低碳經濟下黑龍江省林業(yè)發(fā)展建議

◎呂亞青

低碳經濟是世界性的變革，提高能源效率、改變能源結構是低碳經濟發(fā)展的根本目標，通過創(chuàng)新能源技術、改變制度體系可實現溫室氣體排放量的減少、改變全球變暖的氣候現狀，這種經濟發(fā)展模式關系著人們的生產及生活方式，也與人們的價值觀念有一定的影響，有利于推動社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、產業(yè)結構的優(yōu)化

近年來，黑龍江的林業(yè)產值總體呈下滑趨勢，這是由于產業(yè)結構的科學性不高所致，基于此，對產業(yè)結構優(yōu)化勢在必行。產業(yè)結構優(yōu)化以后，可以將結構不合理的產業(yè)進行淘汰，創(chuàng)新產業(yè)并對傳統(tǒng)產業(yè)進行優(yōu)化與完善，以此促進林業(yè)產品附加值的提升，積極推動綠色環(huán)保型林業(yè)企業(yè)的建立。產業(yè)結構優(yōu)化的方式如下：

1.加大林業(yè)繁育投入力度，提升資源的整體力量，夯實低碳綠色產業(yè)的根基。我國禁止在黑龍江林區(qū)進行商業(yè)性的采伐，要想實現林業(yè)的培育與發(fā)展，一定要依托政府的資金投入，促進第一產業(yè)的發(fā)展。

2.對于那些林業(yè)資源使用量較大的第二產業(yè)，要進行科學限制以保護生態(tài)環(huán)境，合理限制第二產業(yè)的發(fā)展；

3.對于那些產出價值較高，同時利用林業(yè)資源較少的第三產業(yè)，要大力鼓勵其發(fā)展，爭取為被限制的第二產業(yè)的剩余勞動力，增添更多的就業(yè)崗位，確保林業(yè)總產值穩(wěn)步提升。

二、低碳經濟下黑龍江省林業(yè)發(fā)展的可行性建議

1.推動林下經濟發(fā)展。

（1）發(fā)展林間旅游。

黑龍江林間旅游業(yè)逐步興起并得到了良好的發(fā)展，相關部門應采取有利的措施確保旅游業(yè)保持良好的發(fā)展趨勢，對品牌意識進行培育與強化，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，提升產品附加值，實現產業(yè)鏈的拓展與優(yōu)化，并將生態(tài)不境的保護融入到旅游業(yè)的發(fā)展過程當中，實現經濟的低碳化與環(huán)?；l(fā)展。

（2）鼓勵林下養(yǎng)殖。

黑龍江的林蛙養(yǎng)殖的產業(yè)規(guī)模較大，并且具有較高的經濟收益，在林下養(yǎng)殖發(fā)展過程中，可將林蛙養(yǎng)殖經驗進行大范圍的推廣，在其他種類畜禽養(yǎng)殖時借鑒其經驗與模式，進而實現林業(yè)資源的高效利用，采用圈養(yǎng)模式與放養(yǎng)模式相結合的方法推動林下養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（3）開展林下種植。

黑木耳是黑龍江林下種殖的主要種植物，其種植規(guī)模較大，因此，可將黑木耳的種植經驗進行全面推廣，將之運用到人參等其他經濟植物的種植過程當中，推動林下種植業(yè)的發(fā)展。

（4）發(fā)展林產品采摘。

近年來，黑龍江省大力發(fā)展藍莓種植業(yè)，并且發(fā)展態(tài)勢較好，但由于藍莓保鮮期較短，無法遠距離運輸，并且難以進行深加工，因此藍莓種植業(yè)的發(fā)展受到了限制，因此相關部門應重視并解決此問題。

2.積極發(fā)展森林碳匯業(yè)。

在黑龍江發(fā)展當中，碳匯業(yè)具有良好的發(fā)展空間，現階段，林業(yè)產值指標逐步呈下降趨勢，因此必須探討新的支撐點以推動黑龍江林業(yè)的發(fā)展。森林碳匯主要是指樹木在光合作用下吸收空氣中的CO2，有利于穩(wěn)固土壤，同時也可降低空氣中CO2的含量。相關專家指出，擴大森林覆蓋范圍有利于延緩經濟的發(fā)展，可推動林區(qū)的經濟轉型與升級。在全球經濟一體化的限制下，中國企業(yè)的碳審計存在困難，但碳匯業(yè)總體呈現出蓬勃的發(fā)展趨勢。在森林蓄積累與生長量當中，后者更為重要?，F階段，黑龍江省的林業(yè)增長速度相對較快，并且森林恢復速度也較為理想，具有良好的固碳效果，因此，具備碳匯業(yè)發(fā)展的條件，在碳匯業(yè)發(fā)展之初，應加強相關制度的建立與完善，合理進行市場規(guī)劃，以此推動碳匯業(yè)的發(fā)展。

3.促進外向型經濟的發(fā)展。

（1）積極拓展國外林業(yè)市場。

在低碳經濟發(fā)展中，相關部門要對全球林業(yè)市場的原料以及產品變化情況進行了解與分析，積極進行國外林業(yè)市場的拓展，吸納境外資金投入本國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，建立境外原料生產基地，進而解決黑龍江省林業(yè)資源緊缺的問題。同時，要對外國客戶的消費需求進行分析，進而生產出符合國家客戶需求的優(yōu)化林業(yè)產品。

（2）整合國外市場信息，推動本省林業(yè)發(fā)展。

林業(yè)企業(yè)應與國外原料基地建立良好的合作關系，打造共贏模式，以此促進林業(yè)資源的發(fā)展，提高市場效率進而實現林業(yè)資源效益的最大化。同時，黑龍江省應積極建立規(guī)?；牧謽I(yè)市場，將該市場視為林業(yè)產品的集散樞紐，將國外市場的信息第一時間傳遞給林業(yè)企業(yè)，將國內的信息及時傳遞給國外，以使我國的區(qū)域競爭力得到很大的提升。

4.加強林業(yè)相關政策支持力度。

首先，政府部門應對林業(yè)產生發(fā)展的相關律法進行完善，實現公開化管理，以此促進管理效率的提升，對政務環(huán)境進行優(yōu)化與完善，減少行政部門對市場的干預與影響，進而有效控制林業(yè)經營成本。其次，政府部門應針對林業(yè)發(fā)展制定可行性較高的經濟政策，積極推動林業(yè)發(fā)展，減少林業(yè)產業(yè)的稅費，制定林業(yè)優(yōu)化貨款政策，以此吸納社會各界參與林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)的發(fā)展提供可靠的政策保障。第三，穩(wěn)定林權，保護林權，無論林業(yè)是屬于國家、集體、林農自己，都不能“搞特殊”。

5.建立綠色碳基金。

黑龍江林業(yè)資源極為豐富，財政部門應建立專項基金，并采取有效的措施吸納社會、企業(yè)及個人的資金，建立綠色碳基金用于推到林業(yè)發(fā)展?？捎善髽I(yè)提供造林資金，林農享有林木的擁有權，碳匯及林業(yè)收益分別歸企業(yè)及林農所有，采用這種方式，可對森林的生態(tài)價值進行科學評估，政府部門應予以一定的補償，充分調動起企業(yè)造林以及農林護林的積極性，進而提升碳匯總量，確保碳匯功能的有效發(fā)揮。

結語：林業(yè)產業(yè)在低碳經濟中扮演重要角色，因而，在低碳經濟中，黑龍江省林業(yè)要從推動林下經濟發(fā)展、積極發(fā)展森林碳匯業(yè)、促進外向型經濟的發(fā)展、加強林業(yè)相關政策支持力度、建立綠色碳基金等多個方面入手，進而推動林業(yè)產業(yè)功能的充分發(fā)揮。