探討醫(yī)療器械銷售公司如何開展內控制度建設

■古 潔

（國藥（大連）醫(yī)療器械有限公司）

引 言

在當代新形勢的影響下，我國大部分人民的基礎生活質量得到了顯著的提升，隨之而來的人們對當代醫(yī)療器械的要求也越來越高，因此，在這樣的環(huán)境中，當代醫(yī)療器械銷售公司如何做好內部控制制度建設工作，更好地為廣大人民群眾服務，是現(xiàn)階段部分醫(yī)療器械銷售公司專業(yè)人員需要思考的重要問題。

1 醫(yī)療器械銷售公司內控制度建設中存在的問題

1.1 建設環(huán)境有待完善

醫(yī)療器械銷售公司的主營項目便是醫(yī)療器械，與其它公司相比具有強烈的特殊性，主要體現(xiàn)在我國當前醫(yī)療器械的發(fā)展情況上，當前國產(chǎn)的醫(yī)療器械具有明顯的同質化現(xiàn)象，部分先進的醫(yī)療器械存在被國外公司壟斷的問題，而醫(yī)療器械銷售公司在當下競爭壓力極大的形勢下仍未能對內控制度體系進行完善，再加上公司內部的認可度不足，使得內控制度建設缺少良好的建設環(huán)境。

1.2 缺乏監(jiān)督考評支撐

目前盡管我國部門醫(yī)療器械銷售公司已經(jīng)建立起了相應的內控制度，但往往因為缺乏監(jiān)督制度，使其無法被高效執(zhí)行。除此以外，公司內部對于工作人員的考評制度不完善，并沒有使其形成良好的崗位責任意識。如此一來，員工無法在健全的監(jiān)督機制下嚴格按照企業(yè)的要求完成內控活動，難以充分調動起員工的積極主動性，制約了醫(yī)療器械銷售公司的內控制度的建設。

1.3 欠缺風險管理意識

現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟體制正在逐漸的完善當中，各個醫(yī)療器械銷售公司之間的競爭呈現(xiàn)出越來越激烈的態(tài)勢，該現(xiàn)象切實增加了企業(yè)經(jīng)營的風險，但部分企業(yè)欠缺相應的風險管理意識，削弱了醫(yī)療銷售公司在市場中的核心競爭力，提高了企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營中的損失，影響了企業(yè)未來的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展[1]。

2 醫(yī)療器械銷售公司開展內控制度建設的有效策略

2.1 完善內控建設環(huán)境

2.1.1 健全內部控制體系

健全企業(yè)內控體系是完善內控建設的重要基礎，此舉能夠切實提高企業(yè)實際的管理水平，維護企業(yè)的經(jīng)濟效益。

首先，企業(yè)應從規(guī)范相關流程入手，從企業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā)，與具體的經(jīng)營狀況相結合，形成科學有序的內部控制流程，為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展奠定良好的基礎。

其次，企業(yè)內部應將責任落實，讓各個流程的具體負責人都能對實際的義務和責任進行明確，以此實現(xiàn)執(zhí)行力的提升，避免內控制度流于表面，無法起到實際作用。

再次，企業(yè)應適當加強管理力度，及時修訂無法與企業(yè)發(fā)展相適應的制度，充分將內控制度與管理制度結合起來，使二者相互促進、同向發(fā)力，共同促進醫(yī)療器械銷售公司的平穩(wěn)發(fā)展[2]。

最后，企業(yè)應規(guī)范化管理財務資料，此舉有助于公司內控制度的高效有序執(zhí)行，實現(xiàn)管理水平的提升，規(guī)避內控制度實際應用過程中有可能存在的人為因素所導致的風險。

2.1.2 提高公司內部認可度

在新醫(yī)改提出的“有效減輕居民就醫(yī)費用負擔，切實緩解‘看病難、看病貴’”政策影響下，當代醫(yī)療器械銷售公司，要想做好內控制度建設工作，應該及時在公司內部強化各項綜合制度，落實公司內控建設與內部審計工作相關的基礎內容，提高公司員工對企業(yè)內控制度的基本認識，讓公司高層管理人員及高層決策人員加強對內控建設環(huán)境的重視，為切實建設該項內控制度工作提供基礎保障[3]。

從我國對外開放的時間角度來看，實際開放的時間略晚于其他較為先進的國家，這樣一來，對我國處于發(fā)展階段的公司內部控制管理方面和內部審計方面工作影響較大，因此，改善現(xiàn)階段內控制度建設環(huán)境，需要當代高層管理人員不斷強化自身的先進內控管理意識，區(qū)分內控與內審工作之間的專屬職責，學習更為適用的風險管控知識，提升醫(yī)療器械銷售公司的內控管理水平，要求各級內控管理人員，深入學習內控制度相關知識，探尋其他先進醫(yī)療器械銷售公司的內控制度建設經(jīng)驗，為構建較為良好的公司內部控制制度建設環(huán)境奠定基礎[4]。

2.2 建立起監(jiān)督考評制度

2.2.1 落實監(jiān)督管理

內控監(jiān)督的主要目的便是對各種內控活動的開展進行制約和規(guī)范，企業(yè)審計部門所開展的各項監(jiān)督管理活動以及內控測評都屬于監(jiān)督管理，高效的內控監(jiān)督能夠明確企業(yè)在實際執(zhí)行內控的過程中所出現(xiàn)的各種問題，以便于及時采取相應的補救措施，盡可能促進醫(yī)療器械銷售企業(yè)綜合內控能力的提升以及經(jīng)營管理的正常開展。通常情況下內控監(jiān)督指的便是持續(xù)性的監(jiān)督檢查，包括內控自評、專項監(jiān)督以及日常監(jiān)督。

筆者在上文中所提到的內控測評便是其中一種內控自評的形式，而日常監(jiān)督則主要體現(xiàn)在制度體系中明確規(guī)范要求、流程標準以及責任分工等內容上，醫(yī)療器械銷售公司應逐步建立起崗位責任制，對其中所包含的各個內控關鍵點進行重點關注。而專項監(jiān)督則指的是強化對于企業(yè)重大事項以及核心業(yè)務流程的監(jiān)督管理，一般可通過關鍵崗位責任分離以及內部專項審計等形式進行監(jiān)督管理，該舉措可以進一步強化醫(yī)療器械銷售公司的內控約束能力。

2.2.2 加強培訓教育工作

企業(yè)內控制度應由企業(yè)員工的共同建設和執(zhí)行，所以醫(yī)療器械銷售企業(yè)應通過加強對于企業(yè)員工的培訓教育工作以此提升員工對于內控制度重要性的認識以及實際執(zhí)行能力，使其從意識層面積極主動地促進內控制度的落實。

首先，企業(yè)領導應率先對內控制度加強建設，樹立起榜樣意識，以身作則影響員工共同為內控制度的建設做出努力，同時還應建立起考評機制，不定期對相關人員進行考核，并將其與績效掛鉤，切實提升其主觀能動性。

其次，企業(yè)還需積極開展對于員工的培訓教育，加強員工與員工之間的深入交流和學習，使其在專業(yè)能力和思想道德素質方面都得到切實地提高，以此確保內控制度能夠在企業(yè)內部高效執(zhí)行。

最后，企業(yè)應適當拓展宣傳教育，采用各種形式向企業(yè)員工宣傳內控制度的意義預作用，將其與員工自身的切實利益有機聯(lián)系起來讓員工能夠發(fā)自內心的對內控制度建設產(chǎn)生認同感，進而為內控制度的高效建設奠定堅實的基礎。

2.3 加強對于內控制度建設的風險把控

筆者在上文中提到，當前我國醫(yī)療器械銷售公司普遍存在著各種風險，但部分企業(yè)并未能形成良好的風險意識?；诖?，企業(yè)有必要加強對于內控制度建設的風險把控，企業(yè)可以從完善內控框架入手，實現(xiàn)對風險的規(guī)避。內控制度是當代企業(yè)、單位、公司長遠發(fā)展的重要基礎，而內控框架的制定更是內控制度當中的重要組成部分，是構建公司內控制度、促進公司長遠發(fā)展的核心內容。從公司內部管理整體角度來說，內控工作本身就是一項較為復雜、繁瑣、困難的任務，在科學制定內控框架期間，公司高層設計人員要適當從公司內控制度理論知識的切入點進行分析，結合本公司的銷售方針、銷售策略、銷售目標、公司規(guī)劃、公司運營等方面內容開展內控框架制定工作[5]。

新形勢下醫(yī)療器械銷售公司的內控框架的制定，要以公司的發(fā)展實際相匹配，在制定初期，要及時根據(jù)對公司內部各級部門開展調查工作，嚴格根據(jù)各部門的實際運營狀況和階段發(fā)展目標科學制定，構建符合公司人員不斷成長進步的內控機制，幫助公司完善內部經(jīng)營文化，確立內控制度的主導權威性，將管理科學、責任清晰的內控制度深入公司員工內心。這樣一來，擁有科學內控框架制度的醫(yī)療器械銷售公司，既可以不斷強化公司各部門之間的流動溝通關系，掌握公司發(fā)展階段的各個重要步驟，又可以在公司物資管理、人員規(guī)劃、資金流動、項目規(guī)劃等方面制定良好的戰(zhàn)略發(fā)展思想。在加強內控制度建設風險把控工作期間，內部審計工作的重要作用也是不容忽視的。內審工作可以對公司內部各類業(yè)務和控制獨立評價，從而確保公司的發(fā)展策略遵循公司的方針原則，符合相關規(guī)定標準。在科學制定公司內控制度期間，內審工作覆蓋的以財務報告內部控制為主的管理范圍，可以為更好地開展該項工作提供保障。

此外，在科學制定公司內控框架期間，應該適當強化風險控制方面的內容，新形勢下醫(yī)療器械銷售公司無論是在發(fā)展風險還是內部管理風險方面，都應該做好充足的準備工作，例如風險測算、風險核算、風險警戒線、風險預防、風險應對等方面內容，從而強化公司內控管理當中的各項內容，降低公司發(fā)生各項風險的可能性，規(guī)避可能發(fā)生風險的任何因素，為公司內控管理工作的有效實施提供保障。

結 論

總而言之，新形勢下開展內控制度建設工作，是醫(yī)療器械銷售行業(yè)長遠發(fā)展階段的重要基礎。內控制度建設的良好與否，直接關系著醫(yī)療器械銷售公司制定發(fā)展方向和實施銷售計劃，做好內控制度建設不僅可以促進公司穩(wěn)健發(fā)展，還可以提高公司的各項工作水平。