強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查實(shí)效性的探究

孔 濱

（曲阜師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與設(shè)備管理中心，山東曲阜273165）

0 引言

高校實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的前沿基地，是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的重要場所，是高校建設(shè)的重要內(nèi)容之一［1-2］。隨著高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的擴(kuò)大和儀器設(shè)備的增多，從事實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作的學(xué)生和人員數(shù)量與日俱增，實(shí)驗(yàn)室存在的危險(xiǎn)因素也急劇增加，為此，研究者對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的構(gòu)建做了大量研究與探索［3-5］。實(shí)驗(yàn)室安全檢查是實(shí)驗(yàn)室安全管理體系中必不可少的重要的一環(huán)，是發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患的最直接、最有效的手段。因此，研究如何強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全檢查的實(shí)效性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 掌握實(shí)驗(yàn)室及其內(nèi)部存放儀器設(shè)備基本情況

針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量多、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容廣、空間分布分散等特點(diǎn)，開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查前，需要對(duì)作為檢查對(duì)象的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面排查摸底，精準(zhǔn)了解實(shí)驗(yàn)室的功能和儀器設(shè)備的使用情況，篩選出相應(yīng)的危險(xiǎn)源，根據(jù)篩選結(jié)果，對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)高的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重點(diǎn)排查和監(jiān)控。

1.1 確保實(shí)驗(yàn)室基本信息準(zhǔn)確

摸清全校實(shí)驗(yàn)室的底數(shù)，是開展檢查工作的前提。從“高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”內(nèi)獲得信息是很好的途徑。由于購置儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)報(bào)賬前必須通過管理系統(tǒng)打印憑單，憑單中包含固定資產(chǎn)信息、存放地點(diǎn)、使用單位、使用人等信息，因此實(shí)驗(yàn)室內(nèi)只要有固定資產(chǎn)，此實(shí)驗(yàn)室必然在管理系統(tǒng)中出現(xiàn)，從中可以得到全面、詳盡的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和地址。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放固定資產(chǎn)的使用單位信息，可以查出實(shí)驗(yàn)室的隸屬院系。把每個(gè)實(shí)驗(yàn)室門牌號(hào)發(fā)給院系，填報(bào)實(shí)驗(yàn)室名稱、用途、實(shí)驗(yàn)室管理責(zé)任人、聯(lián)系電話等信息。為確保實(shí)驗(yàn)室基本信息準(zhǔn)確，職能部門安排專人對(duì)每間實(shí)驗(yàn)室信息進(jìn)行核對(duì)。

1.2 區(qū)分實(shí)驗(yàn)室的功能

實(shí)驗(yàn)室功能決定了實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)的大小，也決定了實(shí)驗(yàn)室安全檢查的重點(diǎn)方向。從大的方面講，高校實(shí)驗(yàn)室功能一般分為本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和研究型實(shí)驗(yàn)室。教學(xué)實(shí)驗(yàn)的開展，一般分為3個(gè)階段：第一階段，預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)。要求學(xué)生提前掌握實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、?shí)驗(yàn)方法及所用到的儀器設(shè)備等。第二階段，實(shí)驗(yàn)操作。教師首先對(duì)即將開始的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行講解，強(qiáng)調(diào)一些關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng)，然后學(xué)生開始動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，操作過程中，教師會(huì)在現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。第三階段，實(shí)驗(yàn)結(jié)束。學(xué)生撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。從教學(xué)實(shí)驗(yàn)開展的過程可以看出，本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)多為驗(yàn)證性或有限設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前能夠做到心中有數(shù)，實(shí)驗(yàn)過程有教師指導(dǎo)。高校教師安排實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容時(shí)，在遵照教學(xué)大綱要求的基礎(chǔ)上，一般優(yōu)先選擇無毒、無害、安全性高、易操作的實(shí)驗(yàn)，而且，長期以來，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的工作重點(diǎn)也是圍繞教學(xué)實(shí)驗(yàn)室展開，形成了一套成熟的建設(shè)、管理和資源配置的體系，這些特點(diǎn)決定了教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相對(duì)易于管理，危險(xiǎn)系數(shù)較低［6］。

高校研究型實(shí)驗(yàn)是對(duì)未知世界的探索，需要激發(fā)科研人員的創(chuàng)新力?？茖W(xué)研究過程中常常使用新工藝、新方法、新技術(shù)，所用藥品種類更多、危險(xiǎn)性更高，涉及易燃、易爆、腐蝕、劇毒甚至放射品等，安全事故防控壓力大。研究型實(shí)驗(yàn)室還具有流動(dòng)人員多、科研項(xiàng)目多、儀器設(shè)備多、基層管理人員少、實(shí)驗(yàn)空間小等特點(diǎn)［7］，這都會(huì)產(chǎn)生很多潛在的危險(xiǎn)。因此實(shí)驗(yàn)室安全檢查的重點(diǎn)應(yīng)該放在研究型實(shí)驗(yàn)室上。

1.3 確保實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放儀器設(shè)備信息準(zhǔn)確

實(shí)驗(yàn)儀器裝置和特種設(shè)備使用安全是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要內(nèi)容之一［8］。儀器設(shè)備和壓力容器在使用過程中，如果違反操作規(guī)程、疏忽大意以及電線短路、老化、溫控失靈等問題出現(xiàn)，很容易導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸等實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生。因此，準(zhǔn)確掌握實(shí)驗(yàn)室存放儀器裝置和特種設(shè)備的信息，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。

首先，及時(shí)處置清理實(shí)驗(yàn)室內(nèi)已經(jīng)報(bào)廢的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。對(duì)符合報(bào)廢條件的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，要盡快清理出實(shí)驗(yàn)室，避免占用實(shí)驗(yàn)室空間；并且同時(shí)做帳務(wù)處理，從“高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”中完成報(bào)廢操作，這樣對(duì)下一步的資產(chǎn)清查創(chuàng)造條件，減輕清查的工作量。

然后，認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備專項(xiàng)清查。在“高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”中篩選實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備信息進(jìn)行實(shí)地核查，如果信息有錯(cuò)誤，要標(biāo)記出來，即刻在管理系統(tǒng)中做變動(dòng)，使儀器設(shè)備的存放地點(diǎn)、使用單位、使用人等信息與實(shí)際情況相符。

在掌握實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備準(zhǔn)確信息的前提下，可以篩選出存有高溫、冷凍、高壓、高電壓、高速、射線裝置、特種設(shè)備等危險(xiǎn)性儀器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室，對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，同時(shí)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開展的危險(xiǎn)性工藝和危險(xiǎn)性操作信息，有針對(duì)性地編制應(yīng)急救援預(yù)案。

2 建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查體系

本校采取點(diǎn)面結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室安全檢查方式，即日常巡查、專項(xiàng)檢查、特殊檢查與全校大檢查結(jié)合，構(gòu)建“校、院、實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)三查的安全檢查體系，上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出，用好、用活各種檢查方式，以防范重大風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重大事故的發(fā)生。具體做法如下。

2.1 學(xué)校層面

學(xué)校成立校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校長任組長，由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與設(shè)備管理中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生處、科技處等職能部門負(fù)責(zé)人任成員，其主要職能是制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的規(guī)章制度，討論和決策安全管理工作重大問題和重大安全隱患的解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由處級(jí)實(shí)驗(yàn)室主管職能部門負(fù)責(zé)人任主任，其他相關(guān)職能部門分工合作，并設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理科，代表學(xué)校積極配合各級(jí)安全主管部門下達(dá)的各項(xiàng)安全檢查任務(wù)，積極配合環(huán)保部門、公安局的各專項(xiàng)檢查，認(rèn)真組織對(duì)查出問題的整改工作。同時(shí)，定期組織開展實(shí)驗(yàn)室安全的巡查、檢查、督導(dǎo)整改等各項(xiàng)工作，尤其在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織各種安全檢查和自查活動(dòng)，如學(xué)期初末、國慶節(jié)前后、畢業(yè)季、冬季供暖后等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2.2 院系層面

有實(shí)驗(yàn)任務(wù)的院系，應(yīng)成立由院系黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人，分管實(shí)驗(yàn)室安全的領(lǐng)導(dǎo)及研究所、中心、教研室、實(shí)驗(yàn)室等負(fù)責(zé)人參加的實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位開展全方位的安全巡查，并配合學(xué)校和上級(jí)部門，開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，落實(shí)提出的各項(xiàng)整改任務(wù)，排除安全隱患。

2.3 實(shí)驗(yàn)室層面

安全管理工作的落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)驗(yàn)室。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室除配合學(xué)校、學(xué)院的檢查外，應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的值班制度，保證每日有專人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室開展日常安全檢查。

3 明確實(shí)驗(yàn)室安全檢查內(nèi)容

在確定實(shí)驗(yàn)室安全檢查方向和建立安全檢查體系的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)提煉合適的安全檢查內(nèi)容，做到點(diǎn)面結(jié)合、有的放矢，更高效地發(fā)現(xiàn)事故隱患和管理漏洞，督促整改，達(dá)到不斷提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的目的。

3.1 從學(xué)校層面上檢查共性的問題

任何轄有實(shí)驗(yàn)室的二級(jí)單位必須設(shè)立明確的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系和安全管理制度體系，并根據(jù)干部調(diào)整和人事變動(dòng)及時(shí)更新，還必須保持實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生良好，這些屬于共性問題，學(xué)校每年應(yīng)該至少全覆蓋檢查一次。（1）實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系：①是否成立實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。②是否建立院系實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系。③是否將實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書簽訂到實(shí)驗(yàn)房間安全責(zé)任人等。（2）制度體系：①是否建有學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、儀器操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、值班值日制度和安全檢查制度等；文件應(yīng)及時(shí)修訂更新和具有實(shí)際管理效用；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)有上墻的指導(dǎo)性操作制度、規(guī)程。②每個(gè)實(shí)驗(yàn)室門口應(yīng)張貼安全責(zé)任門牌，標(biāo)明安全責(zé)任人的姓名、電話等信息。

保持實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，是全校每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)該做到的基礎(chǔ)工作。包括：（1）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不堆積廢紙箱、報(bào)廢儀器設(shè)備等物品。（2）實(shí)驗(yàn)室布局合理，實(shí)驗(yàn)臺(tái)及通風(fēng)櫥物品擺放有序，干凈、清潔，用完及時(shí)收拾。（3）保證公共場所、通道暢通，無亂堆雜物現(xiàn)象。（4）注意水電使用安全，杜絕私拉亂接電線，無電線老化、水龍頭滴水現(xiàn)象。（5）門窗安全無隱患。（6）嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)食宿、吸煙，不高聲喧嘩，實(shí)驗(yàn)時(shí)不能脫崗等。

3.2 對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查

對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的安全隱患點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)和綜合評(píng)估，篩選出存在危險(xiǎn)系數(shù)高、隱患點(diǎn)多的實(shí)驗(yàn)室，并登記建檔、建立臺(tái)賬，將隱患點(diǎn)落實(shí)到字面上，有針對(duì)性地開展安全專項(xiàng)檢查，直奔主題，重點(diǎn)排查監(jiān)控，提高實(shí)驗(yàn)室安全隱患的排查效率。隱患點(diǎn)主要包括：

3.2.1 化學(xué)試劑存放和使用

對(duì)大劑量使用危險(xiǎn)化學(xué)品的研究型實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重點(diǎn)檢查巡視，從使用、儲(chǔ)存、處理各環(huán)節(jié)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)管。排查內(nèi)容包括：（1）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品存放應(yīng)遵循盡量少的原則，其儲(chǔ)量不宜超過2日的需要量。（2）易燃易爆化學(xué)試劑應(yīng)遠(yuǎn)離熱源。（3）易制毒和易制爆化學(xué)品應(yīng)按照國家政策購買和登記，應(yīng)存儲(chǔ)在帶鎖的專用櫥柜中，并建立領(lǐng)用和消耗臺(tái)賬。（4）劇毒化學(xué)品必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度，當(dāng)日未用完退還藥品庫，嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室過夜存放。（5）實(shí)驗(yàn)室廢液存放于廢液桶中，嚴(yán)禁隨意傾倒。

3.2.2 儀器設(shè)備使用

在前期已確定儀器設(shè)備存放位置的基礎(chǔ)上，主要對(duì)大型設(shè)備、加熱設(shè)備、特殊設(shè)備、高速設(shè)備、氣瓶等進(jìn)行檢查。（1）大型儀器設(shè)備應(yīng)有安全操作規(guī)程并上墻，有專人負(fù)責(zé)和維護(hù)，保持整潔衛(wèi)生，建立完整的技術(shù)檔案與維護(hù)檔案，有詳細(xì)的使用記錄。（2）干燥箱、馬弗爐、電熱套、油浴鍋、熱旋轉(zhuǎn)儀等加熱設(shè)備無故障、破損、超期服役等問題；使用時(shí)有人值守（或10 min檢查一次）；周圍不堆放易燃雜物、氣體鋼瓶，不在干燥箱內(nèi)烘烤易燃易爆化學(xué)藥品、塑料制品等。（3）壓力容器、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備應(yīng)具備產(chǎn)品合格證、使用證和檢測證明，操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗；特種設(shè)備及附件應(yīng)按規(guī)定定期保養(yǎng)和接受年檢。（4）高速設(shè)備開動(dòng)前應(yīng)按規(guī)定戴好防護(hù)用品，扎好袖口和頭發(fā)，不戴圍巾、領(lǐng)帶、手套，不穿拖鞋、涼鞋；工作結(jié)束后，斷開電閘，刀具、工具、量具規(guī)范放回指定位置。（5）氣瓶應(yīng)正確固定、標(biāo)識(shí)清晰、管路連接合理；氣瓶應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁將可燃?xì)馀c助燃?xì)怏w鋼瓶放置在一起；實(shí)驗(yàn)結(jié)束，及時(shí)關(guān)閉氣瓶總閥，并時(shí)常進(jìn)行檢漏。

3.2.3 生物安全檢查

針對(duì)涉及生物安全的實(shí)驗(yàn)室，著重檢查：（1）生物安全柜是否符合相應(yīng)生物安全等級(jí)要求。（2）病原微生物的購買、保藏、使用、場所是否規(guī)范，有使用和銷毀臺(tái)賬記錄。（3）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購買、飼養(yǎng)、解剖等須符合相關(guān)規(guī)定，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行倫理審查，保障動(dòng)物權(quán)益。（4）實(shí)驗(yàn)廢棄物用黃色專用塑料袋包裝，分類收集，有標(biāo)簽；刀片、移液槍頭等尖銳物應(yīng)使用耐扎的利器盒/紙板箱盛放，送儲(chǔ)時(shí)再裝入黃色塑料袋，貼好標(biāo)簽。（5）病原微生物廢棄物必須進(jìn)行高溫高壓滅菌或化學(xué)浸泡處理；高致病性生物材料廢棄物處置實(shí)現(xiàn)溯源追蹤。（6）生化實(shí)驗(yàn)廢棄物不得混入生活垃圾桶，生活垃圾不得混入生化實(shí)驗(yàn)垃圾桶。

4 結(jié)語

安全檢查是推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的有效途徑，要改變傳統(tǒng)的高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查做形式、走過場的現(xiàn)象，必須弄清楚“查什么、怎么查”的問題。在掌握檢查對(duì)象基本情況的基礎(chǔ)上，以研究型實(shí)驗(yàn)室為排查和監(jiān)控重點(diǎn)，發(fā)揮“校、院、實(shí)驗(yàn)室”3個(gè)層級(jí)的主體能動(dòng)性，合理篩選危險(xiǎn)系數(shù)高、隱患點(diǎn)多的實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行精準(zhǔn)排查，達(dá)到強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全檢查實(shí)效性的目的，同時(shí)重視排查實(shí)驗(yàn)室安全管理中的共性問題，從而徹底扭轉(zhuǎn)“檢查次數(shù)多，檢查質(zhì)量差”的局面，有效減少實(shí)驗(yàn)室安全事故隱患，為學(xué)校師生營造一個(gè)安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。