財(cái)政研發(fā)投入對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究

文| 錢利英

引言

財(cái)政研發(fā)投入是政府對科學(xué)技術(shù)事業(yè)的扶持政策，其主要作用于相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)、地方高校和政府科研組織等技術(shù)研究部門，以解決實(shí)際的科學(xué)方向與技術(shù)問題為目標(biāo)。作為國家第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步標(biāo)志著國家掌握核心技術(shù)的能力，是國家各行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，政府需要不斷加強(qiáng)財(cái)政研發(fā)投入引導(dǎo)力度，探索研發(fā)投入對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，實(shí)現(xiàn)對科研力量的精準(zhǔn)投入與扶持，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

湖南省財(cái)政研發(fā)投入的現(xiàn)狀分析

作為中國中南部地區(qū)的大省，湖南省在新時(shí)代不斷發(fā)展的科技革命中占據(jù)著領(lǐng)先地位。據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年-2018年，湖南省研發(fā)投入中的政府資金從50.89億元提升到83.6億元，年平均增長18%，比全國年平均增速高8個(gè)百分點(diǎn)；政府資金占研發(fā)投入的比重由12.3%上升到12.7%。與全國相比，2018年全國政府資金占研發(fā)投入的比重為20.2%，也就是說2018年湖南省政府資金的比重比全國平均占比低了7.5個(gè)百分點(diǎn)。

隨著湖南省研發(fā)投入不斷加大，省內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)科學(xué)研究與應(yīng)用科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化，科研成果數(shù)量不斷增加。2019年湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為23.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.1%。2018年湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值相比2017年共計(jì)增加336.8億元，2018年湖南省自然科學(xué)獎(jiǎng)相比2017年多27項(xiàng)，省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)多8項(xiàng)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)多2項(xiàng)。

財(cái)政研發(fā)投入對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

隨著中國現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新逐漸被社會(huì)各界所重視。科技的創(chuàng)新需要眾多的因素與前提，政府需要通過財(cái)政研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，為企業(yè)的科研提供創(chuàng)新動(dòng)力，使其能夠在自身產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定的進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)工作。在傳統(tǒng)企業(yè)的日常經(jīng)營與發(fā)展過程中，企業(yè)技術(shù)的革新與研究往往存在著極高的風(fēng)險(xiǎn)，常常由于后續(xù)資金不足或技術(shù)難點(diǎn)而導(dǎo)致的項(xiàng)目擱淺，尤其是醫(yī)藥與化工行業(yè)，其創(chuàng)新與科研的成本極高，企業(yè)往往對創(chuàng)新科研的積極性較低。因此，政府增加對企業(yè)與高校的研發(fā)投入能夠推動(dòng)企業(yè)的人才交流與技術(shù)創(chuàng)新，確保資金能夠滿足企業(yè)的科研項(xiàng)目要求，為企業(yè)的科學(xué)技術(shù)提供更加有力的資金保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)痛點(diǎn)的精準(zhǔn)把握，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)作用。

優(yōu)化建筑業(yè)生產(chǎn)形式

作為國家重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)往往能夠輻射眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈中通常能夠涉及化工、金屬工業(yè)、水泥工業(yè)與眾多輕工業(yè)類型，而在其銷售與后續(xù)部分環(huán)節(jié)中則將涉及金融等第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域。因此，建筑業(yè)能夠在其自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中帶動(dòng)眾多關(guān)聯(lián)行業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，而其自身建筑形式的創(chuàng)新與進(jìn)步則能夠?yàn)樯鐣?huì)與國家?guī)砀叩慕?jīng)濟(jì)利益。因此，政府應(yīng)不斷優(yōu)化財(cái)政研發(fā)投入，促進(jìn)建筑行業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

隨著中國建筑現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加深，中國建筑業(yè)的建筑技術(shù)取得了較為明顯的發(fā)展和進(jìn)步，使裝配式建筑逐漸被人們開發(fā)并應(yīng)用于多種項(xiàng)目工程中。裝配式建筑是指在施工現(xiàn)場由預(yù)裝部件組裝而成的建筑物，該類型的建筑能夠利用配件化的建筑資源，提高建筑效率與建筑的質(zhì)量水平。近年來，在國家發(fā)改委、住建部等部門的改革與支持下，中國政府不斷提高建筑行業(yè)的科研投入，推動(dòng)了建筑業(yè)的工業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，提高了許多大型城市的建設(shè)企業(yè)對新型裝配式建筑建設(shè)的探索速度，使得現(xiàn)代化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠與高效的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑在新時(shí)代下的技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。

提高服務(wù)業(yè)整體水平

第三產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)世界各國發(fā)展的主流趨勢，伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)能夠借科技的創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的維度突破。因此，在政府不斷增加財(cái)政研發(fā)投入的引導(dǎo)下，金融、郵政、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)能夠利用資金的優(yōu)勢提高自身技術(shù)水平，借助信息技術(shù)的東風(fēng)不斷開拓世界市場，形成中國特色的第三產(chǎn)業(yè)品牌。例如：隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，政府應(yīng)當(dāng)利用財(cái)政投入幫助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷探索大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫、云計(jì)算與人工智能等前沿科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對龐大數(shù)據(jù)流的快速分析與機(jī)器的深度學(xué)習(xí)，而該技術(shù)的不斷進(jìn)步則能夠促進(jìn)金融、臨床醫(yī)學(xué)、機(jī)械工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的核心技術(shù)的探索，使得服務(wù)業(yè)逐漸成為了最為高效的科研領(lǐng)域，其行業(yè)能夠促進(jìn)科研成果的廣泛應(yīng)用與會(huì)報(bào)效率。

結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新成為提高國家核心競爭力，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)總體水平發(fā)展的重要舉措。政府的財(cái)政研發(fā)投入能夠影響國家產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平，促進(jìn)建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高服務(wù)業(yè)的整體水平。因此，國家應(yīng)當(dāng)為優(yōu)秀的科研企業(yè)、各級高校以及政府科研機(jī)構(gòu)提供充足的財(cái)政支持，確保其能夠在創(chuàng)新觀念的引導(dǎo)下不斷探索先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與理念，實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化發(fā)展。