關(guān)于加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

國家電力投資集團(tuán)有限公司 郭浩

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律性、專業(yè)性和獨(dú)立性非常強(qiáng)，具有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。雖然，隨著國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，一些腐敗現(xiàn)象得到了一定程度的遏制，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢仍然十分嚴(yán)峻和復(fù)雜，許多新情況、新問題也在不斷涌現(xiàn)，特別是隨著社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，腐敗現(xiàn)象不斷趨于高科技、高智能化，腐敗手段層出不窮，這使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性與技術(shù)性越來越強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)也提出了前所未有的挑戰(zhàn)。在這種條件下，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是適應(yīng)當(dāng)前反腐倡廉形勢任務(wù)、提高反腐敗工作有效性的迫切需要。

不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)

一是突出責(zé)任意識(shí)。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，把握住“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”的工作要求，努力克服“不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”的消極心態(tài)，剛正不阿，敢于較真碰硬，大膽開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題就要指出問題，確保監(jiān)督落到實(shí)處；要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、不徇私情，不睜一只眼閉一只眼，不做老好人，對(duì)違紀(jì)違法行為要堅(jiān)決懲治，絕不手軟。

二是突出主動(dòng)意識(shí)。在實(shí)際工作中要積極主動(dòng)開展監(jiān)督，不要等上級(jí)安排或等問題暴露出來后才開展監(jiān)督，而是要主動(dòng)深入到重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行過程和容易發(fā)生問題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)中去，有目的、有計(jì)劃、有組織、有步驟地主動(dòng)出擊，提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率；要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律打造一支素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。

三是突出服務(wù)意識(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航的作用，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把監(jiān)督工作與企業(yè)經(jīng)營管理、改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能優(yōu)勢，通過執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理、查辦案件等手段，努力消除影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。同時(shí)，把握好到位不越位、放手不撒手、參與不干預(yù)的工作原則，積極開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，探索新形式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。

重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用

一是注重干部的綜合素質(zhì)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的配備問題上，要本著寧缺勿濫的原則，嚴(yán)格慎重選人，絕不能勉強(qiáng)湊合，要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部遴選機(jī)制，通過公開招錄、競聘上崗、選調(diào)等方式選人用人，注重引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才，逐步縮小組織任命的比例，堅(jiān)決杜絕將紀(jì)檢監(jiān)察崗位變?yōu)榘仓眯浴⒄疹櫺詬徫?，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。

二是注重干部的年輕化。在選拔任用過程中注重挑選一些精力充沛、綜合素質(zhì)高的年輕干部，充分發(fā)揮他們的活力和創(chuàng)造力，使他們與經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、承前啟后的中年干部形成梯形結(jié)構(gòu)的綜合體，發(fā)揮各自的最優(yōu)效能，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三是注重干部的培養(yǎng)。要敢于給那些有能力、有潛力，積極要求上進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部壓擔(dān)子，促使其在工作實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中成長進(jìn)步；要建立末位淘汰制度，對(duì)那些不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，暢通“出口”。

四是完善紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔任用方式。按照“兩個(gè)為主”的要求，制定紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名和考察以及紀(jì)檢監(jiān)察干部轉(zhuǎn)崗、交流、調(diào)整的程序、方法，實(shí)行紀(jì)委書記異地任職，推行紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在同一單位同一職位連續(xù)工作達(dá)到一定年限交流任職制度。建立激勵(lì)考核機(jī)制，對(duì)那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)行大膽提拔使用，以此激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于探索，大膽實(shí)踐。

努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，保持堅(jiān)定的政治立場；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握各種相關(guān)的法律知識(shí)，精通黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)要求，熟練掌握案件查辦相關(guān)流程和工作方法，了解和熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理知識(shí)以及工程建設(shè)、金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅收等各種業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，變單一型知識(shí)結(jié)構(gòu)為復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)企業(yè)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)督工作的需要；要善于用發(fā)展的眼光看待事物，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

二是要完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、內(nèi)部培訓(xùn)與外部研討相結(jié)合等方式，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的五種能力；要根據(jù)工作需要，積極組織企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與中央紀(jì)委、地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)等組織的培訓(xùn)班，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際探索適應(yīng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)的新模式；要加大培訓(xùn)投入，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每年至少參加一次培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考核制度。

三是要加強(qiáng)自我教育，主動(dòng)接受監(jiān)督。打鐵還需自身硬，作為國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，防微杜漸，不斷提高拒腐防變的能力，自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

一是正人先正己?！凹翰徽?，焉能正人?！眹衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，時(shí)刻面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)，稍不注意就有可能被腐敗現(xiàn)象所腐蝕，陷入腐朽墮落的深淵，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從嚴(yán)律己、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要提高黨性修養(yǎng)，改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。要像愛護(hù)眼睛一樣自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察組織的良好形象，堅(jiān)定信念、守住底線，敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)，始終保持“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，邁著不變的步伐，把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。

二是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)行科學(xué)分析和理性思考，探索內(nèi)在規(guī)律和解決辦法；要重點(diǎn)提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，不斷提高查辦案件的技巧，善于在信訪舉報(bào)中查證問題；要充分運(yùn)用企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督等手段，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物、事等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，為企業(yè)的順利發(fā)展提供保障。

三是樹立良好的形象。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，很大程度上在于教育干部，預(yù)防腐敗。因此，在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，講究工作方法和工作藝術(shù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要多深入一線，善于與職工群眾交朋友，帶著滿腔熱情來對(duì)待和處理干部群眾反映的問題，以誠待人，以理服人，以情感人，讓他們切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察干部既嫉惡如仇，又與人為善；既嚴(yán)肅認(rèn)真，又不盛氣凌人，使他們覺得紀(jì)檢監(jiān)察干部有情又有義。