病死動物無害化處理模式的調(diào)查與建議——以江蘇省寶應(yīng)縣為例

文│吳超（江蘇省寶應(yīng)縣畜牧獸醫(yī)站）

衡德茂（江蘇省寶應(yīng)縣西安豐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

梁永曄（江蘇省寶應(yīng)縣畜牧獸醫(yī)站）

畜禽養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)病死動物在所難免，為促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定生產(chǎn)，保障人民群眾健康，對病死動物實(shí)施高效、安全的無害化處理已成為當(dāng)前亟待研究解決的問題。筆者對江蘇省寶應(yīng)縣病死動物無害化處理運(yùn)行模式進(jìn)行了深入調(diào)查和研究，以期為解決病死動物無害化處理工作提供參考。

一、寶應(yīng)縣病死動物無害化處理模式及成效

寶應(yīng)縣病死動物無害化處理模式主要有兩種：一是集中處理模式，二是大型規(guī)模場本場處理模式。

1.集中處理模式。從2018開始，寶應(yīng)縣政府投入360萬元，根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖情況，在6個鎮(zhèn)設(shè)立了6個病死動物無害化處理收集點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，配套冷庫、電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等設(shè)施，采取“戶申報、點(diǎn)受理、鎮(zhèn)集中、縣運(yùn)送、中心處理”的運(yùn)行模式，收集病死動物。

寶應(yīng)縣與揚(yáng)州市隆盛無害化處理中心簽訂病死動物無害化處理協(xié)議，委托其對寶應(yīng)縣轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死動物、病害動物及其病害產(chǎn)品進(jìn)行集中無害化處理。2019年，寶應(yīng)縣共收集處理病死動物2.7162萬頭，其中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)收集處理病死動物2.7015萬頭，屠宰環(huán)節(jié)處理病死動物0.0147萬頭，病害肉品24.3噸。截至目前，寶應(yīng)縣未發(fā)現(xiàn)收購、販運(yùn)、加工、銷售等病死動物及其病害肉品現(xiàn)象，病死動物無害化處理率達(dá)到100%。

2.大型規(guī)模場本場處理模式。寶應(yīng)縣大型規(guī)模場本場處理模式有兩種：一是專用設(shè)備高溫處理模式。以興泰（揚(yáng)州）農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“興泰公司”）為典型。興泰公司存欄母豬1000頭，年上市種豬7000頭、商品肥豬16500頭。2016年，從廈門鈞鼎鑫動物設(shè)備有限公司購置了1臺病死畜禽無害化處理機(jī)，并建設(shè)24立方米冷凍庫1座，將病死豬及死胎等冷凍收貯，達(dá)600千克時開機(jī)集中處理（日最多可以處理病死豬800千克）。病死豬數(shù)量較多時，24小時開機(jī)，對病死豬及死胎等隨時進(jìn)行處理。

二是生物發(fā)酵處理模式。以揚(yáng)州漢世偉黃塍循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為典型。該產(chǎn)業(yè)園存欄母豬1.6萬頭，年上市豬苗45萬頭。從2018年建場開始，就實(shí)行病死豬、胎衣等加輔料（鋸末）生物發(fā)酵處理模式。場區(qū)建有長4米、寬5米、高4.5米發(fā)酵車間20個，處理方式：一層鋸末一層菌種，適當(dāng)噴水；將病死豬、胎衣等放入池中，隨時可以進(jìn)行處理，不受時間控制；20個車間輪流轉(zhuǎn)，輔料可反復(fù)使用。坐落在寶應(yīng)縣的興泰公司和揚(yáng)州漢世偉黃塍循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都是實(shí)施本場處理的大型規(guī)模場，病死豬無害化處理率均達(dá)100%，且沒有發(fā)生重大動物疫病。

二、寶應(yīng)縣病死動物無害化處理模式存在的優(yōu)缺點(diǎn)

1.集中處理模式優(yōu)點(diǎn)。

（1）比較經(jīng)濟(jì)。集中處理的設(shè)備及資源可以有效利用，節(jié)省重復(fù)投入。

（2）效益較高。處理完的產(chǎn)物、油及肉骨粉可以做循環(huán)利用，油可以用作工業(yè)用油，肉骨粉可以做肥料。

（3）容易監(jiān)管。政府部門對病死豬的無害化處理容易監(jiān)管，易于掌握疫病動態(tài)。

（4）有助于消除病死豬流向市場，造成食品安全隱患。

2.集中處理模式缺點(diǎn)。

（1）運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高。集中處理的設(shè)施設(shè)備投入大，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高，如果處理量不夠，就會造成集中處理運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。如果當(dāng)?shù)夭皇切笄蒺B(yǎng)殖大縣或地區(qū)，可能無法達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)模，只能擴(kuò)大搜集服務(wù)范圍，運(yùn)輸?shù)某杀竞屯局斜O(jiān)管又會是一個新的問題。

（2）易導(dǎo)致疫病傳播。無害化處理廠及集中收集點(diǎn)本身就是一個疫病復(fù)雜的地方，同時也是一個“大染缸”，容易通過運(yùn)送車輛及收集人員造成交叉污染。

（3）處理不及時。以寶應(yīng)縣病死豬無害化收集點(diǎn)為例，收集點(diǎn)建有冷庫，平時死豬少時，處理廠可能幾天收集一次，死豬會堆放在收集點(diǎn)時間較長，很難做到“全進(jìn)全出”的消毒。如果遇到重大疫病時病死豬增多，冷庫存不下，可能要放到冷庫外，這會造成整個環(huán)境的污染。而且收集點(diǎn)人員配置不足，豬場要自行送病死豬至收集點(diǎn)，車輛還要自行開進(jìn)去，自行卸豬入冷庫，這樣的生物安全隱患較大，很容易造成交叉污染。

3.大型規(guī)模場本場處理模式優(yōu)點(diǎn)。處理方便、及時；無疫病交叉感染；環(huán)保，無污染和殘留。

4.大型規(guī)模場本場處理模式缺點(diǎn)。設(shè)施設(shè)備投入較大，對中小型規(guī)模場不適用；生物發(fā)酵處理模式有時會散發(fā)氣味。

三、建議

1.不贊成“一刀切”。應(yīng)征求規(guī)模豬場病死豬無害化處理意見，按照其需求和意愿實(shí)施集中處理模式或本場處理模式。

2.大型規(guī)模場應(yīng)實(shí)施本場處理模式。動員和鼓勵大型規(guī)模場建設(shè)病死豬無害化處理中心，使用專用病死豬無害化處理設(shè)備進(jìn)行處理。政府相關(guān)部門配合遠(yuǎn)端監(jiān)控和簿冊臺賬來監(jiān)督。建議中小型規(guī)模場仍實(shí)行集中處理。

3.政府加大投入。一是增加集中處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。政府要支持現(xiàn)有收集體系升級改造。給收集點(diǎn)配備專用運(yùn)輸車輛，上門到養(yǎng)殖場戶收集，把車輛消毒、防滴漏拋灑措施落實(shí)到位。中小型規(guī)模場要自行配備兩輛病死豬專用運(yùn)輸車輛，一輛由場內(nèi)運(yùn)送至本場周轉(zhuǎn)點(diǎn)，另一輛由專人專車運(yùn)送到收集點(diǎn)，全程不與場內(nèi)人員接觸。政府要全額支付收集點(diǎn)聘用人員的工資和保險，同時要預(yù)算各收集點(diǎn)冷庫、運(yùn)輸車輛故障維修經(jīng)費(fèi)。

二是扶持大型規(guī)模場的處理模式。政府要支持大型規(guī)模場規(guī)范建設(shè)無害化處理中心，購置專用病死豬無害化處理設(shè)備，或建設(shè)鋸末生物發(fā)酵處理設(shè)施。

4.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一方面強(qiáng)化對規(guī)模場、收集點(diǎn)、處理中心的監(jiān)督，充分運(yùn)用遠(yuǎn)端監(jiān)控平臺和臺賬來監(jiān)督。另一方面，按照“屬地管理”的要求，村鎮(zhèn)應(yīng)積極組織人員加強(qiáng)對屬地河、溝、渠、路等地的巡查，及時打撈處理病死畜禽，并進(jìn)行無害化處理。同時，設(shè)立病死畜禽無害化處理監(jiān)督舉報熱線，鼓勵群眾對拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。