多措并舉 全面提升鐵路黨校黨的建設(shè)質(zhì)量

張效勝

(中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司黨校，甘肅 蘭州 730030)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》規(guī)定，黨校(行政學(xué)院)機(jī)關(guān)基層黨組織要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為黨校(行政學(xué)院)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。這一重要規(guī)定從原則遵循、標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)、作用發(fā)揮等方面，為黨校(行政學(xué)院)黨的建設(shè)指明了方向。黨校工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，作為鐵路企業(yè)黨校的鐵路局黨校，唯有準(zhǔn)確定位強(qiáng)基礎(chǔ)、立足特色促提升、創(chuàng)建品牌抓引領(lǐng)，才能在落實(shí)這一重要規(guī)定中提升黨的建設(shè)質(zhì)量。

一、堅(jiān)持政治定位，突出政治統(tǒng)領(lǐng)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。鐵路局黨校必須堅(jiān)持和突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，才能更好地推動(dòng)新時(shí)代黨校黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.鐵路局黨校作為黨的政治學(xué)校，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持把準(zhǔn)政治方向。鐵路局黨校是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，黨校姓黨是黨校最為鮮明的特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“黨校姓黨”，是對(duì)黨校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等崗位每一名黨員的基本要求，是黨校人應(yīng)該堅(jiān)守的初心，也是應(yīng)該擔(dān)負(fù)的使命。鐵路局黨校黨的建設(shè)必須充分體現(xiàn)黨校姓黨這一根本原則，牢牢把握正確政治方向這一黨校生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，把旗幟鮮明講政治融入黨校黨的建設(shè)的全過(guò)程和各方面。要通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)鐵路局黨校黨的建設(shè)，促進(jìn)黨校黨員干部以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力建設(shè)和錘煉具有忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治品格的高素質(zhì)專業(yè)化教職工隊(duì)伍。

2.鐵路局黨校作為黨的政治機(jī)關(guān)，黨的建設(shè)必須更加突出政治建設(shè)。鐵路局黨校不僅是企業(yè)黨的政治學(xué)校，還是企業(yè)黨的政治機(jī)關(guān)。鐵路局黨校黨的建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)重要法規(guī)，抓關(guān)鍵、強(qiáng)管理、重效果，彰顯黨校政治屬性、增強(qiáng)政治功能、發(fā)揮政治作用、提高政治能力。要通過(guò)加強(qiáng)鐵路局黨校黨的建設(shè)，把黨校黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)新時(shí)代鐵路改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保黨的主張成為黨校黨員干部培訓(xùn)陣地的最強(qiáng)音。要強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)，牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，使黨支部更好地?fù)?dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要職責(zé)。要突出鐵路局黨校黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，把黨校黨員干部政治合格作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把提高政治素質(zhì)作為第一目標(biāo)，把政治紀(jì)律作為第一要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求扎實(shí)推進(jìn)黨的理論教育和黨性教育、鐵路領(lǐng)導(dǎo)人員履職能力教育，使黨校每一名黨員切實(shí)做到政治過(guò)硬、理論自覺(jué)、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、建功立業(yè)。

3.鐵路局黨校作為黨委重要部門，黨的建設(shè)必須涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。打鐵必須自身硬，鐵路局黨校是黨委的重要部門，是教育、培養(yǎng)、引領(lǐng)鐵路黨員干部健康成長(zhǎng)的紅色學(xué)府，黨校更加需要有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨校黨的建設(shè)必須增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和效果。要結(jié)合黨校工作實(shí)際，在黨員干部中進(jìn)一步嚴(yán)明黨的“六大紀(jì)律”和中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以清風(fēng)黨校、廉潔黨校的鮮明形象，充分體現(xiàn)黨校姓黨的政治底色，充分體現(xiàn)黨校人姓黨這一政治屬性的先進(jìn)性和純潔性。要堅(jiān)持運(yùn)用黨校講臺(tái)陣地傳播好聲音、運(yùn)用科研載體探索好成果、運(yùn)用?？脚_(tái)載體刊登好文字、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體釋放正能量，始終做到維護(hù)黨的威信，維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨校形象。要把“用學(xué)術(shù)講政治”作為貫穿于黨校教學(xué)科研全過(guò)程的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦，真正以思想高度、理論深度、實(shí)踐厚度，不斷提升黨校教學(xué)科研人員“用學(xué)術(shù)講政治”的能力和水平。

二、發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)黨校特色

質(zhì)量是黨校安身立命之本。質(zhì)量興則黨校興，質(zhì)量高則黨校強(qiáng)。鐵路局黨校黨的建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、立足自身優(yōu)勢(shì)、突出黨校特色，以抓好黨建促業(yè)務(wù)、抓好業(yè)務(wù)促黨建的整體思路和有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)黨校黨的建設(shè)與教學(xué)科研等核心業(yè)務(wù)深度融合，有效促進(jìn)辦學(xué)治校質(zhì)量的不斷提升。

1.突出鐵路局黨校教學(xué)科研強(qiáng)黨建。黨校是黨的思想理論殿堂，是黨員干部的學(xué)習(xí)大本營(yíng)，在一定程度上代表黨的形象。鐵路局黨校黨的建設(shè)，必須充分體現(xiàn)黨校辦學(xué)指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨校工作職責(zé)定位，始終堅(jiān)持黨校姓黨根本原則、從嚴(yán)治?；疽蟆①|(zhì)量立校重要遵循，立足實(shí)際創(chuàng)新思路、求實(shí)重效優(yōu)化措施、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化落實(shí)。要結(jié)合深入推進(jìn)鐵路局黨校學(xué)科體系、科研體系、培訓(xùn)體系三大建設(shè)，創(chuàng)新黨內(nèi)立功競(jìng)賽活動(dòng)載體，從更高層面、更深層次、更寬視野、更新模式、更好效果等方面，不斷加強(qiáng)具有時(shí)代特征、具有黨校特點(diǎn)、具有鐵路特色的黨校教學(xué)科研咨政等核心能力建設(shè)，著力推進(jìn)和提升教學(xué)工作、科研工作和決策咨詢的質(zhì)量效果。要強(qiáng)化和激發(fā)黨員示范引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)和務(wù)實(shí)造就結(jié)構(gòu)優(yōu)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)教學(xué)科研人才隊(duì)伍、專業(yè)培訓(xùn)人才隊(duì)伍，充分體現(xiàn)鐵路局黨校黨組織、黨員在推進(jìn)黨校事業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,切實(shí)干在實(shí)處、走在前列、做好示范。

2.規(guī)范鐵路局黨校行政管理強(qiáng)黨建。嚴(yán)以治校是全面從嚴(yán)治黨在黨校工作中的具體體現(xiàn)，質(zhì)量是黨校的優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。推進(jìn)新時(shí)代鐵路局黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保各項(xiàng)工作高效率健康運(yùn)轉(zhuǎn)，黨校勞人、財(cái)務(wù)、辦公室等行政職能部門具有明確任務(wù)和重要職責(zé)。加強(qiáng)鐵路局黨校黨的建設(shè)，當(dāng)好黨的科學(xué)理論的“布道者”、黨性錘煉的“熔爐工”、校風(fēng)校紀(jì)的“凈化器”、黨的建設(shè)的“排頭兵”、黨校形象的“代言人”，是黨校人職責(zé)所在、任務(wù)所在、使命所在。黨校行政管理工作是黨校工作的重要內(nèi)容、是黨的工作的重要組成部分，同樣需要高起點(diǎn)規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量運(yùn)行、高效果體現(xiàn)。提升和增強(qiáng)鐵路局黨校黨的建設(shè)質(zhì)量效果，行政管理部門黨組織要有思路、有想法、有作為、有亮點(diǎn)，以靠制度管校、用制度管人、按制度辦事的習(xí)慣和氛圍，確保權(quán)力在制度規(guī)范的軌道上陽(yáng)光運(yùn)行，確保校風(fēng)校紀(jì)校規(guī)這一“嚴(yán)”的根本要求落地見(jiàn)效，不斷形成更加濃厚的學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。

3.優(yōu)化鐵路局黨校后勤服務(wù)強(qiáng)黨建。服務(wù)講力量、服務(wù)講質(zhì)量、服務(wù)講形象，鐵路局黨校黨的建設(shè)要在服務(wù)教學(xué)中心地位的同時(shí)，還要同步助推辦好學(xué)員食堂、管好學(xué)員宿舍、建好校園環(huán)境。黨校后勤服務(wù)人員是不上講臺(tái)的“老師”，他們愛(ài)崗敬業(yè)的精神、熱情周到的服務(wù)、保障有力的品質(zhì)，彰顯的是黨校人在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨的高尚情懷，體現(xiàn)的是黨校服務(wù)育人、形象育人、環(huán)境育人的良好效果。加強(qiáng)鐵路局黨校黨的建設(shè)，后勤不能后站，后勤必須靠前，后勤要有亮點(diǎn)，因?yàn)辄h校飯菜質(zhì)量、住宿條件、校園環(huán)境同樣是辦班培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要門面。黨校后勤服務(wù)黨的建設(shè)要圍繞忠誠(chéng)服務(wù)、提升品質(zhì)等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，深入開(kāi)展黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，讓真誠(chéng)服務(wù)、周到服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意服務(wù)成為標(biāo)準(zhǔn)習(xí)慣。要以廣大學(xué)員對(duì)后勤服務(wù)工作的廣泛肯定和認(rèn)可，形成、維護(hù)和涵養(yǎng)黨校黨員品質(zhì)服務(wù)的文化形象，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在后勤服務(wù)工作的具體崗位上。

三、落實(shí)黨建責(zé)任，創(chuàng)建黨建品牌

鐵路局黨校黨建品牌的創(chuàng)建，源于黨的建設(shè)實(shí)踐需要，成于黨建責(zé)任落實(shí)，提升于亮點(diǎn)特色固化，擴(kuò)大于帶動(dòng)引領(lǐng)作用發(fā)揮，需要抓在經(jīng)常、嚴(yán)在平常、落在日常，以實(shí)實(shí)在在的黨建效果，提升黨校黨建品牌的“含金量”。

1.明確責(zé)任創(chuàng)品牌。一是明確責(zé)任?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》明確了黨校(行政學(xué)院)機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)機(jī)關(guān)工委和校(院)委會(huì)開(kāi)展工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。同時(shí)還明確了“校(院)委會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，各級(jí)黨組織書(shū)記是機(jī)關(guān)黨建工作直接責(zé)任人，其他班子成員落實(shí)‘一崗雙責(zé)’，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作”。鐵路局黨校校委班子要深入落實(shí)這一重要規(guī)定，需要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任主體，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋。二是創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨建工作決策機(jī)制、黨建工作責(zé)任機(jī)制、黨建工作運(yùn)行機(jī)制、黨建工作考核機(jī)制，促進(jìn)制度落實(shí)落地、責(zé)任落細(xì)落小、工作務(wù)實(shí)見(jiàn)效。要通過(guò)建立黨委(總支)和支部抓黨建責(zé)任清單、實(shí)行校委會(huì)班子成員包保黨總支(支部)黨建制度、定期督查制度、考核獎(jiǎng)懲制度，督促黨組織認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度。三是從嚴(yán)管理。實(shí)行黨員量化考核，黨支部對(duì)黨員日常行為實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤紀(jì)實(shí)管理、崗位貢獻(xiàn)實(shí)行“銀行存儲(chǔ)式”臺(tái)賬管理、年度評(píng)議實(shí)行民主公開(kāi)管理，以有效的制度機(jī)制充分調(diào)動(dòng)黨員“比、學(xué)、趕、幫、超”的主觀能動(dòng)性和工作積極性，不斷激勵(lì)黨員干部提升工作實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政治引領(lǐng)強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、改革創(chuàng)新強(qiáng)、凝聚能力強(qiáng)的黨組織。

2.形成特色創(chuàng)品牌。鐵路局黨校黨的建設(shè)，應(yīng)該始終突出和傳承“黨校姓黨”這一黨校人深入骨髓的政治文化基因。堅(jiān)持“教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研與決策咨詢相互促進(jìn)、共同進(jìn)步、協(xié)同發(fā)展。要針對(duì)黨校工作重要結(jié)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分不同板塊黨員模范形象的樹(shù)立。教學(xué)科研黨支部要緊密結(jié)合黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主責(zé)，創(chuàng)建“黨校強(qiáng)音、科研先鋒、咨政有為”等黨建品牌。行政管理黨支部要突出“紅色學(xué)府、挺紀(jì)在前、精準(zhǔn)規(guī)范”等黨建品牌創(chuàng)建。后勤保障黨支部要突出“黨校后勤、品質(zhì)靠前、服務(wù)領(lǐng)先”黨建品牌創(chuàng)建。要通過(guò)黨建品牌創(chuàng)建，分職責(zé)、多角度、有側(cè)重地帶動(dòng)、引領(lǐng)和促進(jìn)黨校整體工作上臺(tái)階上層次上水平。要深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，突出教師隊(duì)伍建設(shè)這一黨校人才的重中之重，有力實(shí)施“名師工程”。要按照結(jié)構(gòu)優(yōu)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一支政治上靠得住、講臺(tái)上站得穩(wěn)、科研上立得住、咨詢上叫得響、服務(wù)上貼得緊的紅色教師隊(duì)伍，培養(yǎng)更多的適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要的教學(xué)“名師”、科研“名士”和咨政“名家”，為黨校高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

3.督導(dǎo)考核創(chuàng)品牌。鐵路局黨校黨的建設(shè)要有黨校的樣子、氣象和特色，讓人一看工作就知道是黨校人干的活，一聽(tīng)語(yǔ)言就知道是黨校人講的話，一看氣場(chǎng)就知道是黨校人特有的精神氣質(zhì)。要定期進(jìn)行黨建述職，以月度為時(shí)間單位，結(jié)合黨員月度大會(huì)學(xué)習(xí)、黨校月度例會(huì)總結(jié)、支委會(huì)月度工作部署等多種形式，讓黨員向所在黨小組報(bào)告、黨小組向所在黨支部報(bào)告、黨支部向黨委(黨總支)報(bào)告等履行黨建職責(zé)報(bào)告等方法，深入推進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展。要定期進(jìn)行分析，黨支部每季度要對(duì)支部黨的建設(shè)進(jìn)行一次重點(diǎn)調(diào)研分析，準(zhǔn)確掌握支部基礎(chǔ)建設(shè)、黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、應(yīng)該關(guān)注的具體事項(xiàng)、需要跟進(jìn)解決的具體問(wèn)題，使鐵路局黨校黨的建設(shè)始終保持生機(jī)和活力。要定期檢查督導(dǎo)，校委、黨委(總支)每半年要對(duì)黨校黨的建設(shè)進(jìn)行一次檢查、督導(dǎo)和評(píng)估，重點(diǎn)看黨員作用發(fā)揮、看黨建工作推進(jìn)、看黨建品牌創(chuàng)建、看黨校整體工作情況，深挖典型，提煉特色，補(bǔ)強(qiáng)短板，促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)以示范帶動(dòng)優(yōu)秀、以作為成就優(yōu)秀、以品牌引領(lǐng)優(yōu)秀，以黨建工作的卓有成效促進(jìn)黨校事業(yè)高質(zhì)量全面發(fā)展。