“一帶一路”背景下旅游人才的培養(yǎng)

劉金煒，劉 浩

(1.山東財經(jīng)大學燕山學院工商管理學院，山東淄博，255300；2.山東協(xié)和學院商學院，山東濟南，250107)

隨著“一帶一路”倡議進程的加快，沿線國家和地區(qū)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展的同時，國家對旅游人才特別是適合“一帶一路”發(fā)展的旅游人才需求迫切?，F(xiàn)有的旅游人才培養(yǎng)在人才發(fā)展趨勢、課程內容建設、人文素質教育等方面存在著一些現(xiàn)實問題。本文在總結前人研究成果、把握當前旅游人才培養(yǎng)的主要問題的基礎上，通過分析“一帶一路”對旅游業(yè)發(fā)展的影響及對旅游人才的需求，提出“一帶一路”背景下旅游人才培養(yǎng)的對策。

一、“一帶一路”倡議及其對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響

“一帶一路”是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路，其對沿線經(jīng)濟發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

(一)“一帶一路”倡議的提出及發(fā)展

“一帶一路”，即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。2013年9月和10月，國家主席習近平在訪問中亞和東南亞各國期間分別提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》；2017年5月，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開；2017年6月29日，原國家旅游局和國家體育總局印發(fā)《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動方案(2017—2020年)》，以“一帶一路”為突破口，加快國內沿線地區(qū)體育旅游融合發(fā)展，推動沿線各國體育旅游深度合作。截至2019年底，我國已累計同137個國家、30個國際組織簽署了197份政府間合作文件，沿線各國根據(jù)本國國情，積極與“一帶一路”進行對接。近五年，國外媒體和網(wǎng)民對“一帶一路”始終保持高度關注，“一帶一路”的頂層規(guī)劃及重大里程碑事件均成為全球輿論關注的焦點。

(二)“一帶一路”對旅游業(yè)發(fā)展的影響

中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起者，與“一帶一路”沿線65個國家和地區(qū)有著密切的聯(lián)系。隨著“一帶一路”發(fā)展越來越深入，各國旅游業(yè)發(fā)展相互依賴的程度也越來越大。特別是出境游、入境游等國際旅游，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，有38個國家的元首和政府首腦出席，6000余名外賓參會，達成6大類283項建設性成果。截至2019年11月， 中國已與136個國家建立了2629對友好城市和省州關系，與52個相關國家實現(xiàn)了公民免簽或落地簽，與12個國家實現(xiàn)互免普通護照簽證，與7個國家實現(xiàn)單方面允許中國公民免簽入境。

中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)雙向旅游交流超過6000萬人次，預計2020年，中國與參與國雙向旅游人數(shù)將超過8500萬人次，旅游消費將達1100億美元左右，“一帶一路”已成為世界旅游的熱點?！耙粠б宦贰闭玫皆絹碓蕉嗟膰业捻憫艿絿H社會越來越多的認可。

二、旅游人才培養(yǎng)研究綜述

旅游管理是伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的快速興起而發(fā)展起來的一門新興學科，旅游業(yè)離不開旅游管理專業(yè)人才。雖然我國旅游人才培養(yǎng)研究起步較晚，但近年來國內有關學者從不同視角對旅游人才培養(yǎng)進行了大量的研究，取得了一些有價值的研究成果，研究的焦點主要集中在以下三個方面。

第一，旅游人才培養(yǎng)要適應社會發(fā)展和時代環(huán)境。陳志學從總量、分布、結構等方面存在的不合理及人才流失的問題對我國旅游人才培養(yǎng)進行了分析，并從人才隊伍建設、用人機制創(chuàng)新和人才環(huán)境優(yōu)化等方面進行了實踐探索。[1]馬勇等從旅游人才培養(yǎng)順應旅游業(yè)的高速發(fā)展的角度出發(fā)，總結出“四輪驅動型”旅游人才培養(yǎng)模式，從實踐需求、教學資源、教學手段、質量保證四個方面對旅游人才培養(yǎng)進行了實踐與評估。[2]隨著旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展對旅游人才培養(yǎng)提出了更高的要求，石培華、李成軍認為旅游高等教育應用型人才培養(yǎng)不足，需要遵循旅游人才發(fā)展規(guī)律，完善市場化人才配置機制，推動旅游人才培養(yǎng)改革，建立應用型旅游教育體系。[3]新時期背景下，潘利認為旅游人才培養(yǎng)存在目標定位不清晰、教學內容不豐富、培養(yǎng)方式單一等問題，并提出了成立人才培養(yǎng)課題組、優(yōu)化課程設置、建立雙師型教師隊伍等措施。[4]“一帶一路”倡議的實施，對國際化旅游人才的需求尤為突出，葉銀寧對西安高校旅游人才培養(yǎng)進行研究，提出了國際化旅游人才培養(yǎng)要有國際視野、要有多語言溝通能力。[5]

第二，旅游人才培養(yǎng)要有體系保證。我國旅游人才培養(yǎng)過程中呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、層次模糊、專業(yè)同質、學不致用的特點，需要建立旅游人才培養(yǎng)質量保證體系。馬勇、唐娟提出通過人才培養(yǎng)目標體系、教學方案優(yōu)化體系、師資隊伍建設體系、專業(yè)考核評估體系以及教育格局優(yōu)化體系五個子體系來保證旅游人才質量。[6]霍利華認為旅游人才培養(yǎng)質量保證體系要不斷創(chuàng)新，使質量保證體系科學合理。[7]高海燕在分析旅游人才協(xié)同培養(yǎng)機制困境的基礎上，提出從政策引導、利益分配、組織管理等方面構建涉外旅游人才協(xié)同培養(yǎng)機制。[8]

第三，旅游人才培養(yǎng)要借鑒國外經(jīng)驗。劉寧寧、袁媛將中外旅游人才培養(yǎng)模式進行對比，總結出我國旅游人才培養(yǎng)過程中存在的問題和不足。[9-10]李永菊從中外旅游人才合作培養(yǎng)的角度提出了旅游人才培養(yǎng)的雙向培養(yǎng)。[11]高明認為要對應“一帶一路”強化頂層設計，培養(yǎng)國際化師資。[12]

三、旅游人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題

盡管專家學者從不同的角度運用不同方式為旅游人才培養(yǎng)提供了一些思路和建議，旅游人才的質量在不斷提高，但旅游人才培養(yǎng)仍存在一些問題。

(一)同質化發(fā)展，忽略國際趨勢

同質化發(fā)展是我國旅游人才培養(yǎng)的顯著特點，也是旅游人才培養(yǎng)的問題所在。各大院校用近乎相同的培養(yǎng)模式培養(yǎng)各類旅游人才，這既有我國旅游發(fā)展所處時代的原因，又是我國旅游人才培養(yǎng)不成熟的表現(xiàn)。一方面，隨著旅游業(yè)的多元化發(fā)展，用同一模式去培養(yǎng)適合休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療旅游、夜間旅游等多種旅游形態(tài)的全能型人才，顯然是無法實現(xiàn)的。另一方面，各地的經(jīng)濟、社會文化不盡相同，用同一模式不僅忽略了各地的區(qū)域特色，失去了旅游人才培養(yǎng)的“靈性”，也成為造成旅游專業(yè)人才缺乏的重要因素。

在現(xiàn)有開設旅游管理專業(yè)的職業(yè)院校中，旅游人才培養(yǎng)特色大多偏重于區(qū)域化、本土化，忽略了旅游人才培養(yǎng)的國際化、現(xiàn)代化。隨著“一帶一路”倡議的深入實施，旅游國際化進程的快速發(fā)展，旅游人才很難適應國際化的需要。尤其是在對外交流合作方面，我國職業(yè)院校與“一帶一路”沿線國家高校合作還比較少，中外合作辦學協(xié)同育人尚沒有形成規(guī)模。

(二)注重模式，忽略內容建設

我國職業(yè)院校旅游人才的培養(yǎng)大多注重人才培養(yǎng)模式的研究和探索，部分職業(yè)院校試圖尋找到一種可以解決人才培養(yǎng)問題的有效模式，用人才培養(yǎng)模式解決人才培養(yǎng)過程中的問題。但人才培養(yǎng)很難，也不可能找到一種可以解決人才培養(yǎng)過程中一切問題的萬能培養(yǎng)模式。

人才培養(yǎng)的關鍵在于內容建設，人才培養(yǎng)質量取決于教學條件、課程內容、師資水平等教育教學的多個方面，只有完善的教學條件、科學的課程內容以及高水平的教學師資，才有可能培養(yǎng)出適合旅游行業(yè)發(fā)展需要的人才。

(三)強化理論，忽略人文素養(yǎng)

重視理論知識學習而忽略人文素養(yǎng)的提升一直是職業(yè)院校旅游人才培養(yǎng)的常見問題。旅游業(yè)屬于綜合性服務業(yè)，更加強調人才的人文素養(yǎng)?！耙粠б宦贰背h的實施，進一步要求旅游從業(yè)人員熟悉沿線各國語言、文化、習俗，具備相關的人文素養(yǎng)。人文素養(yǎng)的缺乏成為旅游人才培養(yǎng)質量提高的阻礙。

人文素養(yǎng)的缺乏，一方面表現(xiàn)為人才培養(yǎng)過程中，相關課程設置不足，育人過程中缺少了人文素養(yǎng)這一課；另一方面表現(xiàn)為旅游行業(yè)環(huán)境對旅游從業(yè)人員的人文素養(yǎng)要求越來越高，現(xiàn)有的旅游人才人文素養(yǎng)的培養(yǎng)跟不上行業(yè)快速發(fā)展的要求。

四、“一帶一路”背景下旅游人才培養(yǎng)對策

《國家職業(yè)教育改革實施方案》對職業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求，“一帶一路”發(fā)展對旅游人才培養(yǎng)提出了更高的要求，旅游人才培養(yǎng)要有個性化優(yōu)勢、要用信息化手段、要有國際化視野，才能實現(xiàn)旅游人才培養(yǎng)的卓越化。

(一)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，人才培養(yǎng)個性化

旅游人才培養(yǎng)要有針對性?！耙粠б宦贰背h的實施，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，催生了多種旅游新業(yè)態(tài)。旅游人才的培養(yǎng)要適應經(jīng)濟社會的新發(fā)展，培養(yǎng)具有國際知識、全球視野的國際化人才，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的專業(yè)化人才。

旅游人才培養(yǎng)要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。僅開設旅游管理專業(yè)的高職院校就有1000余所，分布于我國31個省、自治區(qū)、直轄市。各個區(qū)域差異性較大，各高校只有發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，適時調整人才培養(yǎng)策略，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化育人機制改革，才能更好地融入“一帶一路”進程。例如，新疆、內蒙古、黑龍江等省、自治區(qū)高?？梢蚤_展以俄語為特色的旅游人才培養(yǎng)，積極推進與東北亞、中亞等地區(qū)的交流；廣西、云南、海南等地高?？梢蚤_展以泰語、越南語、緬甸語等小語種為特色的旅游人才培養(yǎng)，不斷深化同東南亞、南亞地區(qū)的合作交流。這樣可以避免人才培養(yǎng)千篇一律，保證地方特色，凸顯區(qū)域個性化。

(二)完善課程體系，人才培養(yǎng)信息化

旅游人才培養(yǎng)要以完善的課程體系為依托，課程體系建設離不開信息化手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”得到了迅速發(fā)展和快速普及，MOOC(Massive Open Online Courses，大規(guī)模開放在線課程)、SPOC(Small Private Online Course，小規(guī)模限制在線課程)等形式的在線課程不斷涌現(xiàn)，方便了學習者的學習，改變了學習者的學習方式和學習習慣，從而促使傳統(tǒng)的課程和教學發(fā)生了重大變化，教學改革、課程改革越來越受到重視。特別是“教育信息化2.0”行動和“中國教育現(xiàn)代化2035”的提出，信息化在教育發(fā)展過程中扮演了越來越重要的角色，信息化賦能課程建設、國家精品在線開放課程建設持續(xù)進行，課程資源不斷豐富，優(yōu)質教育資源的共享在信息化背景下成為可能。同時，信息化促進了教學改革，現(xiàn)代教育信息化手段，翻轉課堂、對分課堂、混合式教學、BOPPPS等教學方法開始不斷被應用于教學實踐，這些新型的教學方法有效地提升了課堂教學效率，提高了教育教學質量。

(三)開展人文教育，人才培養(yǎng)國際化

國家“一帶一路”倡議的深入實施和不斷推進，使各個國家之間互聯(lián)互通更加緊密、交流合作更加頻繁，各民族文化不斷交融，教育的國際化和國際化人才培養(yǎng)成為時代的主旋律。這就要求旅游專業(yè)人才不僅需要完備的知識體系，還應具有跨文化交際能力和較深厚的人文素養(yǎng)。增強對旅游人才的人文素養(yǎng)培育，促進學生的自我教育和自我發(fā)展，使旅游專業(yè)人才成為具有中華情懷、國際視野、跨文化能力的高層次國際化人才，在對外交往中自覺承擔起弘揚民族文化、傳承民族精神的重擔。

對旅游人才的國際化培養(yǎng)就是對其全球化思維、多語言能力、跨文化交際能力等多方面的培養(yǎng)，其中對外語的熟練掌握是旅游人才必不可少的能力。旅游院?？杉訌娡庹Z平臺課程和雙語教學課程的建設，尤其對旅游專業(yè)的核心課程可開設雙語教學，加快復語型、復合型人才的培養(yǎng)，促使多語種教育向更深、更遠發(fā)展。

旅游人才是旅游業(yè)快速發(fā)展的智力支持和保障，職業(yè)院校旅游人才的培養(yǎng)要適合“一帶一路”發(fā)展，滿足“一帶一路”倡議對人才的個性化、信息化和國際化需求。