建設(shè)稻谷技術(shù)創(chuàng)新中心推動(dòng)湖南糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

◎王達(dá)能

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異， 21 世紀(jì)頭二十年， 湖南省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)， 實(shí)施了 “農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)” “千億產(chǎn)業(yè)” “糧安工程” “智慧糧庫(kù)” “中國(guó)好糧油” “五扶工程” 等一大批大型專(zhuān)項(xiàng)工程，涌現(xiàn)了 “隆平高科” “金健米業(yè)” “克明面業(yè)”“道道全” 等一大批上市公司， 獲得了國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、 湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。 2013 年，湖南糧食產(chǎn)業(yè)成為湖南省第九個(gè) “千億產(chǎn)業(yè)”。2018 年湖南省政府辦公廳印發(fā)的 《關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 指出， 力爭(zhēng)到2022 年， 湖南糧食產(chǎn)業(yè)新增1000 億元產(chǎn)值。習(xí)近平指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力， 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。 行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新。 近年來(lái)， 全國(guó)多個(gè)省份都在大力支持建設(shè)糧食技術(shù)創(chuàng)新中心， 山東省建立了 “國(guó)家玉米深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心” “國(guó)家大豆加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心” 和 “國(guó)家小麥加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”， 江蘇省建設(shè)了 “國(guó)家糧食產(chǎn)后服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新中心”， 山西省建立了“國(guó)家功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心”。 湖南作為糧食大省， 秈稻產(chǎn)量第一大省， 緊跟時(shí)代發(fā)展， 通過(guò)建設(shè)稻谷技術(shù)創(chuàng)新中心， 在新一輪科技革命浪潮中再創(chuàng)輝煌。

一、 創(chuàng)建稻谷技術(shù)創(chuàng)新中心具有重要意義

（一） 補(bǔ)齊應(yīng)對(duì)重大公共事件糧食應(yīng)急供給支撐技術(shù)短板的需要

近年來(lái)， 我國(guó)發(fā)生多起特別重大的公共事件。如2003 年的非典、 2008 年的特大冰災(zāi)和汶川地震、 2020 年的新冠肺炎事件等等， 應(yīng)對(duì)這些重大公共事件不僅是對(duì)我國(guó)的治理體系和能力的大考， 同時(shí)是對(duì)我國(guó)應(yīng)急保障體系和糧食物資系統(tǒng)工作成效的集中檢驗(yàn)。 俗話說(shuō)， “兵馬未動(dòng)糧草先行”。 在特殊時(shí)期， 糧食應(yīng)急供應(yīng)的及時(shí)充足，對(duì)于應(yīng)對(duì)危機(jī)、 穩(wěn)定人心、 穩(wěn)定社會(huì)顯得十分重要。 目前， 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)我國(guó)糧食的應(yīng)急管理體系比較完善， 建立了一定規(guī)模的應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)， 一定程度上確保了嚴(yán)重自然災(zāi)害或緊急狀態(tài)時(shí)的糧食供應(yīng)， 穩(wěn)定了人心。 但從應(yīng)對(duì)重大公共事件上看， 仍然存在短板。

1. 大眾的大宗應(yīng)急儲(chǔ)備的儲(chǔ)藏技術(shù)與物流技術(shù)欠缺

目前， 我國(guó)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)重網(wǎng)絡(luò)， 輕技術(shù)的問(wèn)題比較明顯。 以湖南為例， 全省建立了糧食糧油應(yīng)急配送中心省級(jí)25 家、 市級(jí)61 家、 縣級(jí)174 家， 糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)省級(jí)15 家、 市級(jí)48 家、 縣級(jí)191 家。 但是沒(méi)有建立應(yīng)急大米出入庫(kù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)， 其儲(chǔ)藏基本采用的是常規(guī)儲(chǔ)藏方法， 綠色儲(chǔ)藏技術(shù)沒(méi)有廣泛推廣， 沒(méi)有建立應(yīng)急大米的儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)規(guī)程， 不僅造成了糧食的浪費(fèi)，還容易導(dǎo)致應(yīng)急大米達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)。

2. 對(duì)疫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的快速方便食品開(kāi)發(fā)技術(shù)研究不足

在特別重大的公共事件發(fā)生后， 沖鋒在一線的解放軍、 醫(yī)療救援人員、 志愿者的營(yíng)養(yǎng)健康保障是一個(gè)重要的課題。 他們工作量大、 壓力大， 為了人民、 為了國(guó)家流血流汗， 急需營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給， 但很可能由于時(shí)間緊， 事情急， 環(huán)境條件不允許 （比如病毒傳染） 等原因使他們不能夠按時(shí)集中吃上熱騰騰的飯菜， 營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的方便食品是應(yīng)對(duì)重大公共事件所急需。 市面上的方便面食品營(yíng)養(yǎng)單一， 不能滿足一線救援人員營(yíng)養(yǎng)需求， 而方便米飯食品口感差， 菜品少的問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好地解決。 因此， 開(kāi)發(fā)米制快速方便食品， 解決口感差的難題， 為一線救援人員提供方便快捷營(yíng)養(yǎng)食品， 是糧食行業(yè)應(yīng)對(duì)重大公共事件的重要?jiǎng)?chuàng)新方向。

《中國(guó)的糧食安全》白皮書(shū)明確提出，糧食行業(yè)發(fā)展方向以服務(wù)宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)穩(wěn)定市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和提升國(guó)家安全能力為目標(biāo)， 加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。 建設(shè)糧食技術(shù)創(chuàng)新中心是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

（二） 支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要

我國(guó)稻谷生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)水平已經(jīng)位居世界前列。 稻谷資源已經(jīng)成為湖南、 江西、 湖北等稻谷主產(chǎn)省的重要資源。 然而， 我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)同世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比， 仍然有相當(dāng)大的差距。

一方面，我國(guó)糧食企業(yè)存在資產(chǎn)總額大，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)戶存在種糧收益甚微，農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的情況。 另一方面，美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉Bunge、美國(guó)嘉吉Cargill、法國(guó)路易達(dá)孚LouisDreyfus 等國(guó)際四大糧商控制著全世界80%的糧食交易量， 益海嘉里金龍魚(yú)品牌的糧油大米產(chǎn)品占據(jù)中國(guó)40%的市場(chǎng)。 兩者之間的差距， 其主要原因是我國(guó)糧食轉(zhuǎn)化途徑少， 種糧附加值低。 國(guó)家糧食安全政策專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員姚惠源曾指出， 我國(guó)稻谷副產(chǎn)品深加工發(fā)展緩慢， 稻谷加工全產(chǎn)業(yè)鏈短， 副產(chǎn)品深加工發(fā)展遲緩， 技術(shù)不先進(jìn)， 造成糧食加工企業(yè)盈利能力差， 效能低下。

精深加工是糧食產(chǎn)業(yè)鏈最高層次、 最增值的環(huán)節(jié)。 對(duì)稻谷進(jìn)行精深加工和綜合利用， 可提高附加值， 延伸產(chǎn)業(yè)鏈， 具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 《湖南省糧食行業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃》 指出， 發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工值與原值比已達(dá)到3∶1-5∶1， 而我湖南省僅為1.5∶1。 全世界糧食深加工產(chǎn)品已達(dá)300 多種， 僅稻谷 （米） 及其加工制品國(guó)際年貿(mào)易額達(dá)300 億美元。 表明我國(guó)糧油精深加工潛力巨大， 目前主要是初加工制品， 深加工比例在5%以下， 而且初加工中產(chǎn)生的大量次等品、 副產(chǎn)物需要再加工升值， 如僅稻米初加工 （碾米） 后， 每年有近2000萬(wàn)噸節(jié)碎米、 2000 萬(wàn)噸米糠、 3000 萬(wàn)噸稻殼需要處理， 再次深加工原料極為豐富， 增值潛力巨大。

《中國(guó)的糧食安全》 白皮書(shū)明確提出， 糧食行業(yè)的發(fā)展方向是著力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求， 倡導(dǎo)推廣糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。 發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化， 大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化， 不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)和特色糧油產(chǎn)品供給。因此， 以豐富的資源為基礎(chǔ)， 整合產(chǎn)業(yè)資源， 建設(shè)糧食技術(shù)創(chuàng)新中心， 攻克糧食深加工關(guān)鍵技術(shù)， 是提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、 提高糧食產(chǎn)業(yè)效益、 鞏固糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、 實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

（三） 保障老百姓舌尖上的安全， 解決最關(guān)切的民生問(wèn)題的需要

食品安全一直是老百姓最關(guān)切的民生問(wèn)題，糧頭食尾， 食品安全的源頭主要在糧食。 2020 年中央一號(hào)文明確指出 “確保糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事”。 近年來(lái)， 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 人們的消費(fèi)習(xí)慣從原來(lái)單純追求吃飽向要吃品質(zhì)吃健康轉(zhuǎn)變。 保障老百姓舌尖上的安全， 既要保障糧食數(shù)量安全， 更要保障糧食營(yíng)養(yǎng)和質(zhì)量安全。 從糧食收購(gòu)、 儲(chǔ)藏、 加工、 物流等環(huán)節(jié)分析， 差缺補(bǔ)漏， 以更加安全、 更加綠色、更加營(yíng)養(yǎng)為原則， 開(kāi)發(fā)糧食產(chǎn)后技術(shù)， 切實(shí)保障老百姓舌尖上的安全。

1. 收購(gòu)環(huán)節(jié)

由于種植農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏， 技術(shù)落后， 尤其是晚稻收獲季節(jié)， 易遇到陰雨連綿的天氣， 部分農(nóng)戶未配置糧食專(zhuān)業(yè)烘干機(jī)， 造成新收獲的稻谷存在發(fā)芽、 霉變與品質(zhì)劣變等問(wèn)題。 即使農(nóng)戶配置了糧食專(zhuān)業(yè)烘干機(jī)， 由于烘干機(jī)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)， 未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)戶存在烘干操作不當(dāng)， 造成糧食黃變率增加。

2. 儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)

湖南省糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)落后， “機(jī)械通風(fēng)、 糧情檢測(cè)、 環(huán)流熏蒸和谷物冷卻” 為主要內(nèi)容的“四合一” 儲(chǔ)糧技術(shù)尚未100%普及， 氣調(diào)儲(chǔ)藏、低溫儲(chǔ)藏等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用率極低。 首先， 近年來(lái)， 隨著國(guó)家糧食供給側(cè)改革的深入和 “優(yōu)質(zhì)糧油工程” 的實(shí)施， 口感好、 營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)稻種值規(guī)模突飛猛漲， 優(yōu)質(zhì)稻即將與早秈稻平分天下， 甚至未來(lái)取代早秈稻的主要地位， 成為湖南省糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)儲(chǔ)藏的主要品種。 由于優(yōu)質(zhì)稻還具有抗蟲(chóng)情差、 耐高溫性差、 不耐儲(chǔ)等特性， 需要準(zhǔn)低溫或低溫儲(chǔ)藏技術(shù)進(jìn)行儲(chǔ)藏， 造成湖南省糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)不敢儲(chǔ)又不能不儲(chǔ)藏優(yōu)質(zhì)稻， 只能采用常規(guī)儲(chǔ)藏技術(shù)儲(chǔ)藏優(yōu)質(zhì)稻， 進(jìn)而造成優(yōu)質(zhì)稻在儲(chǔ)藏期間品質(zhì)劣變嚴(yán)重、 儲(chǔ)藏周期短、 增加糧庫(kù)進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)次數(shù)等問(wèn)題。 其次， 糧食在儲(chǔ)藏過(guò)程中， 在高溫季節(jié)， 不可避免的會(huì)滋生大量害蟲(chóng)蛀食糧食， 高毒農(nóng)藥磷化氫是當(dāng)前湖南省儲(chǔ)糧害蟲(chóng)防治的主要手段甚至是唯一手段。磷化氫長(zhǎng)期反復(fù)使用， 造成日益嚴(yán)重的環(huán)境污染、 害蟲(chóng)抗性、 農(nóng)藥殘留和害蟲(chóng)再增猖獗等問(wèn)題，影響糧食食用安全。

3. 糧食加工環(huán)節(jié)

湖南糧食產(chǎn)業(yè)受重金屬超標(biāo)和過(guò)度加工等問(wèn)題的困擾。 農(nóng)民種糧積極性受打擊， 影響了農(nóng)民增收、 農(nóng)業(yè)增效。 20 世紀(jì) 90 年代中期至今， 碾米企業(yè)為了給市場(chǎng)提供既好看又好吃的成品米，同時(shí)受市場(chǎng)消費(fèi)誤導(dǎo)的影響對(duì)大米進(jìn)行過(guò)度加工，使大米的精度達(dá)到原國(guó)標(biāo)的特等米水平， 甚至超過(guò)特等米標(biāo)準(zhǔn)， 過(guò)度加工目的是追求大米的 “白度、 光亮度”， 錯(cuò)誤消費(fèi)觀念的指導(dǎo)下提高一點(diǎn)價(jià)格以維持企業(yè)的生存。

4. 糧食物流環(huán)節(jié)

受限于機(jī)械化、 信息化和自動(dòng)化水平落后，我國(guó)糧食在物流環(huán)節(jié)存在糧食產(chǎn)后損失大、 糧食冷鏈運(yùn)輸技術(shù)落后等問(wèn)題。 一方面， 糧食流通費(fèi)用占銷(xiāo)售總成本的35%左右， 撒漏損失一般占3%-5%。 而歐美國(guó)家最高流通費(fèi)用率不超過(guò)25%， 撒漏損失不超過(guò)1%。 另一方面， 糧食運(yùn)輸大多采用普通的貨車(chē)， 當(dāng)所運(yùn)輸糧食為偏高水分糧或成品糧油時(shí)， 落后的物流方式會(huì)加快糧食品質(zhì)劣變， 影響糧食營(yíng)養(yǎng)和質(zhì)量安全。

各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題， 需要集聚大量的人力、 物力和財(cái)力進(jìn)行系統(tǒng)的科技攻關(guān)， 因此加快糧食技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)， 是實(shí)現(xiàn)稻米的綠色安全供給， 保障老百姓舌尖上的安全的重要舉措。

（四） 搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)人才興糧、 科技興糧的需要

目前， 我國(guó)從事稻谷產(chǎn)后研究開(kāi)發(fā)的人才不是很多， 分散在大學(xué)、 科研機(jī)構(gòu)和眾多的稻谷加工企業(yè)， 由于條塊分割和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等原因各自為戰(zhàn)， 成為我國(guó)稻谷產(chǎn)后領(lǐng)域技術(shù)水平落后的一個(gè)重要原因。 技術(shù)創(chuàng)新中心的建立將為從事該領(lǐng)域研究的人才提供搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)， 從而實(shí)現(xiàn)人才聚集， 資源整合， 形成合力優(yōu)勢(shì)， 提升自主創(chuàng)新能力， 為行業(yè)的科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展提供 “智力” 支撐。

二、 創(chuàng)建稻谷技術(shù)創(chuàng)新中心的思路及其功能定位

現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)， 歸根結(jié)底是科技、 人才的競(jìng)爭(zhēng)。 稻谷技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)該是技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)、 稻谷產(chǎn)后技術(shù)成果的孵化基地、 行業(yè)人才聚集的平臺(tái)、 人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流中心。

（一） 國(guó)家級(jí)糧食 （稻米） 技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)

承擔(dān)科技部、 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等行政部門(mén)下達(dá)的科研任務(wù)， 開(kāi)展從稻谷收購(gòu)、 儲(chǔ)藏、加工、 綜合利用到應(yīng)急供應(yīng)、 智能化管理等整個(gè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問(wèn)題的技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和成果推廣應(yīng)用， 為稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和糧食安全保障提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 承接糧食倉(cāng)儲(chǔ)、 加工、 物流等企業(yè)委托的技術(shù)研究、 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和裝備研制工作， 解決企業(yè)加工生產(chǎn)面臨的技術(shù)難題， 促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 針對(duì)行業(yè)共性問(wèn)題和熱點(diǎn)方向， 開(kāi)展基礎(chǔ)性和探索性的自主研究， 為自主創(chuàng)新完成技術(shù)積累。

（二） 稻谷產(chǎn)后技術(shù)成果孵化基地

承擔(dān)創(chuàng)新中心主要研究成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，承接相關(guān)科研院所、 高等院校、 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新企業(yè)的孵化業(yè)務(wù)， 為行業(yè)客戶提供成果產(chǎn)業(yè)化 “一條龍服務(wù)” 和 “交鑰匙工程”。

（三） 行業(yè)人才的聚集和融匯平臺(tái)

實(shí)行開(kāi)放管理模式， 承接相關(guān)科研院所、 高等院校、 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)用創(chuàng)新中心儀器裝備開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)； 以項(xiàng)目為紐帶， 吸引行業(yè)內(nèi)外人才， 圍繞行業(yè)共性問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)共同技術(shù)創(chuàng)新。 面向市場(chǎng)， 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合， 深度與行業(yè)企業(yè)融合，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

（四） 糧食 （稻谷） 產(chǎn)后人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流中心

定期舉辦學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)交流， 對(duì)接國(guó)際一流研究機(jī)構(gòu)， 開(kāi)展廣泛的國(guó)際學(xué)術(shù)交流， 引導(dǎo)行業(yè)緊跟國(guó)際先進(jìn)技術(shù)。 定期開(kāi)展糧油保管員、 糧油檢驗(yàn)員、 安全管理人員和智能化應(yīng)用人員的技術(shù)培訓(xùn)， 為行業(yè)培養(yǎng)出各個(gè)層次的技術(shù)人才。

三、 實(shí)施路徑和建議

（一） 統(tǒng)一思想， 提高政治站位

將 “創(chuàng)新中心” 建設(shè)提高到貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)糧食工作一系列批示指示精神上來(lái)， 落實(shí)到糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的政治高度上來(lái)， 進(jìn)一步統(tǒng)一思想， 提高政治站位， 明確建設(shè)目標(biāo)， 細(xì)化具體任務(wù)， 健全工作機(jī)制， 制定有效措施， 切實(shí)履行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能， 努力爭(zhēng)取政策扶持和資金支持， 確保技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（二） 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合， 提高科技轉(zhuǎn)化力

按著產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求， 創(chuàng)新中心以湖南省唯一一家集糧食科研、 檢測(cè)、 咨詢(xún)、 設(shè)計(jì)為一體的綜合性科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)為主體， 聯(lián)合1-3 家湖南省大型糧食企業(yè)， 開(kāi)展建設(shè)， 以期創(chuàng)新中心研發(fā)內(nèi)容直接面向市場(chǎng)， 創(chuàng)新中心研發(fā)成果通過(guò)大型糧食企業(yè)示范引領(lǐng)作為， 以最快的速度向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化， 提高科技轉(zhuǎn)化力。

（三） 政策扶持， 拓寬融資渠道

加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)， 爭(zhēng)取中央項(xiàng)目支持， 積極爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金； 充分利用申報(bào)單位自有條件，盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)， 積極爭(zhēng)取銀行信貸資金支持。

（四） 人才興糧， 提高人才待遇

落實(shí)人才是第一資源理念。 待遇是吸引人才最簡(jiǎn)單的辦法， 建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，一方面， 通過(guò)提高工資性收入， 穩(wěn)人心； 另一方面， 通過(guò)科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策， 增收入， 以吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為創(chuàng)新中心發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供智力支撐。