高中思想政治課程之公共參與素養(yǎng)培育探討

王 梅

(四川省廣漢市第六中學(xué)校 四川 廣漢 618300)

1.思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之公共參與素養(yǎng)培育的核心內(nèi)容

2014年11月啟動(dòng)的高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)在三維目標(biāo)的基礎(chǔ)上增加了培育思想政治學(xué)科“政治認(rèn)同”、“理性精神”、“法治意識(shí)”、“公共參與”的核心素養(yǎng)目標(biāo)。教育部高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組首席專家朱明光指出，思想政治學(xué)科每一核心素養(yǎng)的闡述表達(dá)都要從普遍意義和學(xué)科意義兩個(gè)層面進(jìn)行。據(jù)此，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之公共參與素養(yǎng)培育的核心內(nèi)容可界定如下：

1.1 公共參與意識(shí)。公共參與意識(shí)是一種以理性為基礎(chǔ)的主體性意識(shí)。它隨社會(huì)主義民主政治建設(shè)、法制建設(shè)而日趨成熟。主體性意識(shí)是公共參與意識(shí)的核心要義。主體性意識(shí)指在充分認(rèn)識(shí)到自己作為公民的權(quán)利和義務(wù)時(shí)而擺脫依附于權(quán)威的人格獨(dú)立。當(dāng)人們具有公共參與意識(shí)之時(shí)，便不再是公共生活的“旁觀客”、為其能夠積極參與公共提供了可能。但意識(shí)有不同性質(zhì)之分，這種主體性意識(shí)必須是積極的正確的以理性精神為基礎(chǔ)的意識(shí)。一方面，這種理性精神體現(xiàn)在個(gè)人交往過(guò)程中要相互理解、共同合作發(fā)展，不以偏激的行為對(duì)權(quán)威進(jìn)行批判，而是辯證的、理性的看待的一種個(gè)性精神。另一方面，這種理性精神體現(xiàn)在個(gè)體與集體之中，要通過(guò)探討使公共關(guān)心的問(wèn)題成為個(gè)體的共識(shí)，將個(gè)體利益與共同利益相結(jié)合的公共理性。

在高中思想政治課程中，公共參與意識(shí)在個(gè)體層面表現(xiàn)為：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法有序積極主動(dòng)參與政治生活、參與中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)等的熱情和信心；在集體層面體現(xiàn)為：人民群眾是社會(huì)歷史的主體、是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者等堅(jiān)持發(fā)揮人民主體性地位作用的馬克思主義哲學(xué)之唯物史觀的信仰。

1.2 公共參與知識(shí)。公共參與作為一種社會(huì)實(shí)踐需要一定的基礎(chǔ)知識(shí)，即公共參與知識(shí)。公共參與知識(shí)包括兩方面內(nèi)容，一是“公共參與是什么”的知識(shí)；二是，“怎樣參與公共事務(wù)”的知識(shí)。公共參與的知識(shí)包括基本法律、法規(guī)常識(shí)、風(fēng)俗人情文化相關(guān)知識(shí)等，它們能幫助公民更加專業(yè)的展開討論，提高參與的有效性。

在高中思想政治課程中，公共參與知識(shí)在必修二政治生活中表現(xiàn)為：知道我國(guó)人民民主專政的人民公共參與的意義；知道公民參與政治生活的四大途徑：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；在其他三門必修課中主要表現(xiàn)為：從經(jīng)濟(jì)、政治等不同角度了解公共參與的背景，掌握公共參與的時(shí)代內(nèi)涵等。

1.3 公共參與德性。德性是人特有的區(qū)別于其他動(dòng)物的內(nèi)在品質(zhì)，它自發(fā)的體現(xiàn)在個(gè)人的行為之中，而非強(qiáng)加于人的強(qiáng)制性規(guī)章制度。公共參與德性是指人們?cè)趨⑴c公共生活中自愿自覺踐行的具有公共性質(zhì)的美德。公共參與德性有助于使公民從大家的共同利益角度出發(fā)，給予社會(huì)、國(guó)家最大的支持。當(dāng)個(gè)人利益與公共利益相沖突示，公共參與德性有助于個(gè)體為公共利益而犧牲個(gè)人利益。

在高中思想政治課程中，公共參與德性主要表現(xiàn)為：文化生活中的以愛國(guó)主義為核心、(對(duì)內(nèi))團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、(對(duì)外)愛好和平、(立業(yè)根基)勤勞勇敢、(內(nèi)在氣質(zhì))自強(qiáng)不息的中華民族精神。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。及社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、榮辱觀等。

1.4 公共參與能力。公共參與意識(shí)的強(qiáng)弱、公共參與知識(shí)的多少及公共參與德性的有無(wú)需通過(guò)具體行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)，而具體行動(dòng)需要具備一定的能力。這個(gè)能力便是公共參與能力，包括言語(yǔ)組織表達(dá)能力、溝通能力、協(xié)商能力和辯護(hù)能力。在公共參與中，需要言語(yǔ)表達(dá)能力去陳述對(duì)某一公共事物或公共決策的看法。當(dāng)大家表達(dá)的看法或建議存在分歧時(shí)，為達(dá)成共識(shí)便需要溝通能力；公共參與的過(guò)程還需要協(xié)商能力和辯護(hù)能力。在協(xié)商中善于接納他人的合理訴求同時(shí)能夠?yàn)樽约旱牧?chǎng)作出合理的辯護(hù)以便大眾接受。

在高中思想政治課程中，公共參與能力主要表現(xiàn)為：能夠綜合運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》、《政治生活》、《文化生活》、《哲學(xué)生活》四本必修課的相關(guān)知識(shí)及高中其他學(xué)科相關(guān)知識(shí)參與班級(jí)、學(xué)校、社會(huì)公共事務(wù)的能力。

2.高中思想政治課程中公共參與素養(yǎng)培育的優(yōu)勢(shì)

2.1 內(nèi)容的時(shí)代性，增強(qiáng)公共參與素養(yǎng)培育的有效性。從思想政治學(xué)科來(lái)看，思想政治學(xué)科課程不僅是一門德育性的課程，也是一門智慧性的課程，其中德育性是其根本屬性。德育是一個(gè)具有較強(qiáng)時(shí)代性的概念，在不同歷史背景下，不同經(jīng)濟(jì)條件下，其德育內(nèi)容不同。思想政治學(xué)科課程在不同時(shí)期其內(nèi)容也有所差異，其課程內(nèi)容隨社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)，其發(fā)展是一個(gè)不斷繼承發(fā)展的過(guò)程。故，思想政治課程對(duì)培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)是其他學(xué)科課程不可替代的。如，在《政治生活》中，可以通過(guò)打電話等方式參與民主決策；可通過(guò)新聞媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)曝光等形式進(jìn)行民主監(jiān)督；18年成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，為國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，屬外部監(jiān)督體系。這些內(nèi)容都極具時(shí)代性，可增強(qiáng)公共參與素養(yǎng)培育的有效性。

2.2 情景的生活化，增強(qiáng)公共參與素養(yǎng)培育的針對(duì)性。思想政治課程中，其情景資料具有較強(qiáng)的生活性，有利于服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的針對(duì)性。如，以下教學(xué)設(shè)計(jì)：教師選擇一則學(xué)校旁邊發(fā)生的交通事故和交通環(huán)境，并設(shè)計(jì)問(wèn)題，你作為一名公民可如何做？若你作為一名人大代表又該如何做？使學(xué)生從不同主體出發(fā)，從權(quán)利和義務(wù)的方向去進(jìn)行公共參與，增強(qiáng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的針對(duì)性。

3.高中思想政治課程公共參與素養(yǎng)培育的建議

3.1 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)——變革課程教育理念、改進(jìn)教學(xué)方式方法，支撐學(xué)生公共參與素養(yǎng)的生成。變革教育理念。高中思想政治教師是教學(xué)活動(dòng)的主要組織者，是學(xué)科核心素養(yǎng)培育的引領(lǐng)者。故，高中思想政治教師的教育觀念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)具備培育學(xué)生四大核心素養(yǎng)的意識(shí)，應(yīng)樹立“以人為本”教育理念，應(yīng)深入學(xué)習(xí)課程理念并加以貫徹落實(shí)，應(yīng)高度關(guān)注思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培育動(dòng)態(tài)，積極探索思想政治核心素養(yǎng)的有效培育路徑，并貫徹于高中思想政治課堂教學(xué)之中。若教師教學(xué)理念陳舊，則難以通過(guò)該教師的課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)公共參與素養(yǎng)的有效培育。

改進(jìn)教學(xué)方法。高中思想政治教師的教學(xué)方法是教學(xué)重要環(huán)節(jié)之一，教學(xué)方式的采取與學(xué)生公共參與素養(yǎng)的有效培育息息相關(guān)，其關(guān)系著學(xué)生公共素養(yǎng)培育的成效。故，高中思想政治教師應(yīng)一改單一的教學(xué)方式，應(yīng)根據(jù)教學(xué)情境資料及教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容選擇多樣化的教學(xué)方法，力爭(zhēng)每堂思想政治課的高效，支撐學(xué)生公共參與素養(yǎng)的生成，有效培育學(xué)生的公共參與素養(yǎng)。

3.2 進(jìn)行資源整合——發(fā)揮高中思想政治課程優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮高中思想政治課程優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化課堂教學(xué)，可激發(fā)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，有效培育高中生的公共參與素養(yǎng)。如，在課堂教學(xué)中可運(yùn)用一定的學(xué)習(xí)策略，幫助學(xué)生自己構(gòu)建公共參與思維。以高中政治生活中“民主監(jiān)督方式”這一知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)為例：

情境材料：某地李先生因自己的房屋被強(qiáng)拆后，心中積怨，將其村中書記殺害，后李先生被判死刑，剝奪政治權(quán)力終身。請(qǐng)分組討論，若你是當(dāng)時(shí)的李先生，會(huì)采取何種方式維權(quán)？一組討論核心觀點(diǎn)總結(jié)：采取輿論監(jiān)督制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光以及法律節(jié)目進(jìn)行舉報(bào)。二組討論核心觀點(diǎn)總結(jié)：通過(guò)信訪舉報(bào)制度，相關(guān)機(jī)關(guān)有專門接受群眾信訪的機(jī)構(gòu)部門。三組討論核心觀點(diǎn)總結(jié)：通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度，人大代表代表人民的利益。幾組討論分享各自組的觀點(diǎn)之后，教師再繼續(xù)拋出問(wèn)題：請(qǐng)同學(xué)們繼續(xù)分析幾種方式各自的優(yōu)缺點(diǎn)？學(xué)生討論結(jié)果總結(jié)：輿論監(jiān)督制度具有較強(qiáng)權(quán)威性，但各種條文太多，且僅憑一面之詞，新聞欄目難以受理。信訪舉報(bào)制度，可匿名，且有專人負(fù)責(zé)處理。人大代表聯(lián)系群眾制度，人大代表代表人民的利益，但需形成議案，提請(qǐng)會(huì)議，耗時(shí)太久。學(xué)生通過(guò)優(yōu)缺點(diǎn)分析而得出采取何種方式更加合理，且明確當(dāng)時(shí)李先生正是缺乏公共參與意識(shí)、法律監(jiān)督意識(shí)以及合理維權(quán)的意識(shí)，才為自己的行為付出代價(jià)。

3.3 落實(shí)具體行動(dòng)——引導(dǎo)參與班級(jí)、學(xué)校公共領(lǐng)域的互動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的自主建構(gòu)。教師除通過(guò)想政治課堂教學(xué)培育學(xué)生公共參與意識(shí)外，可通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生參與班級(jí)、學(xué)校公共領(lǐng)域的互動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的自主建構(gòu)。

如：在新學(xué)期開學(xué)后，班級(jí)同學(xué)相互有一定的了解后，可以按照“民主選舉”的方式推薦班級(jí)班委，共同討論班級(jí)公約，推薦代表參與學(xué)校校規(guī)的討論，推薦學(xué)生代表參與有關(guān)班級(jí)公共事務(wù)及學(xué)校有關(guān)學(xué)生的公共事務(wù)討論。且在推薦或是討論的過(guò)程中，要懂得尊重他人，不隨意打斷他人的發(fā)言，要學(xué)會(huì)傾聽他人觀點(diǎn)，通過(guò)商討過(guò)程，學(xué)生樹立參與公共事務(wù)的規(guī)則意識(shí)和培養(yǎng)自己公共參與的能力。