shù)據(jù)云計(jì)算，運(yùn)用有限元分析快速獲取車身車門結(jié)構(gòu)原始數(shù)據(jù)和變形數(shù)據(jù)，數(shù)控整形快捷修復(fù)變形缺陷，將會(huì)贏得時(shí)間和客戶的滿意。這其中就要求學(xué)生應(yīng)具有一定英文閱讀能力，能讀懂進(jìn)口車輛的外文數(shù)據(jù)含義，能夠比較熟練操作計(jì)算機(jī)和工作設(shè)備能力，因而需要制定符合實(shí)際的技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)。因此，X證書應(yīng)隨新技術(shù)、新工藝、新材料所要求的技能內(nèi)涵變化，開發(fā)出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到育人與訓(xùn)練同步，等級技術(shù)能力與相應(yīng)證書同質(zhì)，證書與企業(yè)崗位技能同頻共振，真正發(fā)揮高職擴(kuò)招為國家、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級帶來的巨大推動(dòng)力和后發(fā)力。