“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的知識產(chǎn)權(quán)保護

羅曉萌

摘要 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，旅游行業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這一契機，促進創(chuàng)意旅游與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，但是與之相對應(yīng)的創(chuàng)意旅游知識產(chǎn)權(quán)保護卻稍顯薄弱。因此，知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)意旅游的內(nèi)在屬性要求，如何在互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境里構(gòu)建起對創(chuàng)意旅游有效保護的知識產(chǎn)權(quán)保護機制至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)意旅游 知識產(chǎn)權(quán)

基金項目：本文是2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“創(chuàng)意旅游產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護研究——以桂林國際旅游勝地建設(shè)為例”（編號：KY2016YB788）、2016年廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院校級科研項目“廣西民族旅游產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護研究——以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為視角”的研究成果。

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.110

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游與知識產(chǎn)權(quán)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的內(nèi)涵及特征

2000年創(chuàng)意旅游的概念首次出現(xiàn)在人們的視野中，是指游客在游覽過程中學(xué)習(xí)旅游目的地國家或社區(qū)的某種文化或技巧的一種旅游產(chǎn)品;創(chuàng)意旅游者通過參加互動性工作室，開發(fā)自身創(chuàng)意潛能，拉近與當(dāng)?shù)鼐用竦木嚯x，進一步體驗旅游目的地的文化氛圍。但是，直到2006年聯(lián)合國教科文組織進一步重申了“創(chuàng)意旅游”，這一概念才得到人們的廣泛關(guān)注。創(chuàng)意旅游不是旅游與創(chuàng)意的簡單疊加，而是以文化為主要內(nèi)容、以創(chuàng)意為主要理念、以目的地體驗為基礎(chǔ)的旅游形式。

2015年隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮的興起，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游也開始蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相交叉融合的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，運用電子導(dǎo)游、電子地圖、全景成像等技術(shù)，旅游者可在旅游APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺，查詢、預(yù)訂、體驗、實踐、分享旅游產(chǎn)品，是一種智慧型旅游，其目的在于通過信息技術(shù)為旅游者提供更加個性化的旅游體驗服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游具有文化性、創(chuàng)新性、體驗性、智慧性等顯著特征。首先，以文化為主要內(nèi)容?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游仍然根植于文化，是人類知識和智慧創(chuàng)造的結(jié)晶。其次，以創(chuàng)新為理念指引?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游不同于傳統(tǒng)旅游，更加注重原創(chuàng)性與突破性，是理念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新的一種新興旅游產(chǎn)品。再次，以體驗當(dāng)?shù)匚幕顬槟康男浴Ｂ糜文康牡氐奈幕钍切枰糜握哂H身參與才能體驗得到，這種體驗即可以是線上也可以是線下，或者線上線下同步。最后，以技術(shù)為支撐。有一些體驗需要通過技術(shù)的手段來實現(xiàn)，比如各種功能的旅游手機客戶端（APP）的推廣與運用。無意間，這些技術(shù)方式也成為旅游活動的一部分。旅游達人通過智慧化手段體驗?zāi)稠梽?chuàng)意旅游活動，通過自媒體進行傳播，成就新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游將會是未來的旅游發(fā)展主趨勢，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，運用大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，重新整合創(chuàng)意旅游生態(tài)環(huán)境。其中，不能忽視的是，人的智力活動和技術(shù)革新貫穿始終。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容

知識產(chǎn)權(quán)是人們對自己的特定智力成果、商譽和其他特定相關(guān)客體等享有的權(quán)利。正如前所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游包含著人的智力活動與技術(shù)革新，再加上互聯(lián)網(wǎng)的開放性，旅游創(chuàng)意容易被他人復(fù)制和抄襲，如果沒有知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)意旅游的“創(chuàng)意”和產(chǎn)品將會受到不法侵害。從目前的研究來看，對創(chuàng)意旅游涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護對象有：旅游目的地（景區(qū)）、旅游線路、旅游商品，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素后，作為創(chuàng)意旅游的互聯(lián)網(wǎng)運營平臺也要受到知識產(chǎn)權(quán)保護，涉及到的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容有著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等方面。

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的著作權(quán)。信息時代，旅游企業(yè)經(jīng)營活動要依托網(wǎng)絡(luò)進行，而網(wǎng)絡(luò)活動的開展又必須以具有顯著特征的載體為依托，如旅游企業(yè)研究開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)平臺、客戶端等技術(shù)產(chǎn)品，在某種程度上就是旅游產(chǎn)品，具有財產(chǎn)性，受著作權(quán)保護。

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的專利權(quán)。創(chuàng)意旅游企業(yè)開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)平臺中采用的人機交互模式，可能涉及專利權(quán)。另一方面，任何產(chǎn)品都需要通過圖形用戶界面來面對用戶，這一層視覺美觀和動態(tài)效果都是非常重要的，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺來經(jīng)營的創(chuàng)意旅游也不例外，這些可能會涉及到外觀設(shè)計專利和商標權(quán)內(nèi)容。

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的商標權(quán)。目前，一些知名度較高的旅游企業(yè)設(shè)計開發(fā)了具有較高辨識度的創(chuàng)意旅游互聯(lián)網(wǎng)平臺，并形成一定的品牌效應(yīng)，而品牌保護的核心是商標權(quán)保護，這些涉及商標權(quán)內(nèi)容。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的知識產(chǎn)權(quán)保護之現(xiàn)狀

（一）互聯(lián)網(wǎng)使得創(chuàng)意旅游的“創(chuàng)意”及其產(chǎn)品更容易受到不法侵害

《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第2條規(guī)定：著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。根據(jù)我國《專利法》第25條規(guī)定：智力活動的方法和規(guī)則，不能被授予專利權(quán)。按照上述法律法規(guī)的表述，創(chuàng)意旅游中的創(chuàng)意屬于人的智力活動，知識產(chǎn)權(quán)法不保護這種智力活動，只保護由創(chuàng)意而生的旅游產(chǎn)品。但是，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展的創(chuàng)意旅游，很多情況下創(chuàng)意還未落地，就有可能毫無保留或是部分保留地公之于互聯(lián)網(wǎng)。那么，如果作為創(chuàng)意產(chǎn)品來源的“創(chuàng)意”被他人抄襲、非法利用，創(chuàng)意提出者的權(quán)利將得不到保護。

同樣，對創(chuàng)意產(chǎn)品的保護也是不盡完善。剽竊、抄襲、擅自復(fù)制、擅自使用、盜版與非法下載等著作權(quán)侵權(quán)是創(chuàng)意旅游產(chǎn)品被侵權(quán)的主要方式。如旅游線路這類創(chuàng)意產(chǎn)品一經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布，就存在同質(zhì)化風(fēng)險，相關(guān)法律法規(guī)在著作權(quán)、專利權(quán)保護的內(nèi)容與范圍上，對是否存在旅游線路的剽竊、抄襲、侵權(quán)，沒有具體可供操作的規(guī)定。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游借助的各種技術(shù)，如各旅游企業(yè)投資開發(fā)的網(wǎng)站、公眾號及APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺，就軟件設(shè)計過程中經(jīng)常使用、且糾紛日益增多的“數(shù)據(jù)庫”的定義，以及如何判斷作者是否在制作數(shù)據(jù)庫時對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的選擇和編排付出了“創(chuàng)造性勞動”，并是否以此作為著作權(quán)保護的基本依據(jù)，都沒有明確說明。

（二）互聯(lián)網(wǎng)使得創(chuàng)意旅游的侵權(quán)成本更低、維權(quán)成本更高

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，給創(chuàng)意旅游帶來了新的機遇。但是，高新技術(shù)的出現(xiàn)，使得侵權(quán)人實施侵權(quán)更加便捷，大大降低了違法的難度和成本.引發(fā)了越來越多的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。每一個旅游商品、每一個旅游項目甚至是互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺，都是根據(jù)創(chuàng)意研發(fā)出來的，在這個信息極度透明的時代，要完全阻止創(chuàng)意或創(chuàng)意產(chǎn)品的復(fù)制極其困難。當(dāng)創(chuàng)意被開發(fā)成互聯(lián)網(wǎng)線上產(chǎn)品或線下其他形態(tài)的產(chǎn)品后，人們很容易借助技術(shù)的手段將該產(chǎn)品的構(gòu)成、內(nèi)容一一拆解，并不斷修正，最后換一個名稱和包裝變成自己的產(chǎn)品。可見，互聯(lián)網(wǎng)時代侵害創(chuàng)意旅游知識產(chǎn)權(quán)所需的人力、時間、金錢成本都大幅降低，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品、旅游商品被仿冒、假冒的現(xiàn)象非常普遍。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用一方面推動了創(chuàng)意旅游的發(fā)展，另一方面對旅游企業(yè)甚至是整個行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力提出了極大地挑戰(zhàn)。首先，知識產(chǎn)權(quán)案件具有較強的專業(yè)性，不僅旅游企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的了解不深，權(quán)利保護意識不高，抵抗知識產(chǎn)權(quán)糾紛的風(fēng)險能力不足，而且我國專門審理知識產(chǎn)權(quán)的法庭也不多，其他行政部門的執(zhí)法能力不強，特別是涉及到網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管的機制更加不完善。其次，收集證據(jù)存在較大困難。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為技術(shù)性強，變化快速，旅游企業(yè)很難及時發(fā)現(xiàn)、弄清并捕捉到相關(guān)證據(jù)而加以固定。最后，由于知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長、回報低，在漫長的維權(quán)過程中，旅游企業(yè)很可能因著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等糾紛而陷入被動當(dāng)中。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的知識產(chǎn)權(quán)保護之完善

互聯(lián)網(wǎng)的包容性和開放性是一把雙刃劍，既可以高效整合各種旅游資源，為旅游者帶來個性化服務(wù)，也有可能成為不法分子投機取巧的工具。因此完善知識產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范，提供司法執(zhí)法能力，才能促進“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（一）完善“創(chuàng)意”與創(chuàng)意產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容

創(chuàng)意作為創(chuàng)意旅游企業(yè)智慧的結(jié)果，不僅具有文化意義，還有巨大的經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)歸入知識產(chǎn)權(quán)保護的客體范疇。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)意旅游知識產(chǎn)權(quán)保護問題中，法律是最直接的武器。

對于目前著作權(quán)法規(guī)定的只保護成果不保護成果來源的做法：一是可以在現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)中，完善關(guān)于“創(chuàng)意”與創(chuàng)意產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容，對“創(chuàng)意”進行合理界定。如應(yīng)根據(jù)高于作品獨創(chuàng)性、低于專利創(chuàng)造性的原則，在作品獨創(chuàng)性的基礎(chǔ)上為創(chuàng)意規(guī)定新的“創(chuàng)造性”要求，并由創(chuàng)意人負擔(dān)新穎性及創(chuàng)造性的具體證明，同時授予創(chuàng)意人創(chuàng)意專有使用權(quán)，保護創(chuàng)意的商業(yè)性開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和利用。二是以專門立法形式對創(chuàng)意進行保護。創(chuàng)意是介于純精神和作品外在表達之間的邏輯內(nèi)在表達形式，既有知識產(chǎn)權(quán)法無法為其提供直接的法律保護，但可以將其看作一種新型的獨立的創(chuàng)造性智力成果。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”因素介入后，使得創(chuàng)意旅游中的“創(chuàng)意”具有被知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)實性。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，借助計算機軟件的專門保護方式，如區(qū)塊鏈的時間戳技術(shù)可以為創(chuàng)意進行標記并賦予一定的法律效力，當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生的時候，保存在網(wǎng)絡(luò)中的記錄與數(shù)據(jù)可以作為證據(jù)使用，為創(chuàng)意保護提供可行的借鑒。

（二）完善創(chuàng)意旅游知識產(chǎn)權(quán)的“行政+司法”保護體系

目前，我國保護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的審判體系逐步完善、執(zhí)法能力逐步加強、行政監(jiān)管力度也逐步加大，但是由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，侵權(quán)行為不及時發(fā)現(xiàn)、制止，損害后果不可估量，因此對創(chuàng)意旅游知識產(chǎn)權(quán)保護的行政和司法職能提出了更高的要求。

一方面，完善知識產(chǎn)權(quán)的行政管理。我國可以考慮分級設(shè)置、統(tǒng)一管理，即由專門機構(gòu)、專門人員、專門管理旅游領(lǐng)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，可從國家旅游管理局到地方各級旅游管理部門中專門設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，履行知識產(chǎn)權(quán)行政職能，引導(dǎo)旅游企業(yè)開展正常的經(jīng)營競爭、品牌保護活動，完善與知識產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)的旅游市場秩序。另一方面，加強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，提高知識產(chǎn)權(quán)審判能力，增加知識產(chǎn)權(quán)地方審判專門法庭，細化知識產(chǎn)權(quán)審判職能，特別是與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、知識產(chǎn)權(quán)等綜合背景和專業(yè)知識的審判職能。同時，對于侵犯創(chuàng)意旅游知識產(chǎn)權(quán)的行為，要加大打擊處罰力度，增加侵權(quán)成本，利用高新技術(shù)縮短維權(quán)周期，讓司法真正成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代旅游知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的最有效手段。