新形勢(shì)下加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題分析

◎王志斌

隨著十三五發(fā)展的深入與落實(shí)，給電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。電力體制改革使得生產(chǎn)效率以及效益成為企業(yè)管理的重點(diǎn)。在新形勢(shì)下，電力企業(yè)必須以質(zhì)量效益為中心，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理工作，做好全面的改革與管理工作。以及了適應(yīng)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢(shì)下電力行業(yè)的工作概述

電力行業(yè)新形勢(shì)指的是在中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，電力行業(yè)發(fā)展的新變化與發(fā)展。電力企業(yè)若想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，則需要科學(xué)的認(rèn)識(shí)以及把握電力行業(yè)未來(lái)的走向，做好基礎(chǔ)生產(chǎn)管理工作，合理規(guī)劃電力企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新能源，擴(kuò)大非常規(guī)油氣的應(yīng)用，提高電力生產(chǎn)的清潔性以及低碳性等，加快智能電網(wǎng)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)多元化電力生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)為中心，將安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的重要內(nèi)容，做好技術(shù)創(chuàng)新工作，以積極的應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的變化。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的必要性體現(xiàn)兩個(gè)方面

電力的生產(chǎn)安全直接關(guān)系到人們的日常生活秩序，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保證電力生產(chǎn)安全，其可促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的用電環(huán)境有著積極的推動(dòng)作用及意義。

（一）滿足社會(huì)需求。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧、穩(wěn)定用電環(huán)境的前提條件，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、是人們生活需要。確保電力安全生產(chǎn)，不僅可以滿足社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的需要，同時(shí)對(duì)電力企業(yè)自身的發(fā)展有著重要的意義及作用。

（二）電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。電力安全生產(chǎn)，不僅是電力企業(yè)根本所在，同時(shí)還是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全還關(guān)系到電力企業(yè)員工的切身利益、是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，根本月標(biāo)在于保護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員的人身安全，同時(shí)也是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，是社會(huì)生產(chǎn)力的保證。電力安全生產(chǎn)的管理工作。是電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的前提條件，是發(fā)展進(jìn)程中的不變目標(biāo)，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)良性發(fā)展的需要。

三、電力生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用

如果電力生產(chǎn)企不具有功能完備的安全監(jiān)管體系，那么發(fā)生電力安全事故的概率則會(huì)迅速增長(zhǎng)，一旦電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生安全問(wèn)題，多數(shù)情況下都會(huì)產(chǎn)生人員的傷亡、電力設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞以及區(qū)域大規(guī)模停電現(xiàn)象，這些安全問(wèn)題都會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)巨大打擊，社會(huì)不穩(wěn)定因素也會(huì)隨之產(chǎn)生，所以電力企業(yè)務(wù)必在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好安全監(jiān)管工作，采用適應(yīng)當(dāng)前大環(huán)境的創(chuàng)新型管理方案推動(dòng)工程安全前行，對(duì)事故發(fā)生其決定性的因素實(shí)行嚴(yán)格管理檢測(cè)，從源頭上避免安全事故的發(fā)生，維護(hù)居民的生命安全。

四、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題分析

（一）管理存在觀念落后。開(kāi)展電力安全生產(chǎn)管理工作，則需要管理者積極的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，針對(duì)現(xiàn)代化電力生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展的具體情況，做好電力生產(chǎn)預(yù)防管理以及生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理工作等，落實(shí)電力安全生產(chǎn)管理責(zé)任；采取以人為本的管理措施，以適應(yīng)新形勢(shì)的變化。

（二）安全管理意識(shí)較低下。其缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.供電企業(yè)在日常生產(chǎn)工作進(jìn)行時(shí)缺乏安全隱患排查工作，不能夠在生產(chǎn)工作開(kāi)始之前就對(duì)相關(guān)的安全隱患進(jìn)行相應(yīng)的處理。2.供電企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)工作沒(méi)有足夠的重視，沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)。3.當(dāng)供電企業(yè)的工作人員在進(jìn)行電力生產(chǎn)工作時(shí)，由于企業(yè)沒(méi)有落實(shí)好安全生產(chǎn)管理，使得大部分工作人員都缺乏安全意識(shí)。

（三）安全保護(hù)器具缺乏管理也不科學(xué)。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，作業(yè)人員使用的安全保護(hù)器具往往質(zhì)量存在一定問(wèn)題，難以對(duì)人身安全進(jìn)行有效保護(hù)。而一些農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力部門(mén)所采用的安全保護(hù)器具、其質(zhì)量合格率更低。此外，安全保護(hù)器具的維護(hù)、檢查工作不到位，為日后的生產(chǎn)安全埋下隱患。

（四）經(jīng)常性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章，是指在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生的或者是習(xí)以為常的違章行為，這里一般包括違章操作；指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。習(xí)慣性違章多發(fā)生在一些臨時(shí)性工作中，尤其是在配電修理工作中，經(jīng)常發(fā)生無(wú)票作業(yè)的現(xiàn)象。

（五）電力生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的短缺。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)著電力企業(yè)的快速發(fā)展，在電力生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)電力相關(guān)人才的需求量也越來(lái)越大，但是電力企業(yè)所面臨的人才現(xiàn)狀卻是極度短缺，缺乏大量的專業(yè)性人才。

五、存在問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）完善與落。1.要完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全面提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.層層落實(shí)，把抓安全工作的落腳點(diǎn)放在基層的工作現(xiàn)場(chǎng)中，只有狠抓落實(shí)，才能切實(shí)避免安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化，要嚴(yán)格管理，要求全員從身邊的點(diǎn)滴小事做起，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，從事故源頭上避免事故的發(fā)生。

（二）大力做好安全文化建設(shè)。基于電力安全生產(chǎn)管理角度，新形勢(shì)下電力企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生極大的變化，生產(chǎn)的智能化與自動(dòng)化程度不斷提高，電力企業(yè)若想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展與變化，則必然要加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，加強(qiáng)資金投入力度，確保安全文化建設(shè)工作，能夠得到充足的資金支持。從管理層面做好電力生產(chǎn)安全工作。

（三）做好設(shè)備管理與維修工作。對(duì)于一個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全設(shè)備的好壞是決定企業(yè)發(fā)展好壞，因此電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善設(shè)備的安全管理制度，這里主要有意點(diǎn)需要注意。1.盡可能消除公司設(shè)備的安全隱患，然后及時(shí)向上級(jí)反映情況，能夠未雨綢繆，有效防止電力設(shè)備存在的安全隱患變工作事故。2.對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行情況有一個(gè)大致的了解，能等楚掌握設(shè)備的情況，經(jīng)常安排員工對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，能有效排除設(shè)存在的安全隱患，然后對(duì)電力設(shè)備的外部情況也要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)。3.減少人為因素對(duì)公司電力設(shè)備的影響，加強(qiáng)公司周?chē)陌脖９さ确乐挂恍┎环ǚ肿訉⒃O(shè)備偷走，也要消除犯罪分子對(duì)電力公司設(shè)備破壞。4.減少自然環(huán)境對(duì)電力公司設(shè)備的破壞，為公司制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的有效措施，需要能夠提前知道自然災(zāi)害的到來(lái)，降水、強(qiáng)降溫、暴風(fēng)暴雨等。

（四）系統(tǒng)化的推進(jìn)供電企業(yè)應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)。1.應(yīng)該要建立應(yīng)急處理機(jī)制以及安全生產(chǎn)管理機(jī)制，要能緣證在緊急情況出現(xiàn)的時(shí)候企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急人員能夠順利的完成自的工作；2. 在電力生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部需要建立一個(gè)安全生產(chǎn)管理處霸案。3.定期組織電力安全預(yù)演，使企業(yè)內(nèi)部的每位員工在工作中能夠時(shí)刻保持警惕。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督工作。電力生產(chǎn)安全管理工作，重在加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督以及管理，這是各電力企業(yè)電力生產(chǎn)安全管理的主要內(nèi)容，為了能夠積極的應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的變化，電力企業(yè)需要精細(xì)化做好電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理工作。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，建立安全生產(chǎn)管理體系對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是有百利而無(wú)一害的，同時(shí)也是電力生產(chǎn)企業(yè)能夠快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在電力生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展中要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系構(gòu)建研究，要對(duì)已有的體系進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化，為電力生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。