甘肅省重大動物疫情分析及建議

鄭紅飛

（甘肅省動物疫病預防控制中心，甘肅 蘭州 730049）

重大動物疫病包括口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫、高致病性禽流感、新城疫等動物疫病，該類病具有較高的發(fā)病率和死亡率，通常發(fā)病突然，傳播迅速，會給養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來嚴重威脅和重大損失，對社會公共衛(wèi)生安全造成一定影響。能夠及時準確分析研判重大動物疫情發(fā)生流行趨勢，對做好動物疫病防控工作具有重要意義。

1 甘肅省重大動物疫情發(fā)生情況

2019年，甘肅省共在3個市3個縣（區(qū)）4個疫點發(fā)生4起非洲豬瘟疫情。疫點易感動物存欄586頭（只），發(fā)病動物452頭（只），發(fā)病率77.1%；病死311頭（只），病死率68.8%。未發(fā)生H5亞型高致病性禽流感、家禽H7N9流感、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、新城疫等重大動物疫情，全省動物疫情總體穩(wěn)定。在發(fā)生的重大動物疫情中，每起疫情均得到了及時有效處置，沒有造成擴散蔓延。

2 全國重大動物疫情發(fā)生情況

2019年，全國共發(fā)生60起重大動物疫情，其中云南、廣西、貴州、四川等19個省份發(fā)生52起非洲豬瘟疫情，新疆、內蒙古發(fā)生4起牛O型口蹄疫疫情，遼寧、云南等3個省份發(fā)生4起禽流感疫情。除非洲豬瘟疫情主要集中發(fā)生在云南、廣西、貴州等西南地區(qū)外，其他動物疫情都成零星點狀散發(fā)態(tài)勢。

3 重大動物疫病監(jiān)測情況

全省省、市、縣三級動物疫病預防控制機構在6 301場點采樣，共完成監(jiān)測樣品44.8萬份，其中在721個場點分別檢測H5、H9、H7亞型禽流感免疫樣品9 260份、907份和6 634份，合格率為89.6%、88.8%和91.4%，分別檢測H5、H7和N7N9亞型病原學樣品430份、510份和40份，未檢出陽性樣品；在1 986個場點檢測豬牛羊O型口蹄疫免疫樣品65 000份，合格率為88.0%，檢測牛羊亞洲Ⅰ型和豬牛羊A型口蹄疫免疫樣品219份和15 000份，合格率為82.7%和92.3%；在70個場點檢測非洲豬瘟病原學樣品5 257份，陽性率為4.39%；在592個場點共檢測羊小反芻獸疫免疫樣品25 000份，合格率為89.43%，檢測小反芻獸疫病原學樣品85份，未檢出陽性樣品；在36個場點檢測高致病性豬藍耳病免疫樣品556份，合格率為77.5%，檢測高致病性豬藍耳病病原學樣品140份，未檢出陽性樣品；在284個場點檢測雞新城疫免疫樣品6 089份，合格率為86.8%,檢測雞新城疫病原學樣品230份，未檢出陽性樣品。

4 甘肅省動物疫情預測分析

當前，國內外重大動物疫情形勢日趨嚴峻。從國際上看，周邊國家疫情對我國威脅不斷加大。非洲豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病在我國周邊國家流行嚴重，由于我國邊境線長，邊民過境頻繁，動物疫情極易通過邊境互市、引種、混牧、野生動物遷徙等途徑傳入我國，防堵難度加大。

從國內看，重大動物疫情形勢不容樂觀，疫病流行風險不斷增加。2019年8月份以來，國內非洲豬瘟疫情形勢復雜嚴峻，各個省份均發(fā)生了非洲豬瘟疫情，病毒污染面已擴大至全國。雖然各地疫情得到了及時有效控制，但是根據(jù)近期非洲豬瘟流行趨勢來看，在我國西南等部分地區(qū)已經形成了區(qū)域性大流行。

從甘肅省內看，隨著活畜禽跨區(qū)域調運活動的頻繁，疫情隱患和風險有增無減，防控形勢依然嚴峻。尤其甘肅省是新疆與內地的大通道，動物流通和調運量大，動物疫病很容易通過流通環(huán)節(jié)傳入。截至目前，甘肅省通過對口蹄疫、H5亞型高致病性禽流感、H7N9流感、布魯氏菌病、小反芻獸疫等重大動物疫病和人畜共患病監(jiān)測，結果表明免疫抗體保持較高水平，抗體合格率超過了農業(yè)農村部的規(guī)定，病原學未檢出陽性或陽性檢出率較低。雖然甘肅省多年重大動物疫情總體保持穩(wěn)定，但在活畜禽調運、市場流通日益頻繁的大背景下，潛在暴發(fā)重大動物疫情的風險依然存在，除重大動物疫病外的其他動物疫病也總體保持平穩(wěn)，但較去年同期疫情呈上升趨勢。結合近年甘肅省動物疫情態(tài)勢分析，預計近一年甘肅省動物疫情仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，疫情將延續(xù)點狀散發(fā)態(tài)勢，暴發(fā)區(qū)域性動物疫情的可能性較小，但重大動物疫情發(fā)生的風險長期存在。

5 建議

5.1 全力以赴做好非洲豬瘟防控工作

認真落實地方政府屬地管理、部門監(jiān)管、養(yǎng)殖者主體責任，加強部門配合，嚴格落實檢疫監(jiān)管、監(jiān)測排查、消毒等各項防控措施。

5.2 認真做好重大動物疫病集中免疫工作

按照“應免盡免、不留空檔”的要求，做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病集中免疫和日常補免工作，確保甘肅省重大動物疫病免疫密度和抗體水平達到國家的要求，構建有效的免疫屏障。

5.3 加強疫情排查和監(jiān)測工作

以規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場和候鳥棲息地、交通沿線等區(qū)域為重點，發(fā)動縣、鄉(xiāng)、村防疫人員全面開展排查，堅持實行非洲豬瘟排查日報告制度，對發(fā)現(xiàn)動物異常死亡的，按照相關技術規(guī)范采樣送檢，及時消除疫情隱患。

5.4 強化活畜禽調運檢疫監(jiān)管

針對活畜禽調運是當前動物疫病傳播主要途徑這一現(xiàn)實情況，要加大全省生豬及生豬產品調運監(jiān)管工作力度，禁止從疫區(qū)省份調運生豬及生豬產品，對從非疫區(qū)調運的生豬必須進行落地檢疫和隔離觀察，有效切斷疫病傳播途徑。對發(fā)現(xiàn)的問題生豬和生豬產品，要嚴格按照相關規(guī)定進行緊急處置，阻斷疫情傳入。

5.5 加強規(guī)模養(yǎng)殖動物防疫管理

加強規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的動物防疫管理工作，認真落實動物防疫分片包干責任制，實行“一對一”監(jiān)管，督促規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）加強日常消毒，落實門禁制度，實行封閉管理，嚴禁閑雜人員、販運戶及車輛隨意進入養(yǎng)殖場區(qū)。督促和指導養(yǎng)殖場（戶）加強綜合防疫管理，對活畜禽及其產品運輸工具、籠具、人員定期開展消毒滅源工作，提高生物安全水平。

5.6 積極做好應急準備工作

進一步完善應急機制，規(guī)范應急程序，充實應急物資儲備，做好各項應急準備工作。春節(jié)等重大節(jié)日期間加強應急值守，執(zhí)行專人值班和領導帶班制度，做到責任明確，人員到位，聯(lián)絡暢通。一旦出現(xiàn)異常情況，要按照“早、快、嚴、小”做好應急處置工作，堅決防止疫情擴散蔓延。