論高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵、功能及培育措施

孫中濤

（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

一、高職院校質(zhì)量文化的溯源與內(nèi)涵

質(zhì)量文化的概念最早出現(xiàn)于美國的行業(yè)企業(yè)，當時屬于企業(yè)文化的范疇。上個世紀90 年代，隨著日本等國家的快速崛起，美國的企業(yè)優(yōu)勢逐漸衰退，為了提升企業(yè)管理水平，美國學(xué)者開始對企業(yè)管理進行反思，并對企業(yè)文化進行了深入研究，首次提出了質(zhì)量文化的概念。美國早期著名質(zhì)量管理大師朱蘭曾就質(zhì)量文化給出了較為寬泛的認識：質(zhì)量文化是人們與質(zhì)量有關(guān)的習(xí)慣、信念和行為模式，是一種思維的背景。[1]后來，隨著研究的不斷深入，學(xué)界對質(zhì)量文化的界定日益完善：所謂質(zhì)量文化，是指企業(yè)和社會在長期的生產(chǎn)經(jīng)營中自然形成的涉及質(zhì)量空間的理念、意識、規(guī)范、價值取向、思維方式、道德水平、行動準則、法律觀念，以及風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)慣例等的總和。[2]從其概念不難看出，質(zhì)量文化的核心是形成一套極具企業(yè)特色的價值、規(guī)范、理念及傳統(tǒng)，成為推動企業(yè)發(fā)展的軟實力，其作用不言而喻。

上個世紀末至本世紀初，質(zhì)量文化開始遷移至高等教育領(lǐng)域。1998 年召開的世界高等教育大會指出：“21世紀將是更加注重質(zhì)量的世紀，由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)移，標志著一個時代的結(jié)束和另一個時代的開始。重視質(zhì)量是一個時代命題！誰輕視質(zhì)量，誰就將被淘汰出局！”[3]在全球日益重視高等教育辦學(xué)質(zhì)量的大背景下，我國在高等教育（含高等職業(yè)教育）領(lǐng)域先后提出了本科院?！?85”“211”及高職院?！皣沂痉缎愿呗氃盒＝ㄔO(shè)計劃”等質(zhì)量工程，將對高等教育辦學(xué)質(zhì)量的重視付諸實踐和行動。近期國家又出臺了本科院?！半p一流”和高職院校“雙高”質(zhì)量建設(shè)工程，對前期的質(zhì)量工程進行了升級換代，進一步強化了高等教育的質(zhì)量建設(shè)。作為質(zhì)量建設(shè)的重要組成部分，質(zhì)量文化建設(shè)一直是各質(zhì)量工程的重要建設(shè)內(nèi)容，是各項質(zhì)量工程驗收的重要指標之一，這使得質(zhì)量文化建設(shè)逐漸成為高等教育領(lǐng)域的一個研究熱點和焦點。從概念界定，到功能價值，再到實踐探索，研究的程度越來越深入，成果越來越豐碩，有力推動了我國高等教育領(lǐng)域的質(zhì)量文化建設(shè)。

關(guān)于高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵，正如質(zhì)量文化一樣，它是一個主觀性很強的概念，學(xué)界并沒有一個統(tǒng)一的界定，眾多國內(nèi)外學(xué)者都有自己不同的理解，可謂見仁見智。綜合眾多學(xué)者的不同觀點，結(jié)合當前出現(xiàn)的新形勢，可以對高職院校質(zhì)量文化給出一個不成熟的界定：所謂高職院校質(zhì)量文化是指高職院校在長期的辦學(xué)過程中，經(jīng)過長期的積淀，逐漸形成的涉及質(zhì)量空間的行為規(guī)范、規(guī)章制度、價值觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣等內(nèi)容的總和。根據(jù)所屬層次的不同，高職院校質(zhì)量文化分為物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化四類。物質(zhì)文化是質(zhì)量文化最外在的表層文化，主要凝聚于學(xué)校的各種硬件設(shè)施等實物，如建筑風(fēng)格、育人環(huán)境、校服?；盏?；制度文化是比物質(zhì)文化更深一層的文化，是學(xué)校有關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量的相關(guān)規(guī)則、規(guī)范和規(guī)章，如課堂教學(xué)規(guī)范、科研規(guī)章等；行為文化是制度文化在行為上的進一步體現(xiàn)，是更深一層的文化，是指高職院校全體師生在日常教育教學(xué)、科研服務(wù)、學(xué)習(xí)實訓(xùn)等活動中所形成的一種態(tài)度和行為方式，如教師的教學(xué)態(tài)度、學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣等；而精神文化則是學(xué)校有關(guān)辦學(xué)質(zhì)量的理想信念與價值觀念，屬于質(zhì)量文化的核心文化，是最穩(wěn)定、最具傳承性的文化，也是高職院校最需培育的文化。

二、高職院校質(zhì)量文化的功能價值

（一）高職院校質(zhì)量文化具有引領(lǐng)功能，有利于樹立正確的質(zhì)量價值取向

質(zhì)量價值取向直接決定高校的辦學(xué)行為,進而會直接影響學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，因為正確的質(zhì)量價值取向可以保證學(xué)校在眾多的質(zhì)量價值觀面前辨別是非，從而選擇有利于學(xué)校健康發(fā)展的質(zhì)量價值取向。高職院校質(zhì)量文化是學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中自覺形成的，是全體師生的共同價值觀，對全體師生具有極強的影響力和感召力，會對全體師生產(chǎn)生強大的引領(lǐng)作用，使他們對學(xué)校確立的與核心的價值觀相一致的質(zhì)量目標等產(chǎn)生認同感，從而樹立與學(xué)校質(zhì)量價值觀高度一致的個人質(zhì)量價值取向，并在日常工作學(xué)習(xí)中自覺踐行。

（二）高職院校質(zhì)量文化具有約束功能，有利于規(guī)范學(xué)校及全體師生的質(zhì)量行為

眾所周知，不論對于組織（高校），還是對于個人（每位師生），科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量行為有利于高校質(zhì)量目標的實現(xiàn)，而失范的質(zhì)量行為則不利于高校的可持續(xù)發(fā)展。作為高校的“潛意識”形式的規(guī)范，質(zhì)量文化雖無明確條款，但卻有約定成俗的要求，是高校無形的行為規(guī)范和行動準則，不但對學(xué)校的辦學(xué)行為具有規(guī)范性，而且對全體教師的教科研及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活具有極強的約束力，必將對高校及全體師生的質(zhì)量行為產(chǎn)生極強的規(guī)范性和約束力，從而保障質(zhì)量行為的科學(xué)性和準確性。

（三）高職院校質(zhì)量文化具有激勵功能，有利于助推學(xué)校質(zhì)量目標的實現(xiàn)

作為學(xué)校的一種亞文化，質(zhì)量文化所包含的價值和理念也是全校師生共同的價值和理念，其一旦形成，便具有一種厚重的文化定勢作用，必將對全體師生產(chǎn)生極強的影響力，成為一種“無形的精神驅(qū)動力”[4]，將全體師生吸引到學(xué)校的質(zhì)量目標及其建設(shè)中來，齊心協(xié)力推動學(xué)校質(zhì)量目標的實現(xiàn)。同時，良好的質(zhì)量文化氛圍，也會對全體師生產(chǎn)生一種無形的文化從眾效應(yīng)，成為實現(xiàn)個人價值和集體認同感的主要動因，全校師生在日常工作學(xué)習(xí)中必然會時刻關(guān)注學(xué)校的質(zhì)量建設(shè)，樹立正確的質(zhì)量目標，并為實現(xiàn)其目標而不斷努力。

（四）高職院校質(zhì)量文化具有輻射功能，有利于塑造良好的社會聲譽

高校有四大職能：人才培養(yǎng)、科研研究、服務(wù)社會和文化傳承。這四大職能讓高校與社會一直有著一種天然的聯(lián)系，尤其是在我國高等教育進入大眾化階段之后，高校與社會的關(guān)系更加緊密，不僅為社會培養(yǎng)人才，還承擔(dān)科研創(chuàng)新和文化傳承的重任，成為社會的重要中心。高職院校質(zhì)量文化一旦形成，必然會通過全體師生、家長、用人單位的評價及各種媒體的宣傳，發(fā)揮出強大的輻射功能，向社會展示學(xué)校的良好形象，傳播學(xué)校的優(yōu)秀文化，讓社會了解并認同學(xué)校的質(zhì)量理念，從而塑造良好的社會聲譽。從某種意義上說,人們對一所學(xué)校的評價和印象，其實質(zhì)就是對這所學(xué)校的質(zhì)量文化高度濃縮和升華后所樹立的整體形象的綜合評價[5]。

三、高職院校質(zhì)量文化的培育措施

（一）分析現(xiàn)狀，明確質(zhì)量文化建設(shè)的目標

目標是行動的指南，其重要性不言而喻，只有確定了明確的目標，質(zhì)量文化建設(shè)才能有的放矢，并達到預(yù)期效果。因此，質(zhì)量文化建設(shè)的目標的制定就顯得尤為重要，目標必須適當，過高或過低的目標都不利于質(zhì)量文化建設(shè)的順利推進。由于高職院校的發(fā)展歷史與辦學(xué)特色和運行現(xiàn)狀各不相同，并沒有一個放之四海而皆準的目標，各高職院校在制定質(zhì)量文化建設(shè)目標之前，必須對學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀進行全面總結(jié)和深入分析，理性分析學(xué)校的辦學(xué)理念和定位，準確評估學(xué)校質(zhì)量文化的現(xiàn)狀和水平，并在與同類學(xué)校進行橫向比較的基礎(chǔ)上，形成符合學(xué)校辦學(xué)水平和定位的質(zhì)量文化建設(shè)目標。為了保證目標的準確、科學(xué)、可行，對于質(zhì)量文化建設(shè)目標，必須反復(fù)論證，與學(xué)校的質(zhì)量目標和辦學(xué)水平相適應(yīng),并得到絕大部分師生的認可，脫離校情和群眾基礎(chǔ)的質(zhì)量文化建設(shè)目標最終的命運只能是擱淺。

（二）全體動員，強化質(zhì)量文化建設(shè)的意識

質(zhì)量文化意識是人們的意識在質(zhì)量文化領(lǐng)域的反映，包括對質(zhì)量文化的認識、態(tài)度和信念等內(nèi)容，質(zhì)量文化意識會影響人們的質(zhì)量行為。積極的質(zhì)量文化意識有利于廣大師生掌握質(zhì)量文化的相關(guān)知識，深化對質(zhì)量文化重要性的認識，端正對質(zhì)量文化建設(shè)的態(tài)度，調(diào)動其積極參與質(zhì)量文化建設(shè)的行為，并與學(xué)校的質(zhì)量行動和舉措保持高度一致，從而能有效助推學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)的順利開展。因此，各高職院校在質(zhì)量文化建設(shè)之初應(yīng)舉全校之力，廣泛開展各項活動，在糾偏陳舊觀念的基礎(chǔ)上強化全體師生的質(zhì)量文化意識。強化質(zhì)量意識也并非籠統(tǒng)地動員與宣傳，應(yīng)分清主次，抓主要矛盾，重點培養(yǎng)廣大師生樹立質(zhì)量興校意識、憂患危機意識、責(zé)任擔(dān)當意識、科學(xué)創(chuàng)新意識及大局長遠意識，從而提升全體師生積極參與質(zhì)量文化建設(shè)的積極性。

（三）建章立制，完善質(zhì)量文化建設(shè)的制度

沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩即規(guī)章制度，它是調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系及行為規(guī)范的總和，它具有長期性、穩(wěn)定性、約束性、規(guī)范性和程序性等特點，作為一個系統(tǒng)工程，高職院校質(zhì)量文化建設(shè)的順利開展離不開相關(guān)規(guī)章制度的建立與完善。質(zhì)量文化建設(shè)本身就包括制度文化建設(shè)，當制度的目標理念、內(nèi)容條款被廣大師生理解和接受，還會慢慢形成一種遵守與維護的習(xí)慣，升華為規(guī)范性的制度文化，對全校師生的質(zhì)量行為具有極強的約束性和規(guī)范性，從而有利于質(zhì)量文化建設(shè)的順利實施。因此，要深入推進質(zhì)量文化建設(shè)必須做好建章立制工作，建立并完善各項規(guī)章制度，明確質(zhì)量文化建設(shè)的責(zé)任主體、職責(zé)權(quán)限、考核評價及獎懲，使其成為在質(zhì)量文化建設(shè)中全體師生共同遵守的行為規(guī)范。同時，為了保證相關(guān)規(guī)章制度的可執(zhí)行性，相關(guān)規(guī)章制度必須做到內(nèi)容明確無歧義、條款簡明忌繁雜、邏輯嚴密不矛盾，并落實到相關(guān)部門和責(zé)任人，保證各司其職、各負其責(zé)、有規(guī)必依、違規(guī)必究，使質(zhì)量文化建設(shè)的各項規(guī)章制度落到實處。

（四）加大宣傳，營造質(zhì)量文化建設(shè)的氛圍

作為一項系統(tǒng)工程，質(zhì)量文化建設(shè)離不開高職院校全體師生的參與，而且高校傳播知識、“生產(chǎn)”人才的特殊性也決定了單純行政方式的低效率，這就要求高職院校的質(zhì)量文化建設(shè)必須營造一個良好的建設(shè)氛圍，通過良好的文化環(huán)境來引導(dǎo)和調(diào)動全體師生的積極性。良好的氛圍可以讓全體師生沐浴在濃厚的質(zhì)量文化建設(shè)環(huán)境之中，如同一種無形的力量，牽引著全體師生向質(zhì)量文化建設(shè)的目標前進，使全體師生以質(zhì)量文化建設(shè)為己任、全身心地投入到質(zhì)量文化建設(shè)中，并主動自覺踐行、規(guī)范個人行為，使全體師生心往一處想、勁往一處使，形成質(zhì)量文化建設(shè)的強大合力。因此，高職院校在質(zhì)量文化建設(shè)之初就應(yīng)做好動員宣傳工作，暢通各種渠道，組織各種活動，加強教育宣傳，打造質(zhì)量文化建設(shè)的輿論，營造良好的建設(shè)氛圍，將學(xué)校的質(zhì)量文化建設(shè)內(nèi)化為全體師生的個人自覺行為，這必將有利于學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)目標的實現(xiàn)。

（五）以校為本，凸顯質(zhì)量文化建設(shè)的特色

當前高等教育已進入大眾化階段，開始由外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展過渡，各高職院校在重視辦學(xué)質(zhì)量的同時，更加注重學(xué)校的特色發(fā)展，《教育規(guī)劃綱要》也明確指出高等學(xué)校趨同發(fā)展和單一發(fā)展不利于高等教育的健康發(fā)展，必須走特色發(fā)展之路，發(fā)展特色學(xué)科、培養(yǎng)特色人才、培育特色文化，在某種程度上，特色就是水平、特色就是質(zhì)量[6]。因此，在質(zhì)量文化建設(shè)中，各高職院校應(yīng)盡量避免盲目從眾、千校一面、趨同發(fā)展的問題，切忌盲目照搬照抄其他高校，必須重視特色質(zhì)量文化建設(shè)，以校為本，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位、行業(yè)屬性、區(qū)域特點及專業(yè)優(yōu)勢，在質(zhì)量文化建設(shè)的頂層設(shè)計、目標確立及路徑規(guī)劃等方面開辟特色發(fā)展方向，走特色發(fā)展之路。