文| 周淑梅
1.明星代言虛假?gòu)V告的特征。廣告虛假是近些年來(lái)在明星代言方面出現(xiàn)較多的問(wèn)題。這一問(wèn)題的出現(xiàn),不僅僅是商家社會(huì)道德上的一些缺失,還侵害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害了相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。那么這個(gè)“虛假?gòu)V告”的度在哪里呢?畢竟我國(guó)自古就有“自賣(mài)自夸”的傳統(tǒng),那么這個(gè)“虛”“假”就很難進(jìn)行切實(shí)確定,這樣就使得很多廣告打了擦邊球,而往往是無(wú)辜的消費(fèi)者為此買(mǎi)了單。這一點(diǎn),也是目前專(zhuān)門(mén)法律難以對(duì)這類(lèi)廣告進(jìn)行切實(shí)規(guī)范的原因所在。也能夠從中看出虛假?gòu)V告的四大特征:內(nèi)容不真實(shí)、廣告主題復(fù)雜、廣告主體主觀(guān)故意以及廣告主體客觀(guān)違法。所謂內(nèi)容不真實(shí),就是過(guò)度宣傳與夸張描述,在語(yǔ)義上描述模糊不清;所謂廣告主題復(fù)雜,就是產(chǎn)品存在一些偷換概念與概念延伸、牽強(qiáng)關(guān)聯(lián)和無(wú)關(guān)關(guān)聯(lián)等等問(wèn)題;所謂廣告主體主觀(guān)故意,就是商家在明星的社會(huì)影響力之下,刻意發(fā)布廣告來(lái)牟取暴利;所謂廣告主體客觀(guān)違法,就是廣告的內(nèi)容涉及到對(duì)消費(fèi)者的錯(cuò)誤誤導(dǎo),而產(chǎn)品自身可能存在對(duì)消費(fèi)者生命安全有害的情況。
2.我國(guó)明星代言虛假?gòu)V告的現(xiàn)狀。當(dāng)前,我國(guó)很多商品和商家都選擇以明星代言廣告的方式來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力。特別是那些名氣大的明星,依舊是商家推廣品牌的首選,這其中就難免會(huì)有一些虛假宣傳產(chǎn)品的存在,但是目前法律上仍舊對(duì)這些明星的懲罰沒(méi)有進(jìn)行切實(shí)規(guī)定。同時(shí),現(xiàn)在諸多的商家也對(duì)自身非常注意,對(duì)廣告的尺度把握很精準(zhǔn),我們也不能直接稱(chēng)其為虛假?gòu)V告,但是實(shí)際上消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后卻難以收到什么效果。比如,一些化妝品廣告,很多消費(fèi)者就是基于對(duì)明星偶像的崇拜、對(duì)明星的信任,直接就去購(gòu)買(mǎi),即便效果不好,也并不在意,覺(jué)得就是對(duì)偶像的支持。這一點(diǎn)也使得法律法規(guī)對(duì)虛假?gòu)V告難以確認(rèn)。
1.法律規(guī)制不夠完善。新《廣告法》已經(jīng)提出了針對(duì)明星代言虛假?gòu)V告的侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)加以大力打擊。然而,明星在虛假?gòu)V告宣傳中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)神門(mén)樣的責(zé)任卻并沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化,這樣就很難對(duì)明星的虛假代言廣告進(jìn)行打擊,消費(fèi)者的權(quán)利也就很難得到保障。雖然目前違法行為必然會(huì)到懲罰,但顯然虛假?gòu)V告的懲罰力度同明星虛假代言的報(bào)酬并不成正比,可以說(shuō)嚴(yán)厲的處罰實(shí)際并不“嚴(yán)厲”。
2.行政執(zhí)行和司法實(shí)踐并未有效銜接。依法治國(guó)首先在于有法可依。目前來(lái)說(shuō),加強(qiáng)行政執(zhí)法才能夠有效落實(shí)侵權(quán)行為。針對(duì)當(dāng)前發(fā)生的明星虛假?gòu)V告代言問(wèn)題就需要加以嚴(yán)格執(zhí)法。盡管司法工作被看作是維護(hù)公平正義的根本,但目前針對(duì)虛假?gòu)V告代言這類(lèi)侵權(quán)行為,在立法上并沒(méi)有做到完善,立法與執(zhí)法的銜接上存在一定問(wèn)題,因此很多時(shí)候就直接把這種侵權(quán)行為視為一種普通行為,簡(jiǎn)單進(jìn)行行政處罰了事,明星也沒(méi)有受到什么影響。
3.自媒體時(shí)代下監(jiān)管的疏忽?;ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使得各種新媒體不斷發(fā)展,進(jìn)而成為各行業(yè)發(fā)展的重要工具。相比傳統(tǒng)媒體,傳播方式、傳播速度、影響力等都大大超越,短時(shí)間就能夠形成較大影響力。而商業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用新媒體進(jìn)行廣告宣傳也大大增強(qiáng)了影響力,然后這些存在依靠新媒體進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的侵權(quán)行為卻難以進(jìn)行有力監(jiān)管,信息欺詐與蒙騙消費(fèi)者的行為時(shí)有發(fā)生。同時(shí),相關(guān)的處罰并沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),很難對(duì)新媒體廣告進(jìn)行監(jiān)管。
(1)進(jìn)一步完善法律規(guī)制。明星代言的虛假?gòu)V告是一種侵權(quán)行為,理應(yīng)擔(dān)負(fù)法律責(zé)任。因此,在法律規(guī)制方面,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告的宣傳與發(fā)布做出一些限制,以法律法規(guī)的形式加以規(guī)范,對(duì)那些虛假?gòu)V告與信息加以打擊,減少對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo);其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告行為加以懲處,加強(qiáng)對(duì)廣告主的侵權(quán)行為加以處罰,明確其中的處罰力度,進(jìn)而保證我國(guó)商業(yè)發(fā)展的有序發(fā)展。(2)強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法的銜接。虛假?gòu)V告在近些年來(lái)逐漸呈現(xiàn)多樣化的敘事,這也要求行政執(zhí)法者一方面需要拓展監(jiān)管范圍與監(jiān)管渠道,從廣告產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與信息到實(shí)際的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,另一方面也需要強(qiáng)化對(duì)此侵權(quán)行為的監(jiān)管與審查力度。同時(shí),在司法機(jī)關(guān)依據(jù)新《廣告法》對(duì)這種明顯代言虛假?gòu)V告進(jìn)行違法追責(zé)時(shí),也需要嚴(yán)格公正,強(qiáng)化行政處罰與司法工作的有效銜接,做到法律規(guī)制的平衡性。(3)加大自媒體的規(guī)制。針對(duì)明星在自媒體中為商品進(jìn)行虛假宣傳,監(jiān)管機(jī)關(guān)也理應(yīng)加大監(jiān)管力度,拓展監(jiān)管內(nèi)容與范圍,依靠當(dāng)前先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)工具與信息手段,搭建一些專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)的監(jiān)管。同時(shí),發(fā)揮社會(huì)民眾的力量,加強(qiáng)對(duì)明星代言虛假?gòu)V告侵權(quán)的監(jiān)督,整合社會(huì)與民眾的力量,構(gòu)建一個(gè)全方位的監(jiān)管平臺(tái)。
總之,明星虛假?gòu)V告代言的這種侵權(quán)行為,理應(yīng)受到懲罰,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?;诋?dāng)前屢屢出現(xiàn)的這種侵權(quán)行為,首先應(yīng)當(dāng)完善法律規(guī)制,強(qiáng)化司法與執(zhí)法的銜接,并建立一個(gè)全方位的監(jiān)管平臺(tái),促使這些問(wèn)題得到有效解決。