5G技術(shù)環(huán)境下圖書館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)中的版權(quán)問題探析

賀 穎

（湖南工商大學(xué)，湖南 長沙 410205）

1 圖書館的資源建設(shè)轉(zhuǎn)型升級受到了知識產(chǎn)權(quán)制度的制約

1.1 5G時代的讀者需求

5G時代、快媒體時代的讀者需要怎樣迅速、全面、且傳輸方便快捷的閱讀體驗(yàn)。在5G網(wǎng)絡(luò)已商用的當(dāng)下，技術(shù)上是可以讓讀者在瞬間獲得（秒獲）所需的書，可讀者真正需要圖書館里某本書的全部電子版時，并非如此。以文獻(xiàn)傳遞服務(wù)為例，由于要遵守版權(quán)協(xié)議，每本書每天只能傳一次，每次只能傳遞文獻(xiàn)的20%，有時大多是50頁，費(fèi)時費(fèi)力，等到整本書能傳過來的時候，早已失去讀完那整本書的興趣、意義和價值了。在如今加倍崇尚創(chuàng)新的時代，靈感，特別是創(chuàng)作靈感有著尤為重要的意義，假如創(chuàng)作需要立馬查閱某份文獻(xiàn)，按照現(xiàn)在的傳遞速度和協(xié)議，不能迅速、全面地傳遞，稍縱即逝的創(chuàng)作靈感早已消失得無影無蹤。

1.2 妨礙圖書館轉(zhuǎn)型升級步伐的現(xiàn)有版權(quán)制度的有關(guān)規(guī)定

目前的法律框架、版權(quán)制度，并不支持實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)的迅速、全面?zhèn)鬟f，幾乎找不到有利于圖書館轉(zhuǎn)型的規(guī)定，甚至發(fā)現(xiàn)其中許多規(guī)定要么妨礙特色數(shù)據(jù)庫資源的建設(shè)，要么不利于作品的迅速傳遞。為了追逐經(jīng)濟(jì)效益，知識產(chǎn)權(quán)制度過分偏重知識產(chǎn)權(quán)人的利益保護(hù)，忽視了社會公眾的集體利益。知識產(chǎn)權(quán)制度偏重強(qiáng)調(diào)保護(hù)創(chuàng)造者權(quán)利而追逐經(jīng)濟(jì)利益，已與社會公眾共享知識的權(quán)利發(fā)生較為尖銳的沖突。甚至我國《著作權(quán)法》和世界知識產(chǎn)權(quán)組織WCT和WPPT條約還規(guī)定，“數(shù)字化”屬著作權(quán)人的“復(fù)制權(quán)”之一，信息資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，必須經(jīng)由著作權(quán)人許可授權(quán)，且其數(shù)字化權(quán)的歸屬、內(nèi)容、行使與限制應(yīng)按照復(fù)制權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行［1］。

1.3 新時期的圖書館存續(xù)必須以滿足5G時代讀者需求為前提和基礎(chǔ)

很顯然，目前的有些規(guī)定阻礙了圖書館的發(fā)展，恰恰點(diǎn)中了5G時代圖書館改革升級轉(zhuǎn)型的“死穴”。圖書館若要存續(xù)、擺脫困境，必須實(shí)現(xiàn)適應(yīng)快節(jié)奏的轉(zhuǎn)型升級——使文獻(xiàn)能迅速傳遞到讀者跟前，使讀者迅速獲得所需資源，這才算是在文獻(xiàn)迅速傳遞方面取得突破性進(jìn)展。如果不能做到這點(diǎn)，美國學(xué)者預(yù)測的2050年圖書館消亡的情況未必是危言聳聽、杞人憂天，只怕在公共圖書館或?qū)砼R得更早，“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?。目前的圖書館用戶衰退［2］、利用率降低、電子閱覽室上座率低已絕非個別現(xiàn)象，圖書館曾是“知識的殿堂”“學(xué)習(xí)的空間”，存在感、影響力江河日下的趨勢，被邊緣化得相當(dāng)嚴(yán)重的地位絕不是其應(yīng)有的作為，相反，圖書館有義務(wù)以一種開放的姿態(tài)參與到跨界整合發(fā)展中去，發(fā)揮作用。圖書館的讀者面臨的處境是：一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度“一日千里”；另一方面，讀者連快速獲得電子書籍的權(quán)利都被圈囿于知識產(chǎn)權(quán)所設(shè)定的范圍。這種狀況亟待改變，知識產(chǎn)權(quán)與圖書館權(quán)利的矛盾是知識產(chǎn)權(quán)專有性與圖書館權(quán)利公共性矛盾的反映，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)與圖書館權(quán)利，實(shí)現(xiàn)二者間的最優(yōu)配置，不僅是及時激發(fā)創(chuàng)作靈感的需要，更是適應(yīng)5G互聯(lián)網(wǎng)時代高效、快捷的現(xiàn)實(shí)需要。圖書館的轉(zhuǎn)型成功與否關(guān)系到圖書館的生死存亡，尋求一條讀者、圖書館人與版權(quán)人之間利益共贏途徑的任務(wù)被提上了日程。

2 學(xué)界對版權(quán)與圖書館利益間博弈的主流解決方案及認(rèn)知

2.1 關(guān)于合理使用制度

我國《著作權(quán)法》為圖書館保留了合理使用制度的空間。所謂合理使用制度，就是第二十二條第一款第（八）項規(guī)定：“圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，不向其支付報酬?！薄缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第七條規(guī)定：“圖書館……等可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，……依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益。”關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的CC許可協(xié)議實(shí)際上也就是合理使用制度。這在某種程度上給予了圖書館豁免權(quán)，是我國版權(quán)法對圖書館所代表的公共利益進(jìn)行的妥協(xié)。

2.2 關(guān)于法定許可制度

法定許可也是對著作權(quán)的一項限制制度。它是根據(jù)法律的直接規(guī)定，以特定的方式使用已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，但應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付使用費(fèi)，并尊重著作權(quán)人其他權(quán)利的制度。世界知識產(chǎn)權(quán)組織編寫的《版權(quán)與鄰接權(quán)法律術(shù)語詞匯》將其稱為“法定許可證”，以區(qū)別于一般“許可證”即許可使用。法定許可規(guī)定使用人事先不必征得著作權(quán)人許可，即可使用其作品，但事后必須支付法定的報酬。法定許可與合理使用的區(qū)別就在于合理使用不付費(fèi)，法定許可需向版權(quán)人支付報酬。

我國《著作權(quán)法（2001）》也規(guī)定了法定許可制度。第23，32，39，40，43，44條作了明文規(guī)定?？杉幢闶怯羞@些法律條款規(guī)定，也實(shí)在難以滿足5G時代公眾日益增長的精神文化生活需要、創(chuàng)作需要。例如建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫，需要整合網(wǎng)絡(luò)資源，網(wǎng)絡(luò)上有相當(dāng)比例的資源屬于非公有領(lǐng)域，數(shù)據(jù)庫資源獲取、文獻(xiàn)傳遞和交換過程中非常容易侵犯版權(quán)。隨著數(shù)字化工作的深入，非公有領(lǐng)域自帶知識產(chǎn)權(quán)屬性的圖書會越來越多，形勢越來越嚴(yán)峻。圖書館受到了知識產(chǎn)權(quán)制度的掣肘，版權(quán)制度為文獻(xiàn)的迅速傳遞和特色資源庫建設(shè)設(shè)置了難以逾越的障礙。

2.3 擴(kuò)充法定許可制度是現(xiàn)階段平衡利益關(guān)系最合適的途徑

知識產(chǎn)權(quán)必須以“權(quán)利和一切社會利益的分配必須依據(jù)最大多數(shù)人的最大幸福的原則”［3］“以保護(hù)創(chuàng)造者為手段，達(dá)到促進(jìn)社會進(jìn)步的目的”“即在保護(hù)創(chuàng)造者權(quán)利的同時，也注重對社會公共利益的維護(hù)，以促進(jìn)社會的進(jìn)步，兼顧個人權(quán)力與社會利益，起到協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的效果”［4］。馬海群等［5］學(xué)者認(rèn)為，“知識產(chǎn)權(quán)制度的終極目的應(yīng)該是通過保護(hù)創(chuàng)造者的合法權(quán)益，為新知識和財富的創(chuàng)新提供前提和基礎(chǔ)，并保護(hù)和激發(fā)人們創(chuàng)造的動力，最終促進(jìn)人類社會的進(jìn)步和發(fā)展?！编嵕慈兀?］認(rèn)為，“知識產(chǎn)權(quán)制度的價值應(yīng)該包含激勵創(chuàng)新和促進(jìn)知識傳播兩部分。”擴(kuò)充法定許可制度，顯然比合理使用制度更不偏不倚，更兼顧雙方的利益，因此也正是現(xiàn)階段平衡利益關(guān)系最合適的途徑。

3 擴(kuò)充版權(quán)法定許可制度的實(shí)施方略

3.1 擴(kuò)大著作權(quán)法定許可制度的適用范圍

與其他國家著作權(quán)法關(guān)于法定許可的規(guī)定相比較，我國《著作權(quán)法（2010）》規(guī)定了一個前提條件，即作者聲明保留權(quán)利的除外，這與國際上通行的法定許可有較大區(qū)別。這表明，在我國現(xiàn)行著作權(quán)法許可制度中，權(quán)利人聲明不許使用的作品，則不得進(jìn)行法定許可使用。

知識付費(fèi)的現(xiàn)象說明，如果可以節(jié)約時間成本、篩選勞動成本，消費(fèi)者是不惜為此付費(fèi)的。聯(lián)想起近年來不少圖書館遭受了“門可羅雀、鮮有問津”的冷遇，與“知識付費(fèi)”的火爆形成鮮明對比，其實(shí)讀者不是不需要圖書館，而是需要新型的、能滿足時代發(fā)展要求的圖書館。圖書館的服務(wù)就應(yīng)當(dāng)為讀者節(jié)約成本、篩選勞動成本，是時候修改圖書館可適用的法定許可條件了。知識付費(fèi)或?qū)閳D書館帶來更大的挑戰(zhàn)，這也是突破壁壘性質(zhì)的影響，知識付費(fèi)制度實(shí)際上就是擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)法定許可的范圍。針對圖書館可適用的法定許可，應(yīng)當(dāng)在適用條件上有所調(diào)整，是構(gòu)建適用我國圖書館的著作權(quán)例外立法框架時需要考慮的重要因素。參照知識付費(fèi)的方式，讀者需要某本書的電子版，可以在網(wǎng)上發(fā)起懸賞求助任務(wù)，由藏有該本電子圖書的圖書館直接提供電子版，或者掃描紙質(zhì)版，懸賞費(fèi)用主要?dú)w出版社和作者。

3.2 現(xiàn)有的館藏文獻(xiàn)傳遞協(xié)議管理方案的優(yōu)化

以現(xiàn)有的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)為例，每本書每天只能傳一次，每次最多只能傳遞文獻(xiàn)的20%，一本書頂多一天傳50頁，費(fèi)時費(fèi)力，通常獲得完整的一本書需要幾天時間，且這幾天之內(nèi)經(jīng)常還會出現(xiàn)各種狀況，如提示“獲取的頁數(shù)已達(dá)上限，不提供咨詢”等，獲得一本完整的書需要十幾天是家常便飯，極大地限制了讀者獲取文獻(xiàn)資料、特別是書籍資料的幸福感。在5G互聯(lián)網(wǎng)時代，每一個圖書館應(yīng)當(dāng)把每本紙質(zhì)讀物都對應(yīng)電子化，一旦讀者有付費(fèi)需求就整本提供。現(xiàn)今的圖書館雖然大都既有實(shí)體紙質(zhì)書庫，也會購進(jìn)大量的電子圖書，但是紙質(zhì)書與電子書往往并不一一對應(yīng)，也不同步。將現(xiàn)有的每本紙質(zhì)圖書電子化就是要建立一一對應(yīng)和同步的體系，紙質(zhì)版有的，電子版也同樣有。將現(xiàn)有的每本紙質(zhì)書都電子化，不僅能提高圖書的公共物品屬性，而且至少還解決了圖書館的兩大管理問題。第一個問題是三線書庫打包的問題，圖書館每過一定的年限就要淘汰一批書，因?yàn)檫@些書利用率太少，所以將其移入儲存室，不再拿出來流通。但是被封存的這些書是有可能再次被讀者需求的，至少理論上存在被利用的可能，編目錄時候?qū)娮踊屯耆梢越鉀Q這個問題，電子化的書籍不占物理空間，可以隨時被取用。另一個問題就是新書變舊的問題。很多讀者都只借新書，圖書館也積壓了很多的陳年舊書，使用書籍電子版，無懼變舊。

3.3 .通過5G時代的技術(shù)手段保護(hù)作品著作權(quán)

利用人工智能的人臉識別技術(shù)，以前諱莫若深的版權(quán)保護(hù)內(nèi)的暢銷書也可以數(shù)字化。在采編的時候，就把每本書的紙質(zhì)檔掃描成圖片電子檔，因?yàn)橛腥斯ぶ悄茉O(shè)備，掃描、錄入的速度將變得非?？?。因?yàn)橛腥四樧R別，讀者只要通過了認(rèn)證，即可在任何時候、任何地點(diǎn)查看。在5G技術(shù)環(huán)境下，只要讀者能夠提供攝像頭監(jiān)控是自己本人單獨(dú)在閱讀該本書，圖書館就免費(fèi)為其提供電子版。人臉識別認(rèn)證系統(tǒng)關(guān)閉，服務(wù)也隨之關(guān)閉。也可以通過這種方式保護(hù)作品版權(quán)。

4 結(jié)語

總之，利用率、影響力江河日下的狀況絕不是新時期圖書館的狀況，其實(shí)5G技術(shù)背景下，圖書館應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)里璀璨奪目的明珠寶石，重回焦聚地位。移動網(wǎng)絡(luò)普及的當(dāng)下，讀者絕不是不需要圖書館，而是需要新型的圖書館。圖書館可以通過借鑒讀者付費(fèi)的方式，擴(kuò)大版權(quán)合理使用的范圍，特別是在文獻(xiàn)傳遞服務(wù)中，讀者愿意懸賞付費(fèi)得全文，圖書館就可以試水這類服務(wù)；也可以要求通過人臉認(rèn)證、5G情態(tài)監(jiān)控來提供免費(fèi)的電子書。找準(zhǔn)適合自己轉(zhuǎn)型方向、方法的圖書館在新時期的高校里應(yīng)該是大有可為、大有作為的。