◎姜久興 紀(jì)雪松
新預(yù)算法實(shí)施能夠?qū)挝桓黜?xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面管理,與以往的預(yù)算法相比內(nèi)容和方法都得到完善與更新,整個(gè)預(yù)算流程規(guī)范合理,能夠最大限度的保證單位資金安全,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)資金的優(yōu)化配置以此提高資金使用率。要加強(qiáng)對(duì)新預(yù)算法的重視,明確其在財(cái)務(wù)管理工作中的重要作用,通過實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的有效落戶、加強(qiáng)預(yù)算管理和提高預(yù)算人員能力等方法優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。
新預(yù)算法在實(shí)施過程中單位的預(yù)算工作必須要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,涉及到的所有流轉(zhuǎn)資金都需要進(jìn)行預(yù)算和編制,預(yù)算內(nèi)容較為全面屬于覆蓋式預(yù)算管理。通過對(duì)預(yù)算內(nèi)容分析了解到,單位所有的收支必須納入到預(yù)算管理中實(shí)現(xiàn)對(duì)單位各項(xiàng)資金的全面預(yù)算,保證資金能夠得到合理利用。另外,單位還需要將財(cái)務(wù)管理工作放在首要位置,讓各部門都可以了解預(yù)算中的所有內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)公開透明,將各部門的監(jiān)督作用發(fā)揮出來。
新預(yù)算法中明確規(guī)定了各部門的工作內(nèi)容,在開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)能夠保證指令的快速傳遞,形成一個(gè)較為完善的預(yù)算管理體系,能夠在一定程度上規(guī)范各部門的資金使用行為,讓財(cái)務(wù)預(yù)算工作更加合理,對(duì)于違法違規(guī)行為進(jìn)行有效控制。另外,單位需要根據(jù)新預(yù)算法的相關(guān)內(nèi)容建立完善的管理制度和評(píng)估機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用進(jìn)行全面分析,各部門都需要明確自身的責(zé)任,優(yōu)化整個(gè)資金轉(zhuǎn)移流程確保財(cái)務(wù)資金能夠得到合理利用。
我國實(shí)施新預(yù)算法的基本原則,就是實(shí)現(xiàn)單位對(duì)資金的節(jié)約利用,防止出現(xiàn)收支不平衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過這一基本原則而建立的相關(guān)法則,也很好地減少了貪污腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)廉政的建設(shè)。該影響力首先就體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,在傳統(tǒng)管理中,單位對(duì)于那些浪費(fèi)資源的行為的管理是比較寬松的,而在新預(yù)算法當(dāng)中,其對(duì)于這些行為進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定。一旦某些實(shí)際支出超出了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),那根據(jù)預(yù)算法規(guī)定,就需要進(jìn)行政府性的整改工作,并對(duì)于相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行革職查辦。
由于新預(yù)算法對(duì)各個(gè)流程的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,單位的所有收支都會(huì)納入到預(yù)算管理中保證資金使用的規(guī)范性,這也在一定程度上降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。單位中的有所財(cái)務(wù)支出都需要經(jīng)過各個(gè)部門嚴(yán)格審核后才能開展后續(xù)工作。另外,新預(yù)算法中規(guī)定了不同類型支出的具體范圍和使用方式,所以資金使用的規(guī)范化得到了提升,能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效防控。
要想將新預(yù)算法對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)的積極影響發(fā)揮出來,則需要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)算工作的有效落實(shí),由于預(yù)算內(nèi)容較為全面,單位各個(gè)部門必須要協(xié)同作業(yè)將自身的職責(zé)與作用發(fā)揮出來,確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠得到有效開展。為了響應(yīng)新預(yù)算法的要求,各單位就應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度,確保這些新預(yù)算法所規(guī)定的內(nèi)容能夠得到充分的落實(shí)。其財(cái)務(wù)部門首先可以根據(jù)新預(yù)算法制定科學(xué)的管理方法,確保其管理方法具有效用,不與新預(yù)算法的一些預(yù)算管理理念背道而馳。在很多單位,其財(cái)務(wù)部門都是脫離于其他部門單獨(dú)存在的,這種部門獨(dú)立的方式顯然不能幫助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行有效的管理,故在新預(yù)算法的背景下,財(cái)務(wù)部門也應(yīng)該積極的和其他部門進(jìn)行溝通,不再進(jìn)行財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立,從而能夠和其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理工作,防止在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),其他部門出現(xiàn)一些不配合的現(xiàn)象。
新預(yù)算法對(duì)于預(yù)算績效是非??粗氐?,也做出了一些要求單位提高其績效的規(guī)定。故在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),管理人員也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的把握,并將所有資金轉(zhuǎn)移和收支過程進(jìn)行記錄和分析,了解該資金利用是否具有合理性。管理人員還應(yīng)該進(jìn)行單位資金使用方案的規(guī)定,并確立相應(yīng)的資金預(yù)算目標(biāo)和管理要求。此外,還應(yīng)該針對(duì)預(yù)算管理的全過程建立監(jiān)控部門,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該管理工作的全方位監(jiān)控,防止出現(xiàn)資金不當(dāng)利用的情況,有效地提高績效。
在新預(yù)算法提出一些新的規(guī)定之后,就相應(yīng)的要求其預(yù)算管理人員能夠具備相應(yīng)管理能力,但對(duì)于當(dāng)前很多行政事業(yè)單位而言,其預(yù)算管理人員專業(yè)水平明顯達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),在行使預(yù)算管理時(shí),常常顯得非常吃力。為了進(jìn)行高水平預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)的建立,我國有關(guān)單位就應(yīng)該加快對(duì)于專業(yè)性預(yù)算管理人才的引進(jìn)工作,從而為管理團(tuán)隊(duì)增加一些新鮮力量。對(duì)于現(xiàn)有的管理團(tuán)隊(duì),也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行新預(yù)算法的培訓(xùn),讓其能夠了解到該預(yù)算法中的所有相關(guān)預(yù)算管理內(nèi)容,從而做到對(duì)管理團(tuán)隊(duì)整體管理水平的提高。
雖然新預(yù)算法早已實(shí)施,但由于傳統(tǒng)預(yù)算法已經(jīng)深入人心,使得很多單位仍然按照老一套的預(yù)算法則進(jìn)行管理,并沒有對(duì)新的預(yù)算法則進(jìn)行認(rèn)同。故我國相關(guān)部門也應(yīng)該加快對(duì)新預(yù)算法的宣傳工作,并要求各單位對(duì)其員工進(jìn)行新預(yù)算法的思想教育。此外,還應(yīng)該派遣人員到各單位進(jìn)行考察,分析其是否按照新預(yù)算法的規(guī)定進(jìn)行預(yù)算管理,并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行特別培訓(xùn),作為一個(gè)單位的領(lǐng)軍人物如果其思想能夠跟新預(yù)算法相契合,那其單位的風(fēng)氣也會(huì)很快發(fā)生改變,更多的員工也會(huì)向新預(yù)算法看齊。
結(jié)語:在新預(yù)算法實(shí)施之后,我國一些單位預(yù)算管理成果是非常喜人的,因此,提高單位對(duì)于預(yù)算管理工作的重視,做到全面實(shí)施新的預(yù)算法則,也是提高其財(cái)務(wù)管理工作的重要方向。對(duì)于當(dāng)前的一些預(yù)算管理還存在的弊病,希望有關(guān)部門能夠進(jìn)行快速解決,讓新預(yù)算法能夠得到徹底落實(shí),從而有效的促進(jìn)各單位財(cái)務(wù)管理工作的管理效率,讓我財(cái)務(wù)管理體系能夠更好地得到完善。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息2020年19期