探析事業(yè)單位會計報表中的常見不足及措施

●羅 凱

引言

在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，會計報表的制作以及分析是十分重要的內(nèi)容，不僅與各個部門工作的開展密切相關(guān)，同時還會影響國家相關(guān)經(jīng)濟政策的制定，由此可見，加強事業(yè)單位會計報表管理控制至關(guān)重要，亟需對事業(yè)單位會計報表中的不足以及優(yōu)化對策進行深入研究。

一、事業(yè)單位會計報表工作的基本內(nèi)容

事業(yè)單位會計報表主要涉及三點內(nèi)容，具體描述如下：第一，單位決算報表。決算報表指的是事業(yè)單位會計年度結(jié)束后所編制的報表內(nèi)容，是對于全年財務(wù)工作的總結(jié)，代表事業(yè)單位全年的工作業(yè)績，通過編制單位決算報表，能夠有效提升財政經(jīng)費使用率，避免發(fā)生資金分配不合理的問題。第二，報表附注內(nèi)容。報表附注內(nèi)容是會計報表中十分重要的組成部分，是對于報表內(nèi)容的注解以及補充，能夠有效提高會計信息的可靠性，另外，還能夠?qū)媹蟊磉M行補充說明，除此以外，還可對報表中的內(nèi)容進行多角度比較分析，確定各個會計信息之間的差異性。第三，財務(wù)分析。事業(yè)單位財務(wù)分析的作用是對事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟狀況進行分析和判斷，包括以往、現(xiàn)在以及未來的財務(wù)情況等，通過對評價結(jié)果進行分析，便于領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位未來的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整。

二、事業(yè)單位會計報表中的常見不足

（一）資產(chǎn)負債表不完善

事業(yè)單位資產(chǎn)負債表中的內(nèi)容不僅包括單位負債、凈資產(chǎn)項目，同時還包括各類收支項目，可反映出事業(yè)單位財務(wù)會計實際情況。在當前的資產(chǎn)負債表結(jié)構(gòu)中，收支類項目在資產(chǎn)負債表以及收入支出表中均有所體現(xiàn)，報表科目設(shè)計不合理。另外，由于列項重復(fù)，因此會造成單位資產(chǎn)總額、負債虛增，會計信息準確性比較低。

（二）沒有現(xiàn)金流量表

在事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作中，現(xiàn)金收支情況了解和管理至關(guān)重要，在預(yù)算管理中，現(xiàn)金是管理的重點。但是，在以往的事業(yè)單位資金結(jié)算中，將收付實現(xiàn)制作為依據(jù)，將資金的實際收付情況作為基礎(chǔ)，事業(yè)單位實際現(xiàn)金結(jié)余即為會計報表中的結(jié)余。但是，現(xiàn)如今，事業(yè)單位改革不斷深化，在財務(wù)管理中，也逐漸引入權(quán)責發(fā)生制，在權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用中，需要對當期經(jīng)濟活動進行分析管理，但是，沒有將實際現(xiàn)金收支情況納入至?xí)媹蟊碇?，這樣就會造成會計報表中的收支情況出現(xiàn)較大差異，不能對現(xiàn)金的流通情況進行仔細了解。

（三）預(yù)算執(zhí)行情況信息不足

現(xiàn)如今，國庫集中收付制度以及單位全面預(yù)算管理制度已經(jīng)逐漸推廣應(yīng)用，在國庫集中支付管理中，單位預(yù)算管理是十分重要的財務(wù)管理工作。事業(yè)單位要求根據(jù)上月所報告的申請，對部門預(yù)算編制用款計劃，然后申請資金，保證單位內(nèi)部各個部門業(yè)務(wù)的順利運營。另外，國家財政部門也需要對事業(yè)單位的年度預(yù)算計劃以及單位發(fā)展情況進行分析，詳細了解事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況，并及時撥付事業(yè)單位申請資金。但是，現(xiàn)如今，事業(yè)單位的會計報表很難準確反映出事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況，這樣就很難滿足國家財政部門的信息需要。

（四）固定資產(chǎn)核算失真

事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)進行核算時，一般是根據(jù)固定資產(chǎn)購入時的價值進行計算，沒有綜合考慮固定資產(chǎn)在使用過程中的損耗、磨損等等，這樣就會造成會計報表中相關(guān)信息失真。在當前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算中，由于沒有將固定資產(chǎn)的成本分批計入不同時期的成本中，就會造成成本增加，虛增事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值。

（五）會計報表完整性不高

很多事業(yè)單位會計報表編制模式固定，會計報表完整度比較差，一般按年度制作會計報表，對于短期報表編制的重視度比較低。另外，在會計報表編制中，沒有準確核實會計信息的真實性，有些信息沒有反映在會計報表中。另外，在完整的會計報表中，需要報表輔助以及說明材料，但是，有些事業(yè)單位在報表編制方面只重視基本報表，這樣就很難詳細的反映出事業(yè)單位財務(wù)情況。

（六）會計報表分析質(zhì)量較低

有些事業(yè)單位會計人員對于會計資料的積累不夠重視，對于各項業(yè)務(wù)流程缺乏詳細了解，不能及時發(fā)現(xiàn)會計報表中的問題。另外，會計人員根據(jù)以往的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，對財務(wù)收支情況進行核算，分析方式不科學(xué)。尤其是在對年度會計報表進行分析時，往往沒有依據(jù)財務(wù)指標對專項經(jīng)費的執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用情況、收支情況等進行分析，會計報表分析質(zhì)量比較差。

三、事業(yè)單位會計報表改進對策

（一）改進資產(chǎn)負債表編制

在編制事業(yè)單位資產(chǎn)負債表時，需要將《高等學(xué)校會計制度》作為依據(jù)，在資產(chǎn)負債表中剔除收入項目以及支出項目，同時還需要結(jié)合實際情況增設(shè)其他項目，進而完善資產(chǎn)負債表。比如，事業(yè)單位可以將專項資金的收支結(jié)余作為“凈資產(chǎn)”，同時增加“專項結(jié)余”項目，進而反映出“?？钪С觥?、“?？钍杖搿钡软椖繉嶋H情況。另外，在負債表中，還需要增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準備”和“累計折舊”項目，進而反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的增減情況和負債情況，便于管理人員以此為依據(jù)作出相關(guān)決策。

（二）增加現(xiàn)金流量表

與普通企業(yè)會計工作相比，在事業(yè)單位會計工作中，現(xiàn)金流量表的重要性比較低，但是，其依然是事業(yè)單位會計報表中十分重要的組成部分。通過編制現(xiàn)金流量表，并對現(xiàn)金流量表進行分析，可掌握事業(yè)單位現(xiàn)金流動實際情況，便于提高事業(yè)單位現(xiàn)金利用效率。在事業(yè)單位會計工作中，需要定期編制貨幣資金的收支計劃，對此，可采用現(xiàn)金流量表對收支情況作出準確反映。除此以外，現(xiàn)金是保證事業(yè)單位各項工作順利開展的關(guān)鍵，因此，編制現(xiàn)金流量表有利于事業(yè)單位對現(xiàn)金進行有效控制，避免發(fā)生現(xiàn)金緊缺的問題。

（三）加強收支情況與預(yù)算執(zhí)行情況比較

根據(jù)當前我國立法體制的要求，在每年年初，事業(yè)單位均需要將全年財政收支計劃編制為預(yù)案，然后將其遞交至上級主管部門進行審核和批準，進而形成具有法律效力的文件，事業(yè)單位需根據(jù)預(yù)算編制結(jié)果嚴格執(zhí)行計劃。另外，對于預(yù)算收支實際情況也需要進行匯總分析，將其余預(yù)算計劃進行比較。除此以外，事業(yè)單位還可以制作預(yù)算執(zhí)行情況月度表格，對預(yù)算執(zhí)行進行嚴格的簡單管理，可促進預(yù)算單位加強對于預(yù)算資金的管理，對預(yù)算支出情況進行有效控制。

（四）重視會計報表審核

事業(yè)單位的會計報表是對于事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的詳細記錄，會計報表的完整性會對事業(yè)單位會計工作水平產(chǎn)生較大影響，由此可見，必須加強對于事業(yè)單位會計報表的審核。在具體的審核過程中，不僅可采用自審方式，同時也可以委托相關(guān)機構(gòu)，對自身財務(wù)報表的編制以及執(zhí)行情況進行嚴格的審計管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，并結(jié)合實際情況及時改進，進而規(guī)范事業(yè)單位會計工作，提升事業(yè)單位內(nèi)部控制水平。

（五）做好會計報表附注說明

在當前的新會計制度下，在事業(yè)單位會計報表編制中，不僅需要制定基本報表，同時還需要做好報表分析，對會計報表做好附注和說明。在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，在事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動中，均存在較多風險因素，對此，在會計報表中，必須做好會計信息披露，同時做好清晰的附注說明。

（六）組織參與單位管理加強會計報表分析

在會計報表分析中，具體的分析包括專項經(jīng)費的執(zhí)行情況、財務(wù)管理情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況等等。事業(yè)單位會計工作人員需要積極主動地參與事業(yè)單位各項管理活動中，對會計報表進行科學(xué)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。通過從實際問題以及解決方案出發(fā)，能夠充分發(fā)揮會計報表的預(yù)測功能以及決策功能。

四、結(jié)語

綜上所述，本文主要對事業(yè)單位會計報表中的常見問題以及優(yōu)化對策進行了詳細探究。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，事業(yè)單位是十分重要的參與者，在促進市場經(jīng)濟體制改革方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在事業(yè)單位日常經(jīng)營和決策中，都需要以會計報表作為依據(jù)，但是，在會計報表的編制以及實際應(yīng)用中，還存在一些不足，對此，事業(yè)單位必須高度重視會計報表的重要作用，充分借鑒成功經(jīng)驗，嚴格編制各類會計報表，并以此為依據(jù)實施會計工作，這樣才能夠充分發(fā)揮自身職能和作用。