重大疫情防控中黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用論析

李盛婷

（南京航空航天大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京211106）

1953年12月，毛澤東在聽取衛(wèi)生工作情況匯報(bào)時(shí)指出：“幾年來，衛(wèi)生工作成績很大，缺點(diǎn)很多，最大的缺點(diǎn)是政治少了。正因?yàn)檎紊倭?，所以技術(shù)也管不好。黨必須領(lǐng)導(dǎo)一切，領(lǐng)導(dǎo)我們的各種工作?！保?］如今，面臨新型冠狀病毒肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，全國人民在習(xí)近平總書記和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委和政府的帶領(lǐng)下，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是戰(zhàn)勝重大疫情的保障

（一）全心全意為人民服務(wù)始終是黨的宗旨

“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?！保?］全心全意為人民服務(wù)是黨在革命、建設(shè)、改革歷史時(shí)期一以貫之的根本宗旨，這是黨永葆生命力的根本所在，也是黨成為領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)人民克服一個(gè)又一個(gè)重大困難，取得一次又一次重大勝利的根本所在。就抗擊重大疫情來說，新中國成立初期黨就十分重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，取得了疫病防治的顯著成就，將許多傳染病發(fā)病率降至最低，并在這個(gè)過程中建立了全國性的衛(wèi)生防疫體系，建立健全傳染病預(yù)防法律法規(guī)。進(jìn)入21世紀(jì)，我國建立了國家疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生與傳染病防治工作，成功克服多種新發(fā)傳染病帶來的重大風(fēng)險(xiǎn)。每一次和疫情的戰(zhàn)斗中，黨都將人民群眾的利益放在首位，通過不斷提升醫(yī)學(xué)研究和救治水平，更新醫(yī)療設(shè)備，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系取得抗擊疫情的勝利。此次新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，黨始終牽掛人民群眾，將人民群眾生命健康放在首位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次召開會(huì)議研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的16字方針，以“第一位、第一線、一盤棋”為指導(dǎo)科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。全國各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療力量承擔(dān)醫(yī)療救治任務(wù)，勇挑重?fù)?dān)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，逐步取得抗疫勝利。

（二）善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

毛澤東認(rèn)為任何時(shí)期都“要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”［3］。民主革命時(shí)期尤其在延安艱苦的環(huán)境下，他仍然十分重視研究和借鑒歷史，將重視吸取歷史經(jīng)驗(yàn)作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的重要法寶，成為抗擊疫情取得最終勝利的重要支撐。新中國成立以來，衛(wèi)生工作遵循“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”三項(xiàng)原則開展工作取得不錯(cuò)的成績，得到了毛澤東的高度重視，使這三項(xiàng)原則成為黨帶領(lǐng)人民抗擊重大疫情的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新中國成立70余年，我們在抗擊麻風(fēng)病、艾滋病、乙肝、腦膜炎、禽流感H5N1、非典、手足口病、豬流感的戰(zhàn)斗中清楚了隔離、控制、治療、宣傳等的重要性，通過隔離控制傳染源頭，通過治療使重癥轉(zhuǎn)輕癥、輕癥轉(zhuǎn)為正常，通過宣傳普及科學(xué)防控知識(shí)，避免更多人感染，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)成為抗擊新冠肺炎疫情時(shí)不可多得的財(cái)富。1956年在北京乙型腦炎流行時(shí)，名中醫(yī)蒲輔周加入祛濕藥取得了良好的治療效果，這說明中醫(yī)治療也可以成為抗擊疫病的重要方法，有了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)我們知道了加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同對(duì)抗擊新型冠狀病毒肺炎也有非同尋常的效果?！胺踩耍òü伯a(chǎn)黨員）都只能根據(jù)自己的見聞即經(jīng)驗(yàn)作為說話，做事，打主意，定計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)或方法論，故注意吸收新的經(jīng)驗(yàn)甚為重要?！保?］我們正是在一次次抗擊病毒的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷積累疫情防控經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到防控、隔離的時(shí)間緊迫性，認(rèn)識(shí)到宣傳的至關(guān)重要性，認(rèn)識(shí)到科學(xué)治療方法的重要性，因此能帶領(lǐng)人民群眾迅速、果斷、沉穩(wěn)的打贏每一場戰(zhàn)斗，成為疫情防控中當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具備顯著優(yōu)勢

新中國的成立和黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的正確方向?yàn)槲覈男l(wèi)生防疫事業(yè)開辟了新道路。新中國成立后，我國的衛(wèi)生防疫體制機(jī)制很快建立起來，經(jīng)過數(shù)十年的努力，公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)事業(yè)不斷完善，國民健康得到良好保障，尤其是嚴(yán)重威脅人民健康的血吸蟲病防治取得重大進(jìn)展，人民群眾有了更多的生命安全和精神安全保障。新中國70多年的防疫斗爭史告訴我們，沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)主心骨，沒有社會(huì)主義制度這樣高效的制度優(yōu)勢，就不會(huì)取得公共衛(wèi)生領(lǐng)域的顯著成就。黨的十九屆四中全會(huì)指出，我國的國家制度具有諸多優(yōu)勢，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，為黨發(fā)揮總攬全局的核心作用提供了制度層面的支撐。優(yōu)勢之所以能夠成為優(yōu)勢，必然需要經(jīng)過實(shí)踐的千錘百煉，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是為了保證政令統(tǒng)一，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的優(yōu)勢體現(xiàn)，也是中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢的充分彰顯。沒有黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人民的生命安全就會(huì)遭受重大威脅。因?yàn)橛悬h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能凝聚力量辦大事，才能調(diào)動(dòng)全國力量匯聚湖北，匯聚武漢，各級(jí)黨委和政府才能按照黨中央決策部署全面動(dòng)員，形成從中央到基層堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和嚴(yán)密的防控機(jī)制，確保中華民族在這場疫情大考中破浪前行。

二、重大疫情防控中發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的路徑

（一）政府制度保障和基層黨組織力量同軌發(fā)力

1.政府信息公開提供疫情防控有效經(jīng)驗(yàn)

如實(shí)公開災(zāi)情，是疫情防控的首要條件，這是中國共產(chǎn)黨在防治重大疫情時(shí)的一貫要求。1952年，華北地區(qū)相繼出現(xiàn)了流行性感冒、麻疹、猩紅熱、白喉等傳染性疾病，黨中央對(duì)此高度重視，毛澤東接到報(bào)告后批示：“周總理：似宜通令全國各地普遍注意疫情，有疫者治疫，無疫者防疫，并將華北防治時(shí)疫文件轉(zhuǎn)發(fā)各地參考，請酌辦?！保?］華北地區(qū)防控疫情的做法轉(zhuǎn)發(fā)全國后，各地隨之效仿，經(jīng)過一段時(shí)間努力，大部分地區(qū)疫病防治工作趨向好轉(zhuǎn)。全國之災(zāi)情，均應(yīng)公開報(bào)道，以喚醒人民群眾全力抗?fàn)帯?959 年6 月，廣東發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，毛澤東了解情況后第一時(shí)間做出批示要求廣東水災(zāi)需如實(shí)做公開報(bào)道，因此防洪救災(zāi)工作取得良好效果。有方法、有思路是應(yīng)對(duì)疫情的關(guān)鍵，也是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，而如何尋找到最有效的方式？公開衛(wèi)生防疫相關(guān)信息，讓更多的群眾和黨員干部學(xué)習(xí)、借鑒、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成為必不可少的環(huán)節(jié)。通過信息公開，各地黨員干部和人民群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握每年衛(wèi)生狀況、疫情防控情況、防控重點(diǎn)及防控措施。2008年5月，國務(wù)院辦公廳頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國辦發(fā)〔2007〕54號(hào)）正式施行，文件要求各級(jí)政府抓緊編制或修訂政府信息公開指南、公開目錄，2009 年全球暴發(fā)甲型H1N1 流感疫情時(shí)，我們已經(jīng)能夠根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心公開的《2009年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況簡報(bào)》得知做好甲型H1N1 流感防控的方式方法。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，黨和國家陸續(xù)頒布文件對(duì)及時(shí)遏制新冠肺炎疫情起到了重要指導(dǎo)作用，并要求各地如實(shí)公開疫情防控信息。這不僅保證了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為人民群眾做好自我防范提供依據(jù)，更使肩負(fù)重任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確防控重點(diǎn)，未雨綢繆地做好下一步疫情防控工作。

2.政府法制體系建設(shè)保障疫情防控依法進(jìn)行

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，為新冠肺炎疫情防控工作提供有力的法治保障。我國目前和公共衛(wèi)生防治相關(guān)的法律法規(guī)有《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等10部法律和《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等7部法規(guī)，以及《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》《漁業(yè)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等4部與野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，可以說法律體系較為完善。因此，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有能力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系，做到通過依法防控，防止疫情蔓延。為加強(qiáng)依法防控力度，提升人民健康水平，黨中央十分重視國家衛(wèi)生健康委員會(huì)的法制規(guī)范和管理工作，要求國家衛(wèi)生健康委員會(huì)要依法依規(guī)履行“擬訂國民健康政策，依法依規(guī)發(fā)布相關(guān)政策、公開相關(guān)工作信息”等職責(zé)，有效保證重大衛(wèi)生應(yīng)對(duì)工作在法制軌道上穩(wěn)步行進(jìn)，真正落實(shí)依法行政。“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展?！保?］因此，在重大疫情防控過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》及其實(shí)施辦法，依法進(jìn)行疫情防控和應(yīng)急處理，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，配合防控工作，保證抗擊重大疫情工作依法有序進(jìn)行。

3.黨的基層組織建設(shè)提供疫情防控堅(jiān)實(shí)力量

抗擊重大疫情，必須要充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。比如，面對(duì)疫情的侵襲，河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)基層黨組織制定發(fā)布《充分發(fā)揮全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的通知》，開展了發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的活動(dòng)；江蘇省灌南縣新安鎮(zhèn)采用黨建網(wǎng)格員“紅馬甲”的形式發(fā)揮基層黨組織力量，發(fā)揮基層黨員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，嚴(yán)把入口關(guān)，扎實(shí)開展防控；安徽省潛山市通過將黨支部建在網(wǎng)格上實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)網(wǎng)格化管理的方式，為城區(qū)3萬戶居民安全健康筑起“紅色圍墻”，真正發(fā)揮了基層黨支部的力量。新民主主義革命時(shí)期，黨就強(qiáng)調(diào)支部建在連上，強(qiáng)調(diào)黨的基層組織建設(shè)。重大疫情防控中，黨支部堅(jiān)持發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，延續(xù)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，以社區(qū)、村莊、工廠等為基本單位，在引導(dǎo)人民群眾群防群控，發(fā)現(xiàn)疑似病例、阻斷疫情傳播等方面取得成效，成為黨組織工作中的堅(jiān)實(shí)力量?；鶎狱h員模范是基層黨支部的關(guān)鍵群體，是基層黨支部的重要力量。2020年抗擊新冠肺炎疫情時(shí)身患絕癥仍堅(jiān)持工作的武漢市金銀潭醫(yī)院院長張定宇、山東省平陰縣基層黨支部書記王敬先……他們和基層黨支部一起構(gòu)成了新冠肺炎疫情抗擊中最堅(jiān)實(shí)的力量。

（二）黨領(lǐng)導(dǎo)的宣傳工作有效掌控輿論主導(dǎo)權(quán)

宣傳工作是黨的事業(yè)能否順利開展的重要保障?！靶麄鞴ぷ髯龅貌缓?，可能使我們處于被動(dòng)，犯錯(cuò)誤。”［7］善于有針對(duì)性地做好宣傳工作是黨攻堅(jiān)克難、取得勝利的重要法寶。新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)期，一些群眾存在焦慮心理和恐懼心理，因此宣傳工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際，更好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

1.宣傳渠道多樣化，多口徑引導(dǎo)輿論走向

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，按照黨中央部署和要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)單位第一時(shí)間積極配合新聞宣傳主管部門和新聞媒體，推動(dòng)傳染病疫情防控處置宣傳工作順利開展。首先，通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院對(duì)人民群眾生命安全和身體健康的關(guān)懷慰問，及時(shí)宣傳各級(jí)黨委、政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的工作措施，發(fā)布黨和政府的決策部署及國家層面疫情防控的權(quán)威信息，發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用。其次，利用“兩微一端”、騰訊QQ、抖音、短視頻等新型媒體宣傳相關(guān)信息，加強(qiáng)輿情收集，借助新媒體速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道和謠言，利用網(wǎng)評(píng)、熱議、圖解等多種形式回應(yīng)各方關(guān)切，掌控輿論主動(dòng)權(quán)。再次，通過權(quán)威專家發(fā)出權(quán)威聲音，解答人民群眾在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中的疑問，準(zhǔn)確宣傳有關(guān)傳染病防控的科普知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識(shí)傳染病防控的方式方法，充分發(fā)揮權(quán)威專家在輿論引導(dǎo)中的話語權(quán)。由于傳播渠道的擴(kuò)展，相應(yīng)地要求黨政宣傳部門的發(fā)力方向及時(shí)跟進(jìn)，通過擴(kuò)展宣傳路徑，重視線上線下宣傳渠道，盡可能廣泛地將疫情防控知識(shí)傳遞到千家萬戶，使關(guān)于疫情防控的正確信息及時(shí)入耳、入腦、入心，形成全民的抗疫合力。

2.宣傳口號(hào)接地氣，針對(duì)性回應(yīng)熱點(diǎn)問題

“要按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境提出具體口號(hào)。”［8］媒體的宣傳內(nèi)容要與人民群眾的認(rèn)識(shí)水平、接受能力相符合才能真正做到為群眾辦媒體，因此，媒體宣傳教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)就顯得格外重要。在新冠肺炎疫情防控期間，微信群、朋友圈中出現(xiàn)一些不和諧的聲音，各類媒體及時(shí)發(fā)聲，讓人民群眾了解黨和政府正在做什么，講述防疫抗疫一線的感人事跡，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信心穩(wěn)定情緒，對(duì)于堅(jiān)定社會(huì)信心、戰(zhàn)勝疫情極為關(guān)鍵。各級(jí)黨組織在面向當(dāng)?shù)厝罕婇_展宣傳工作時(shí)要將宣傳口號(hào)設(shè)計(jì)的朗朗上口又通俗易懂，“口號(hào)實(shí)用性強(qiáng)、形式多樣化、短小精悍”成為口號(hào)“接地氣”的三大特點(diǎn)。如用“街坊鄰居一條心，戰(zhàn)勝疫情有信心”這類短小精悍口號(hào)來激發(fā)群眾信心；用“今天到處串門，明天肺炎上門”“室外天氣雖好，四周病毒不少”“疫情依然嚴(yán)重，防控不可放松”“孤獨(dú)兩星期，熱鬧一輩子”“戴口罩福星高照，不串門福氣臨門”這類形式多變的口號(hào)來提醒群眾盡量避免外出，防止交叉感染；還有用諸如“防控新型冠狀病毒肺炎疫情，廚房衛(wèi)生別小看，尤其刀具和砧板”“生熟食品分開放，煮熟煮透有保障”這類十分押韻的口號(hào)來提醒廣大市民一定要注意廚房衛(wèi)生。通過這些“接地氣”的口號(hào)，不僅讓人民群眾掌握了科學(xué)防控疫情的方法，同時(shí)幫助廣大網(wǎng)民樹立起對(duì)黨和政府的信任，促進(jìn)他們形成正確的價(jià)值判斷，而不是成為網(wǎng)絡(luò)中的“墻頭草”。

3.對(duì)外宣傳有成效，捍衛(wèi)國際輿論話語權(quán)

做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，離不開國內(nèi)國外的通力合作。早在1955年12月，毛澤東就指出了對(duì)外宣傳的重要性。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國政府主動(dòng)向世界衛(wèi)生組織通報(bào)疫情，積極加強(qiáng)與國際社會(huì)的信息溝通與合作，及時(shí)消除國際社會(huì)恐懼，化解風(fēng)險(xiǎn)，舉大國之力把新冠肺炎疫情帶來的損失降至最低。疫情雖是魔鬼，但我們不能讓魔鬼藏匿，面對(duì)疫情，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器，因?yàn)闆]有哪個(gè)國家可以獨(dú)善其身。因此，中國始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，第一時(shí)間向國內(nèi)外發(fā)布疫情信息，加強(qiáng)國際合作，致力于“推動(dòng)同各方關(guān)系全面發(fā)展，推動(dòng)全球治理體系變革，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”［9］具體而言，首先，中國積極傳播抗擊新冠肺炎疫情的可靠經(jīng)驗(yàn)，分享有效的治療手段、防護(hù)措施，為其他國家抗擊新冠肺炎疫情提供有效的經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)于國際社會(huì)控制和戰(zhàn)勝疫情極為重要。其次，積極傳播正能量以消除國際恐慌情緒。在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，國際社會(huì)曾對(duì)疫情傳播和防控產(chǎn)生了嚴(yán)重的恐懼心理，中國始終本著公開透明的原則第一時(shí)間向國際社會(huì)通報(bào)疫情防控信息，有力回?fù)裟切┲圃炜只徘榫w的錯(cuò)誤行徑和不實(shí)言論，贏得了國際社會(huì)的普遍信任與支持。再次，傳播“大國形象”深入人心。我國及時(shí)準(zhǔn)確公布疫情防控信息，向世界展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、不怕苦難、勇于前進(jìn)的民族精神風(fēng)貌。值得一提的是，此次中國應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的許多舉措都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《國際衛(wèi)生條例》要求，因此被稱贊為“設(shè)立了應(yīng)對(duì)疫情暴發(fā)的新標(biāo)桿”，而這一切也正是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才取得的成績，提升了中國在國際社會(huì)公共衛(wèi)生話語影響力，同時(shí)也有力地證實(shí)了提倡共建“人類命運(yùn)共同體”的適用性和前瞻性。

（三）黨踐行的群眾路線是重大疫情防控的根基力量

人民群眾始終是我們戰(zhàn)勝敵人的最堅(jiān)實(shí)力量，群眾路線始終都是黨的生命線和根本工作路線。毛澤東歷來認(rèn)為“把衛(wèi)生工作看作孤立的一項(xiàng)工作是不對(duì)的”［10］，應(yīng)將黨組織、科學(xué)家、人民群眾三者有機(jī)結(jié)合起來，才能打贏疫病防治戰(zhàn)。當(dāng)前，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，秉承著為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心使命，習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的16字總要求，把社區(qū)居民發(fā)動(dòng)起來構(gòu)筑起疫情防控的人民防線，讓戰(zhàn)斗力量下沉，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?！包h的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民。”［11］40在新冠肺炎疫情防控斗爭中，為了維護(hù)人民群眾的利益，保障人民的生命安全，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，迅速調(diào)派數(shù)百支醫(yī)療隊(duì)馳援武漢，馳援湖北，以最快速度建成火神山、雷神山醫(yī)院。各地區(qū)各部門也迅速采取一系列措施控制人口聚集流動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散傳播，盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命。黨群關(guān)系不論是戰(zhàn)爭年代還是和平時(shí)期，或者是當(dāng)下的疫情非常時(shí)期都是考驗(yàn)黨的生命力的晴雨表，因此，處理好黨群關(guān)系，發(fā)動(dòng)人民群眾的力量成為黨帶領(lǐng)人民打贏抗擊疫情阻擊戰(zhàn)的重要舉措，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用切實(shí)落地的根基力量。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期，在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，來勢洶洶的新冠肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅著全國人民的生命安全，而且對(duì)國家治理能力提出了巨大考驗(yàn)。大疫就是場大考，這次大考不僅考出了我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大力量，而且考出了中國共產(chǎn)黨治國理政的智慧和優(yōu)勢。“觀察中國發(fā)展，要看中國人民得到了什么收獲，更要看中國人民付出了什么辛勞，要看中國取得了什么成就，更要看中國為世界做出了什么貢獻(xiàn)?！保?1］483新冠肺炎疫情暴發(fā)后，讓世界看到的就是中國共產(chǎn)黨得民心、順民意、有作為、有方法、敢斗爭、善合作的形象，看到的是未來中國發(fā)展的光明前景。