新形勢下國企信訪穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)與對策

弓權(quán)紅

摘 要：信訪是普通公民、國有企業(yè)法人或其他人員，由于對上級或者上層領(lǐng)導(dǎo)存在建議或者意見，通過傳統(tǒng)方式書信或者走訪等，或者現(xiàn)代化形式：電子郵件、電話等方式反映自己的想法和建議的情況。在國有企業(yè)中，信訪工作是國企管理部門的一個(gè)環(huán)節(jié)，在國有企業(yè)中，信訪的對象一般是國企領(lǐng)導(dǎo)干部等上層領(lǐng)導(dǎo)干部，信訪的客體是一般員工、或者員工家屬等。在新形勢下，信訪工作面臨著挑戰(zhàn)和困境，在歷史遺留問題和法律制度層面等存在著不足和缺陷，即使發(fā)現(xiàn)新形勢下的國企信訪穩(wěn)定工作的弊端，客觀分析，提出切實(shí)可行的對策和應(yīng)對舉措，實(shí)現(xiàn)國企信訪穩(wěn)定工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：改革開放;國家國企;信訪工作

一、引言

新時(shí)代背景下，國有企業(yè)正在改革創(chuàng)新發(fā)展，其中國有企業(yè)的信訪制度是國有企業(yè)改革的對象和重點(diǎn)。信訪制度是一個(gè)長期、復(fù)雜的工作和活動。傳統(tǒng)的信訪制度和工作是普通公民、基層民眾等依據(jù)實(shí)際情況向上級領(lǐng)導(dǎo)干部反映自己想法的行為。隨著時(shí)代的變遷，信訪制度在不斷的更新、變化。時(shí)代的更替導(dǎo)致信訪制度和工作內(nèi)容的更新和變化。新時(shí)代背景下，國有企業(yè)的信訪工作已經(jīng)演變?yōu)楦F(xiàn)代化、更民主的形式。國有企業(yè)的信訪制度隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更加透明化和公正化。信訪工作是密切黨和群眾關(guān)系的橋梁。信訪工作的穩(wěn)定開展有助于群眾之間矛盾的化解，有利于凝聚人心，使民眾和領(lǐng)導(dǎo)緊密的聯(lián)系在一起，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建更加文明、融洽的國企工作氛圍和環(huán)境。 但是，現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾與領(lǐng)導(dǎo)的利益沖突或者群眾與群眾之間的糾紛等發(fā)生的幾率更加頻繁和多樣。因此，在文明化程度加大的當(dāng)代背景下，國企信訪穩(wěn)定工作的落實(shí)仍然面臨著一系列的問題和困境，因此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響國企信訪穩(wěn)定工作的障礙要科學(xué)、合理的處理和分析，采取較為合適的方式解決沖突與分歧，保證國企信訪穩(wěn)定工作的開展和進(jìn)行。

二、新形勢下國企信訪穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的不重視影響了信訪穩(wěn)定工作的順利開展?，F(xiàn)階段，國企正在經(jīng)濟(jì)、制度的改革和優(yōu)化，信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容，影響著企業(yè)的形象和穩(wěn)定發(fā)展的前途。國有企業(yè)的信訪工作面臨著專業(yè)化的發(fā)展問題。有些國有企野業(yè)的信訪機(jī)構(gòu)與社區(qū)的信訪機(jī)構(gòu)融合、互相補(bǔ)充。調(diào)到社區(qū)的信訪領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和待遇不如在國有企業(yè)的地位，人事關(guān)系的變動使得有些領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)的日常工作中形成心理落差。在國有企業(yè)的優(yōu)厚待遇，與在社區(qū)的形成懸殊。此外，在社區(qū)信訪部門的員工，比較清閑，與企業(yè)中以經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和評判標(biāo)準(zhǔn)不同。社區(qū)的信訪部門工作中，工作性質(zhì)事務(wù)較少，但是工作的隨機(jī)性和靈活性較大。社區(qū)信訪員工比較被動，長時(shí)間處于這種環(huán)境，導(dǎo)致工作積極性和熱情的消退，穩(wěn)定性差，容易出現(xiàn)變動。因此，信訪工作部門的員工面臨著較大的心理承受能力和工作不穩(wěn)定的壓力。雖然，沒有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定和硬性條件，在被動的環(huán)境中對解決民生問題的興趣和熱情降低。這種環(huán)境中成長的信訪工作員工極易發(fā)生心里波動，可能小的矛盾將引發(fā)大的事端。

三、新形勢下國企信訪穩(wěn)定工作困境的解決途徑

（一）信訪穩(wěn)定工作的落實(shí)需要領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和關(guān)注

領(lǐng)導(dǎo)集體不僅要關(guān)注改革發(fā)展，也要以黨的政策和制度為前提保障企業(yè)的和諧穩(wěn)定。信訪穩(wěn)定工作需要長期的奮斗，建構(gòu)才能形成一個(gè)完整的完善的系統(tǒng)工程。落實(shí)好信訪制度的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持自覺的穩(wěn)定工作的態(tài)度，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際發(fā)現(xiàn)并探索出一系列的有效的措施，為信訪工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于承擔(dān)責(zé)任，主動踐行好接訪制度，自覺與群眾保持友好關(guān)系，解決各群體的利益訴求和期盼。

（二）積極化解矛盾，奠定信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)

堅(jiān)持以人民群眾為中心，關(guān)注群眾的利益，踏踏實(shí)實(shí)地化解矛盾，為群眾著想。領(lǐng)導(dǎo)干部始終要堅(jiān)持信息主導(dǎo)的理念，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和完善信訪穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)，將工作范圍擴(kuò)大到各個(gè)層級、各個(gè)方面。有耐心傾聽職工的心聲，開通暢通的信訪渠道和途徑，以職工關(guān)心的問題為解決的重點(diǎn)，主動幫扶有困難的職工群體。保證信訪穩(wěn)定工作的信息溝通及時(shí)，認(rèn)真解決問題，對待區(qū)域內(nèi)職工要秉持一致性、公平性等，保證信訪工作的透明化和公正化，不姑息不偏袒任何職工，在解決信訪問題是保持原則，以法律和制度為參照和準(zhǔn)繩。信訪工作人員保持耐心和誠意解決棘手的問題，不斷提高群眾的滿意度，最大程度的解決群眾關(guān)心的問題，有效減少信訪工作中意外情況的發(fā)生。

（三）建設(shè)信訪維穩(wěn)隊(duì)伍良好的作風(fēng)

國企領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪問題時(shí)，堅(jiān)持以法律和制度為出發(fā)點(diǎn)，形成良好的信訪風(fēng)氣。以公正合法的態(tài)度對待信訪行為，維護(hù)好國有企業(yè)的形象。建設(shè)信訪維穩(wěn)隊(duì)伍優(yōu)秀的作風(fēng)，為信訪穩(wěn)定工作的持續(xù)健康發(fā)展提供氛圍和基礎(chǔ)。 信訪干部及時(shí)處理和化解群眾矛盾，不拖延不應(yīng)負(fù)工作，對來訪者進(jìn)行耐心細(xì)致的政策解釋，化解思想理念的糾葛， 還要敢于勇于承受群眾的指責(zé)甚至埋怨，寬容對待來訪者。信訪穩(wěn)定工作者要有奉獻(xiàn)精神，化身為溝通和聯(lián)系群眾的橋梁，維護(hù)和諧穩(wěn)定的群眾關(guān)系。

四、總結(jié)

國有企業(yè)維護(hù)信訪穩(wěn)定工作的因素有多種。在新形勢下，信訪維穩(wěn)工作隨著時(shí)代不斷發(fā)生變化，在工作中需要保持創(chuàng)新理念，積極落實(shí)穩(wěn)定工作。以重大制度為出發(fā)點(diǎn)，制定評估制度，對于群眾的矛盾及時(shí)排查，做到耐心、熱情的化解，形成信訪維穩(wěn)的合力體系，有利于國有企業(yè)的公正、公平形象的建構(gòu)，更有利于維護(hù)國企的和諧穩(wěn)定。清醒地認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和必要性，預(yù)見和估量風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)排查，不斷提高維穩(wěn)工作的成效。妥善解決影響和諧穩(wěn)定的問題和困難，保持樂觀和寬容的心態(tài)面對來訪者，緊隨形式和現(xiàn)狀，不斷改善國有企業(yè)信訪穩(wěn)定環(huán)境，確保各項(xiàng)維穩(wěn)制度和措施及時(shí)生效、全面落實(shí)，不斷優(yōu)化信訪穩(wěn)定的制度和環(huán)境，確保國有企業(yè)長期和諧、可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。

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