怎樣對(duì)待基層意見(jiàn)

劉德成 凌俊峰

對(duì)待基層意見(jiàn)，重點(diǎn)在“聽(tīng)”，關(guān)鍵要“做”。

三國(guó)時(shí)曹植有言：“夫街談巷說(shuō)，必有可采；擊轅之歌，有應(yīng)風(fēng)雅；匹夫之思，未易輕棄也?！币馑际钦f(shuō)，為政者要善于從老百姓的閑話、牢騷話中聽(tīng)取真話。

公孫僑，字子產(chǎn)，是春秋時(shí)期鄭國(guó)著名的賢相，他在鄭國(guó)為相20余年，主張寬猛相濟(jì)的為政作風(fēng)，給鄭國(guó)政治的平穩(wěn)與安定做出了巨大貢獻(xiàn)?？鬃訉?duì)子產(chǎn)的為政理念稱贊不已：“政寬則民慢，慢則糾之以猛。猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和。”在子產(chǎn)去世之后，孔子稱其為“古之遺愛(ài)”，其在春秋時(shí)代的政治影響力可見(jiàn)一斑。

他究竟是如何聽(tīng)取百姓聲音的呢？

當(dāng)時(shí)鄭國(guó)百姓常常聚集在地方的鄉(xiāng)校中談?wù)撜?，鄉(xiāng)校不但是地方教育機(jī)構(gòu)，還是當(dāng)時(shí)百姓的聚會(huì)、議事場(chǎng)所。鄭國(guó)大夫然明認(rèn)為，在公共場(chǎng)合談?wù)撜咧в诠偻袚p，遂向子產(chǎn)提議禁止談?wù)撜?，并毀壞鄉(xiāng)校。子產(chǎn)拒絕，并反問(wèn)道：“為什么要?dú)泥l(xiāng)校呢？這里只不過(guò)是老百姓勞作之余聚會(huì)的地方，他們討論國(guó)家政治的好壞，我們正好可以借此了解民情，將他們滿意的政策推行下去，將他們不滿的政策加以糾正。因此百姓是我們?yōu)檎叩睦蠋?。為政者只能通過(guò)努力去減少反對(duì)意見(jiàn)，又怎么能依仗權(quán)勢(shì)禁止人們議論呢？毀壞鄉(xiāng)校雖然容易，但那正如同堵塞水流一般，一旦積怨爆發(fā)，就會(huì)造成巨大的傷害。不如像導(dǎo)引流水一樣，我們聽(tīng)到群眾意見(jiàn)就糾正政策之失，這樣就能永葆安定?！比幻髀?tīng)完，稱贊道：“我現(xiàn)在才知道子產(chǎn)可以成就大事，你是我們鄭國(guó)的依靠??！”

子產(chǎn)善于聽(tīng)取民情，用輿論監(jiān)督政治，并客觀形象地將民情民意比喻成“流水”，指出要像疏導(dǎo)洪水一樣疏導(dǎo)社會(huì)輿論，正體現(xiàn)出子產(chǎn)開(kāi)明的政治理念與高超的政治手腕。民意是一筆寶貴的政治財(cái)富。唐太宗也推崇“水能載舟，亦能覆舟”的思想理念，正與子產(chǎn)的思想一脈相承。

怎樣對(duì)待基層意見(jiàn)？子產(chǎn)給我們上了生動(dòng)的一課。他這種清醒理智地處理問(wèn)題的態(tài)度，為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的群眾路線做了很好的指引。

當(dāng)有“聞過(guò)則喜”的修養(yǎng)。部隊(duì)工作千頭萬(wàn)緒，但這些工作成效怎么樣，基層官兵看得最清、看得最細(xì)、看得最實(shí)、感受最深。無(wú)論我們能力水平多高，都難免有犯錯(cuò)誤、出紕漏的時(shí)候，也會(huì)有被基層官兵不理解的時(shí)候，因而有意見(jiàn)、有看法是難免的?；鶎拥囊庖?jiàn)是黨員干部決策的來(lái)源，也是修正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作的依據(jù)。只有善于傾聽(tīng)基層意見(jiàn)，才能把工作做好、做實(shí)、做到官兵的心坎上。

當(dāng)有“開(kāi)懷納諫”的態(tài)度。對(duì)待基層指出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)，有的黨員干部誠(chéng)懇接受，并從中察覺(jué)自身不足，勇于改正；有的不完全接受，能改則改，不能改或不想改的就聽(tīng)之任之；有的面上聽(tīng)一聽(tīng)，當(dāng)場(chǎng)表現(xiàn)很大度，實(shí)際卻不走心、不改正；還有的認(rèn)為是基層有人在“拆臺(tái)”，感覺(jué)“落了自己的面子”，心里不高興，甚至打擊報(bào)復(fù)。忠言逆耳，應(yīng)當(dāng)洗耳恭聽(tīng)。只有帶著真誠(chéng)去聽(tīng)“真心話”，帶著感情去聽(tīng)“鬧心話”，帶著問(wèn)題意識(shí)去聽(tīng)“扎心話”，才能掌握基層真實(shí)情況，了解群眾所憂所盼，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。

當(dāng)有“知過(guò)能改”的覺(jué)悟。對(duì)待基層意見(jiàn)，重點(diǎn)在“聽(tīng)”，關(guān)鍵要“做”。要在“聽(tīng)深”“聽(tīng)透”上下功夫，在聽(tīng)有所思、聽(tīng)有所獲上下功夫，在聽(tīng)了之后抓落實(shí)上下功夫，以徹底的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高精神，聽(tīng)出金點(diǎn)子、好創(chuàng)意，變成真方法、實(shí)招數(shù)，著力解決關(guān)系官兵切身利益的問(wèn)題，解決制約部隊(duì)建設(shè)的“瓶頸”問(wèn)題，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、官兵檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！比嗣袢罕娛墙?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐者，他們對(duì)各類問(wèn)題往往感受很深，看得很準(zhǔn)，最有發(fā)言權(quán)。黨員干部要善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，改進(jìn)和完善工作方式方法，及時(shí)調(diào)整工作部署，才能使黨和政府的工作順應(yīng)民意，才能不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，贏得百姓的呼聲。

（摘自2020年6月23日《解放軍報(bào)》，原題為《正確對(duì)待基層意見(jiàn)》）

快訊

“全面小康與邊疆治理”理論研討會(huì)在南寧舉行

陳貽澤 魏 恒

9月22日上午，廣西壯族自治區(qū)黨委和求是雜志社共同舉辦的“全面小康與邊疆治理”理論研討會(huì)在南寧舉行。研討會(huì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作重要指示精神。

自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社指出，廣西作為邊疆民族地區(qū)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、確保祖國(guó)南疆鞏固安寧，既是責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，促進(jìn)沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成績(jī)，這充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理光芒和實(shí)踐偉力。廣西把穩(wěn)邊固邊和興邊富邊結(jié)合起來(lái)進(jìn)一步提升育新機(jī)開(kāi)新局能力，讓廣西以嶄新的姿態(tài)邁入“十四五”、走向未來(lái)。

求是雜志社社長(zhǎng)夏偉東指出，邊疆治理是全面小康的重要方面，是國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。求是雜志社將進(jìn)一步加強(qiáng)與廣西的合作，努力宣傳好廣西在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展取得的突出成就，努力展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在廣西的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。