煤炭企業(yè)全面預算管理的困境及對策探討

蘇睿

摘 要：煤炭資源與各行各業(yè)的發(fā)展都有著極其密切的關系，因此煤炭行業(yè)的發(fā)展直接影響著其他行業(yè)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。所以在當下煤炭企業(yè)需要做好對自身財務方面的管理，充分認識到全面預算管理的重要性，將其與企業(yè)的經營發(fā)展有效結合，以促進自身經濟效益和核心競爭力的進一步提高。但是在具體的全面向管理工作中還存在一定的不足和缺陷，這就阻礙了全面預算管理工作價值的實現和作用的發(fā)揮。因此，文章就以此為切入點探究了當下全面向管理中所出現的問題，并提出了相關建議和看法，以供借鑒。

關鍵詞：煤炭企業(yè);全面預算管理;困境;對策

1 煤炭企業(yè)全面預算管理的意義

全面預算管理能夠有效促進煤炭企業(yè)在各個方面能力水平的提高和工作質量的提升，具體體現如下：1）促進煤炭企業(yè)戰(zhàn)略管控能力的提高。在應用全面預算管理后，可以將企業(yè)的戰(zhàn)略目標和發(fā)展計劃進行進一步的細化和量化，這樣就可以使企業(yè)在經營生產中結合戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃來開展更為合理有效的經營管理措施。2）提高運營的質量和效率。在全面預算管理中通過強化在預算和實際情況之間的檢查分析，不僅能夠更好幫助經營者實現對企業(yè)運營情況的管理，還可以以此為依據來進行績效評價考核，有效促進了企業(yè)運營的效率和質量。3）提高對企業(yè)資源的利用率。通過落實全面預算管理，可以有效促進企業(yè)利用率的提高，保證企業(yè)各項資源的合理分配，以免發(fā)生資源浪費或者使用不合理的情況。4）實現對企業(yè)運營中風險的有效管控。在應用全面預算管理后，可以幫助經營者和管理者及時找出企業(yè)在日常經營生產中所出現的風險和隱患，同時還可以通過實施預算管理來實現對各種風險隱患的預防，保證煤炭企業(yè)在經營生產中的穩(wěn)定安全。5）實現開源節(jié)流。通過全面預算管理能夠更好實現對企業(yè)所有員工的管理，通過預算編制、執(zhí)行、考核和獎懲等多項工作的共同作用，來實現對企業(yè)中各相關主體的約束和激勵，不斷提高其工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。

2當前我國煤炭企業(yè)全面預算管理所出現的問題

2.1缺少對全面預算管理的深入認識

在當下有相當一部分煤炭企業(yè)在日常經營研究中，都過分重視自身經濟效益，缺乏對全面預算管理的重視和認知。雖然有些企業(yè)也將全面預算管理應用到了企業(yè)實際管理工作中，但是并沒有將其完全融入企業(yè)之中，導致全面預算管理并沒有達到預期的目標和價值，使其流于形式。

2.2煤炭企業(yè)各部門缺少協(xié)同與合作

全面預算管理是以煤炭企業(yè)各個部門密切相關的，需要全體員工和所有部門的積極參與，比如生產部門、銷售部門、人力資源部門、財務部門等等，其作用的發(fā)揮都直接影響著全面預算管理工作的效果和作用。預算編制工作必須與各個部門的實際情況相結合，這樣才可以編制出科學合理的預算。同時在預算編制完成后也必須由各相關部門來進行執(zhí)行。但是，有些部門在進行預算編制時，必須結合其他部門的預算，比如生產部門就會結合銷售部門的預算來進行自身預算的編制，因為銷售部門的預算與生產部門的預算之間存在密切聯系，因此，在煤炭企業(yè)內部各相關部門之間必須做好溝通交流。然而在現階段通過調查分析，大部分部門在進行預算編制時，都缺乏必要的溝通交流，進而導致所編制的預算準確性不高，并且容易出現問題。

2.3全面預算與企業(yè)生產存在脫節(jié)

全面預算管理的目的是為了更好促進企業(yè)的生產經營，提高企業(yè)的經濟效益，所以其必須結合企業(yè)的實際情況和經營目標來進行全面預算工作的開展。但是在現階段通過調查發(fā)現有相當一部分企業(yè)的全面預算與企業(yè)實際生產脫節(jié)，情況比較嚴重，這就嚴重影響了全面預算的效果和執(zhí)行力，起不到促進企業(yè)發(fā)展的作用，并且還會阻礙企業(yè)的發(fā)展。同時在煤炭企業(yè)經營生產中，市場形勢變化極其迅速，只有結合市場來進行全面預算工作的開展才可以確保全面預算工作的科學性和合理性。

2.4缺乏完善的激勵考核機制

在當下全面預算管理工作中，激勵考核機制的不完善也是導致全面預算管理工作在煤炭企業(yè)難以發(fā)揮應有效果的重要原因之一。全面預算管理工作的執(zhí)行效果直接影響著后期工作的開展和企業(yè)的經營發(fā)展。但是在當下有相當一部分企業(yè)并沒有制定切實有效的激勵考核機制，這就會影響預算在執(zhí)行中的效果，無法實現對相關人員的約束和規(guī)范，進而導致全面預算工作的目的難以實現。同時這也會影響預算的權威性，導致預算執(zhí)行者在工作中缺乏責任心和規(guī)范意識。

3完善煤炭企業(yè)全面預算管理的對策

3.1提高對全面預算管理的重視

通過全面預算管理能夠幫助企業(yè)更好實現對資金和物資的配置規(guī)劃，使每一份資源都可以得到最大化的利用，產生最多的效益。并且全面預算管理還可以幫助企業(yè)對自身戰(zhàn)略目標的實施情況進行評估和分析，進而更好實現對現金流量的控制。因此在現階段必須將全面預算管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度，提高其在企業(yè)經營發(fā)展中的地位。

3.2健全組織機構，明確各方權責

企業(yè)的效益與員工自身的利益是密切相關的，所以在煤炭企業(yè)中全面預算也可以稱之為對權力的重新分配，這就有可能會對某些人的利益產生影響，必然會遇到一些阻礙或者問題。因此在當下必須構建起相應的組織機構，并明確權責，細化任務目標。與此同時，在具體的全面預算管理工作中，還必須結合員工的實際情況和切身利益，做到以人為本，充分激發(fā)員工的內在潛力，使其在工作中更加主動和積極。

3.3促進企業(yè)預算目標與發(fā)展戰(zhàn)略的緊密聯系

全面預算管理必須與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展密切相連，這樣才可以確保全面預算管理的科學性和有效性。在現階段企業(yè)在進行戰(zhàn)略發(fā)展決策的制定和實施時，非常重視多元化經營和核心能力的提升，因此在具體的全面向管理工作中，必須做好對企業(yè)具體經營情況和戰(zhàn)略發(fā)展決策的研究和分析，以此為基礎來進行全面預算管理方案和內容的設置，并將其有效落實到實際工作中。同時由于戰(zhàn)略發(fā)展決策和目標是長期性的，所以全面預算管理也需要具備長期性，及時根據戰(zhàn)略發(fā)展決策和目標的變化而進行變動。

3.4建立科學的控制機制與考核體系

合理科學的控制機制和考核體系，能夠更好幫助煤炭企業(yè)提高全面預算管理工作的效率和質量。在具體的全面預算管理工作中，要從以下幾方面入手來進行控制機制和考核體系的建立：（1）構建事前預警機制，根據時間來制定相應的固定預算和動態(tài)預算;（2）做到事中的精細化管理。不僅需要全面細致的管理預算費用的用途，還需要及時反饋和糾正預算在執(zhí)行中所出現的偏差，結合反饋情況來對相應的機制進行進一步的優(yōu)化完善。（3）構建相應的考核體系，明確獎懲的指標、內容和責任主體，并將其有效落實到實際預算管理工作中。（4）應用大數據技術。通過大數據技術來實現對預算執(zhí)行情況的評估和預測，從而為預算管理工作提供更好的幫助，提高預算管理工作的效率和質量。

結語

總而言之，煤炭企業(yè)必須強化全面預算管理，這與企業(yè)自身的經濟效益和市場競爭力之間存在極其密切的關系。因此在當下企業(yè)需要積極研究自身在全面預算管理工作中存在的不足和缺點，從健全組織機構、明確權責、完善控制機制、構建考核體系等多方面入手，來提高全面預算管理工作的效率和質量，充分發(fā)揮全面預算管理的作用和價值，為煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出有效貢獻。

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