大方縣：『一社兩業(yè)』做好脫貧攻堅『后半篇文章』

項 濤

大方縣堅持目標不變、靶心不散、頻道不換，探索出“一社兩業(yè)”鞏固摘帽后脫貧攻堅新做法、新思路，持續(xù)鞏固脫貧攻堅良好態(tài)勢?！耙簧纭奔创罅ν七M黨支部領辦村集體合作社，帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富；“兩業(yè)”即縱深推進產(chǎn)業(yè)革命和加強勞務就業(yè)扶貧，實現(xiàn)群眾穩(wěn)定脫貧。

聚焦合作社帶強，提升發(fā)展原動力。統(tǒng)籌推進七權同確，量化股份20萬戶7.08億元入股村黨支部領辦村集體合作社；支持黨支部領辦村集體合作社申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、扶貧資金項目95個4909萬元，培養(yǎng)打造了鳳山鄉(xiāng)銀川村、興隆鄉(xiāng)菱角村等一批示范點。

發(fā)展“菜、畜、果、藥、菌”五大重點產(chǎn)業(yè)，做大一產(chǎn)；探索“網(wǎng)絡平臺+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+散戶”等方式做強二產(chǎn)；立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加大鄉(xiāng)村旅游等項目開發(fā)力度，打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，做活三產(chǎn)。目前，全縣發(fā)展一產(chǎn)的村黨支部領辦村集體合作社229個、二產(chǎn)的25個、三產(chǎn)的32個，村集體經(jīng)濟規(guī)模達1.06億元。

聚焦“兩業(yè)”帶富，增強脫貧內(nèi)動力。始終把“兩業(yè)”作為打好脫貧基礎、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要抓手，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)扶貧”“就業(yè)扶貧”在脫貧攻堅中補短板、攻堡壘的關鍵作用，把貧困戶吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓群眾有產(chǎn)業(yè)支撐，更好地鞏固脫貧成果。

深化產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，制定出臺《大方縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“3+2+N”工程實施方案》《大方縣今冬明春暨2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施方案》等文件，全力推進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“轉方式、調(diào)結構”。立足資源稟賦、氣候條件、產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求和脫貧攻堅等，選擇以辣椒、優(yōu)質肉牛、獼猴桃、天麻、冬蓀為中心的“菜、畜、果、藥、菌”的五大重點產(chǎn)業(yè)，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

強化技術服務保障，遴選208名專業(yè)技術人才和553名“土專家”，組建29個技術服務隊，精準匹配各類專家到村服務，切實轉變?nèi)罕姲l(fā)展觀念和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保群眾懂得種、種得好，合作社建得好、能帶富。

精準建立勞務就業(yè)扶貧工作數(shù)據(jù)庫，徹底摸排全縣勞動力底數(shù)，強化“大數(shù)據(jù)+”比對的方式，對數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新，確保勞動力底數(shù)清、就業(yè)需求清。

全面挖掘和收集各領域用工需求，開發(fā)和儲備用工崗位，通過“有組織勞務輸出穩(wěn)定務工就業(yè)解決一批、整合各類公益性崗位和就業(yè)見習崗位解決一批、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命解決一批、實施重大工程項目解決一批、工業(yè)企業(yè)吸納解決一批、推動服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施消費扶貧解決一批、完善安置點服務體系建設解決一批、創(chuàng)新林業(yè)資源開發(fā)解決一批”的“八個一批”措施全力拓寬就業(yè)渠道做大就業(yè)增量。