基層“難講真話”是形式主義作祟

蕭仲文

“難講真話”背后是基層干部考核罰多獎少、動輒得咎的環(huán)境使然

有媒體記者在多個省份的基層調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn)，不少基層干部面對提問時，常常出現(xiàn)欲言又止、閃爍其辭、轉(zhuǎn)彎抹角，不愿談、不愿多談、不愿真談等“難講真話”怪象。這不利于摸清基層真實(shí)情況，不利于摸準(zhǔn)問題的真正癥結(jié)，甚至導(dǎo)致調(diào)研內(nèi)容失真、走形、不完整，結(jié)果可能是“藏了真話，壞了作風(fēng)，堵了言路”。

基層干部“難講真話”背后，表面上看是一些地方“報喜不報憂”的心理，只愿宣傳成績，害怕暴露問題，對媒體有戒懼心理。但深層次原因是基層干部考核罰多獎少、動輒得咎的環(huán)境使然。

這種局面，與基層管理權(quán)力失衡分不開?；鶎右Σ块T的領(lǐng)導(dǎo)，往往決定著基層干部的仕途升遷。因此，基層干部發(fā)言被領(lǐng)導(dǎo)打斷、反映不正之風(fēng)被轉(zhuǎn)移話題、結(jié)合遭遇談問題被插話說成“個別情況”就不足為奇了。

基層“難講真話”的根子在短視政績思維?；鶎舆x人用人長期罰多獎少，讓基層干部履職盡責(zé)如履薄冰，在新聞媒體的調(diào)查面前，誰敢拿命運(yùn)當(dāng)兒戲？事實(shí)上，個別上級領(lǐng)導(dǎo)以“為了你好”“為了本地好”的借口勸誡基層干部注意發(fā)言分寸，實(shí)際上是用權(quán)力掩蓋問題、堵塞忠言諍語。

對“講真話”的基層干部，一些領(lǐng)導(dǎo)拿講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律說事，實(shí)質(zhì)上是著眼于領(lǐng)導(dǎo)的個人政績得失?，F(xiàn)實(shí)生活中，以政治之名堵塞言路，正是少數(shù)能力不足、站位不高人的常用套路，長此以往，容易讓基層滋生附庸風(fēng)雅、溜須拍馬的“圈層”。

基層干部的憂慮，除了“說了不管用”的失望，歸根結(jié)底是現(xiàn)實(shí)考量后明哲保身的無奈之舉。改變這種局面，須讓“人治”沐浴法治陽光，賦予基層干部更多“自由發(fā)言權(quán)”，并配上容錯糾錯機(jī)制。如此，敢講真話、創(chuàng)新實(shí)干才能蔚然成風(fēng)。