讓安全文化形成力量

文/劉杰

如何讓安全文化建設(shè)在安全管理工作中產(chǎn)生力量、發(fā)揮作用？安全文化建設(shè)規(guī)劃、安全理念體系、制度建設(shè)、全員參與缺一不可。

“一年企業(yè)靠運氣,十年企業(yè)靠品牌,百年企業(yè)靠文化”。企業(yè)要想保持長久穩(wěn)定發(fā)展，必須借助安全文化的力量，積淀安全文化建設(shè)成果，實現(xiàn)基業(yè)長青、安全發(fā)展。

如何系統(tǒng)、有效地開展安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理人員需要研究的一個重要課題。筆者從事安全管理工作多年，在踐行企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，我認(rèn)為，若想讓文化形成力量，至少要扎扎實實做好以下4個方面的工作。

規(guī)劃先行以開展示范企業(yè)創(chuàng)建為抓手

一家企業(yè)的安全文化與其企業(yè)文化一脈相承，其特點與所在行業(yè)的安全生產(chǎn)特點、企業(yè)成長史以及創(chuàng)辦人的人格特點等密切相關(guān)，因此，我們會看到不同企業(yè)的安全文化特色各異、氣質(zhì)相殊。但是，但凡形成文化力量的企業(yè)，一定是有規(guī)劃先行，有長遠(yuǎn)目標(biāo)做指引，同時有安全文化建設(shè)的具體抓手。近些年從國家層面鼓勵開展的安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動就是很好的抓手。

安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，啟動的安全管理提升活動。如果說安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段，是中級階段“制度管人”階段的話，那么，安全文化建設(shè)階段，則是高級階段“文化管人”的階段。安全文化建設(shè)過程是一個長期文化積淀的過程，沒有幾年、幾十年甚至上百年，形成不了成熟的安全文化體系。安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，就是要規(guī)劃先行，勾勒出安全文化建設(shè)的雛形。

我們以系統(tǒng)開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動為抓手開展安全文化建設(shè)，就是要對照國家以及本省發(fā)布的《企業(yè)安全文化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，查找缺項，有針對性地制定安全文化建設(shè)三年或者五年規(guī)劃，按照年度要求，制定《年度創(chuàng)建活動實施方案》，并認(rèn)真組織缺陷的整改落實。

以安全價值觀為核心建立正確的安全理念體系

企業(yè)安全文化建設(shè)最核心的一項工作就是提煉確立并公開承諾符合企業(yè)實際的安全價值觀，并圍繞安全價值觀提煉形成一套易于理解、易于傳播，又能激勵員工的安全理念體系，目的是向職工表明企業(yè)在安全方面的主張和傾向。

安全理念體系可以但不限于以下幾個方面：

一是核心安全觀。比如：生命至上、安全第一；人人要安全，人人講安全，人人懂安全。

二是安全愿景。比如：打造行業(yè)最安全的企業(yè)；做同行業(yè)安全典范。

三是安全使命。比如：排查治理事故隱患是我們的永恒追求；查風(fēng)險、治隱患、降事故是我們的不懈追求。

四是安全目標(biāo)。比如：零事故不是我們追求的目標(biāo)，零隱患才是我們永恒的目標(biāo)；零事故、零職業(yè)病、零工傷，絕不讓一個職工掉隊。

五是安全價值觀。比如：安全是最大的政治，安全是最大的民生，安全是最大的節(jié)約；安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全大于一切。

六是安全投入觀。比如：安全的投入一分也不能少；安全是最大的效益，事故是最大的浪費。

七是安全責(zé)任觀。比如，人人都是安全員；安全是第一責(zé)任，職工是第一牽掛；我的安全我負(fù)責(zé)，同事安全我有責(zé)，企業(yè)安全我盡責(zé)；誰主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)；管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

八是安全行為觀。比如，不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)；違章指揮等于殺人，違章作業(yè)等于自殺；在崗一分鐘，安全六十秒。

九是安全防范觀。比如，付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生；人生三萬天，事故一瞬間；保安全千日不足，出事故一日有余。

十是安全榮辱觀。比如:以確保安全為榮，以發(fā)生事故為恥；以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為榮，以簡化作業(yè)為恥；以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥。

十一是安全培訓(xùn)觀。比如：培訓(xùn)不到位是重大隱患；安全培訓(xùn)一個都不能少；不參加培訓(xùn)等于慢性自殺。

十二是安全親情觀。比如：安全創(chuàng)造家庭幸福，疏忽帶來親人痛苦；安全是對父母最大的孝敬；愛妻愛子愛家庭，上有老，下有小，出了事故不得了。

用制度約束行為助安全文化建設(shè)啟程

安全理念體系確立之后，安全文化建設(shè)的日常工作就是如何將安全理念滲透到員工的思想意識中，落實到員工的日常行為中，形成良好的安全意識和行為規(guī)范。員工良好的安全意識和行為規(guī)范才是企業(yè)安全文化建設(shè)的最終目的。

然而，安全意識和行為規(guī)范不能僅靠員工自覺和理念號召，在企業(yè)安全文化建設(shè)的初期，需要持續(xù)不斷地強(qiáng)化制度約束，突出制度文化的作用，規(guī)范員工的行為。

安全文化建設(shè)工作，是系統(tǒng)的、全面的工作。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。只有嚴(yán)而密的“三項制度”才能從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個方面形成安全內(nèi)生機(jī)制。通過制度文化的潛移默化作用，將安全生產(chǎn)理念融入人心，產(chǎn)生安全生產(chǎn)的認(rèn)知感，凝聚安全生產(chǎn)的向心力。制度文化的建立最終是達(dá)到“制度約束培養(yǎng)自我約束，從要我安全培養(yǎng)我要安全的意識提升”的目標(biāo)。但在實際工作中，有時只是一味抓安全措施的制訂落實，而忽視了安全文化的凝聚和導(dǎo)向作用。對于違反安全規(guī)章者，輕者罰款、降級或降職，重者開除，這種冷冰冰的安全管理方式，受眾容易形成被動安全的惰性，甚至產(chǎn)生逆反心理，其效果可想而知。制度文化手段利用不當(dāng)，會產(chǎn)生兩個極端，但是只要循循善誘，初步借助制度的強(qiáng)制性，讓參與者形成習(xí)慣，達(dá)到安全文化的雛形，再借助“有感領(lǐng)導(dǎo)”等手段，為安全文化雛形添枝加葉，鞏固提高。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范 鼓勵員工參與

制度約束可以讓安全文化建設(shè)立見成效，但真正形成文化滲透力量，還需要發(fā)動員工自覺參與到安全工作中來，特別是要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)層的率先垂范作用。建議可以從以下幾個方面開展工作：

一是通過領(lǐng)導(dǎo)層的率先垂范，身體力行，發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)力，讓員工聽到、看到、切實感受到各級領(lǐng)導(dǎo)層對安全工作的重視。

二是發(fā)揮典型引路作用，加大對安全生產(chǎn)先進(jìn)班組、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗的宣傳，形成典型示范和輻射效應(yīng)。

三是在制訂各類安全管理制度的同時，充分考慮對員工的人文關(guān)懷和人格尊重，用切實可行且充滿人情味的方法，去規(guī)范員工的安全行為。比如我們每年組織員工參加“親情助安全、幸福你我他”活動，通過全家福的形式為員工獻(xiàn)上安全寄語，旨在營造“親情企業(yè)”的文化氛圍，以親情的力量助力員工增強(qiáng)安全意識。

四是通過開展多種形式的安全文化活動，比如安全知識競賽、演講比賽等，給予參與者物質(zhì)或精神獎勵，激勵員工積極參與到安全工作中來。

五是鼓勵員工通過自我學(xué)習(xí)、自我培訓(xùn)、考取注冊安全工程師等方法，形成安全學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升安全綜合素質(zhì)。員工安全素質(zhì)的提升正是安全文化建設(shè)成果的體現(xiàn)。此外，我們每月為取得注冊安全工程師資格證的員工漲800元工資，有力促進(jìn)了安全學(xué)習(xí)氛圍。

六是重視安全信息溝通與交流。分層次建立三級微信聯(lián)絡(luò)群，讓各級員工能夠及時有效地了解與自身切實相關(guān)的安全訊息并落實要求。另外建立起班組長以上管理者QQ匿名群，能夠有效避免部分員工礙于面子、怕報復(fù)心理、顧及情面的情況發(fā)生，真正發(fā)揮“人人都是安全員”的安全責(zé)任觀。

“人管人累死人,制度管人煩死人,文化管人管靈魂”。優(yōu)秀的安全文化是凝聚人心、鼓舞士氣、指引行動的重要手段，是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的長久之策。（本文作者系石家莊四藥有限公司安全主管）