加強電力安全監(jiān)督檢查的有效性思考分析

鄧明DENG Ming

（大唐山西發(fā)電有限公司，太原030000）

0 引言

電力企業(yè)負(fù)責(zé)向全國人民輸送電能，維持生產(chǎn)活動的有序開展，隨著我國用電量持續(xù)增加，企業(yè)雖然進(jìn)入了快速發(fā)展階段，但是同時需要承擔(dān)的責(zé)任也不斷加重。如果電力企業(yè)在送電過程中出現(xiàn)電力安全事故，不僅會影響到人們的日常生活和工作，甚至還會影響電力企業(yè)的發(fā)展，因此如何降低電力事故的發(fā)生幾率是電力企業(yè)需要思考的問題之一。電力安全監(jiān)督檢查工作是電力企業(yè)的重要工作內(nèi)容之一，能夠?qū)﹄娏\輸過程中的安全隱患因素進(jìn)行及時的評估和調(diào)整，做到防患于未然。但是電力企業(yè)目前在安全監(jiān)督檢查工作過程中存在著較多的問題，加強安全監(jiān)督檢查的有效性，需要電力企業(yè)從自身角度出發(fā)積極尋找問題發(fā)生原因，并采取有效措施進(jìn)行干預(yù)。

1 電力安全監(jiān)督檢查工作存在的問題

1.1 缺少完善的安全監(jiān)督檢查工作制度

在電力企業(yè)內(nèi)部雖然針對安全監(jiān)督檢查工作，設(shè)置了一定的制度要求，但是長期以往并沒有對這一制度進(jìn)行完善，導(dǎo)致工作制度體系出現(xiàn)落后的問題。目前人們的用電需求以及用電情況已經(jīng)發(fā)生了變化，電力安全隱患因素也出現(xiàn)了改變，當(dāng)?shù)貦z查工作的重點內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)，才能夠確保監(jiān)督檢查工作符合目前電力企業(yè)發(fā)展需求。在安全監(jiān)督檢查制度中缺乏內(nèi)容缺失的問題，缺乏完善的考核機制以及獎懲機制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工對安全監(jiān)督檢查工作的積極性較低，也無法對員工起到一定的約束作用。責(zé)任制度的缺失導(dǎo)致電力企業(yè)在出現(xiàn)電力安全事故時，難以第一時間尋找到責(zé)任人，這對于電力企業(yè)以及用戶而言都會造成一定的損失。并且電力安全監(jiān)督檢查制度的落實度不夠，使得制度的應(yīng)用出現(xiàn)形式化和表面化的問題，也無法發(fā)揮制度應(yīng)有的作用和效果。

1.2 企業(yè)員工缺乏安全意識

盡管安全人員通常都是經(jīng)過專業(yè)測試才能擔(dān)任的，但是在實際工作中仍是不可避免的出現(xiàn)安全人員忙于其他事件忽略本職工作的情況，繁重的事務(wù)性工作，總是會“拖累”安全人員[1]。但不可否認(rèn)的是，發(fā)生上述情況與安全人員本身安全意識不足是脫不開關(guān)系的。某些安監(jiān)人員在執(zhí)行工作時存有怕事、息事寧人的錯誤思想，不能嚴(yán)格遵守監(jiān)督檢查的原則開展工作，無法充分展現(xiàn)安監(jiān)工作的教育警示作用。不僅如此，還存有安監(jiān)人員自身專業(yè)能力不足的問題，盡管安監(jiān)人員經(jīng)過了專業(yè)測試，但是在后續(xù)工作中不會繼續(xù)提升、完善自己，導(dǎo)致出現(xiàn)了知識庫與現(xiàn)實工作脫節(jié)的情況，進(jìn)而造成安監(jiān)工作出現(xiàn)不可預(yù)估的風(fēng)險。

1.3 監(jiān)督工作落實不到位

安全監(jiān)督檢查工作的流程極其細(xì)致嚴(yán)格，只有這樣才能夠確保對每個工作環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進(jìn)行查找和分析，進(jìn)而及時消除安全隱患確保供電安全。然而目前安全監(jiān)督檢查工作的落實情況并不理想，存在部分檢查環(huán)節(jié)疏忽的問題，監(jiān)督力度較弱。特別是在進(jìn)行檢查工作時極其容易因為一些小問題而影響到整體工作進(jìn)度，間接性的表明了電力企業(yè)對該項工作缺乏重視度。

2 加強電力安全監(jiān)督檢查有效性的具體措施

2.1 完善電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作制度體系

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到安全監(jiān)督檢查工作的重要性，以及在新的社會環(huán)境下所出現(xiàn)的變化，不斷對自身制度體系進(jìn)行完善和創(chuàng)新，以此來提高安全監(jiān)督檢查工作制度的有效性。首先在完善制度時應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研讀國家提出的有關(guān)法律要求和制度制定標(biāo)準(zhǔn)，落實國家提出的安全檢查工作要求，在此基礎(chǔ)上對安全監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行不斷的完善。其次，應(yīng)當(dāng)將以人為本作為制度體系完善的根本原則。電力安全監(jiān)督檢查工作的主體是人，因此必須要始終堅持人文理念，以友善的態(tài)度和企業(yè)員工進(jìn)行交流，促使員工能夠自覺遵守制度，使員工能夠主動形成良好的安全監(jiān)督檢查意識。再次需要對考核機制以及獎懲機制進(jìn)行完善，提升員工對檢察工作的積極性。制定考核機制時應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同工作崗位的具體工作內(nèi)容和工作職責(zé)，完善績效考核指標(biāo)體系，以員工績效考核指標(biāo)完成情況實施一定的績效獎勵。同時針對一些在監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)失誤或者疏忽的員工實施懲罰措施，以此來約束員工的工作行為，提升安全監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性。最后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷針對工作過程中存在的安全監(jiān)督檢查問題，對制度進(jìn)行完善和改進(jìn)，使得安全監(jiān)督檢查制度能夠做到與時俱進(jìn)。

2.2 加強電力企業(yè)安全文化建設(shè)效果

一個企業(yè)的文化體系會影響到工作氛圍以及員工工作意識，因此為了加強電力安全監(jiān)督檢查工作有效性，就需要同時重視安全文化體系建設(shè)，企業(yè)日常工作中滲透安全意識，進(jìn)而促使員工主動工程安全事故預(yù)防意識。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全管理制度的宣傳效果，定期對員工進(jìn)行安全會議教育，企業(yè)員工能夠認(rèn)識到在電力生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，以及實施安全監(jiān)督檢查工作的意義，提高企業(yè)員工自我保護能力。要想建設(shè)完善的安全文化體系必須要保證電氣設(shè)備、電網(wǎng)以及電力系統(tǒng)的安全，只有這些硬件設(shè)備處于安全狀態(tài)，才能夠真正讓企業(yè)員工放心，進(jìn)而意識到應(yīng)用安全監(jiān)督檢查制度的效果。在現(xiàn)代技術(shù)迅速發(fā)展到今天，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用各種新型的新媒體平臺，為員工搭建交流平臺，進(jìn)而能夠讓員工自主交流在安全監(jiān)督檢查工作過程中存在的問題，拉近員工和管理人員之間的距離，形成良好的企業(yè)文化氛圍[2]。

2.3 提高電力安全監(jiān)督管理隊伍整體工作水平

實施安全監(jiān)督檢查工作的人員，必須要具備較高的工作素養(yǎng)才能夠嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查流程進(jìn)行工作，擁有較高的責(zé)任意識。因此企業(yè)需要對負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查工作的管理人員實施定期培訓(xùn)活動，從管理業(yè)務(wù)和管理服務(wù)兩個角度出發(fā)改善管理隊伍水平。首先，提升安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)水平。為管理人員講解日常工作中的檢查要點，針對上一階段安全監(jiān)督檢查工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)，制定后續(xù)的詳細(xì)工作計劃。在培訓(xùn)后能夠讓工作人員利用正確的方法完成安全監(jiān)督檢查工作，確保每一個檢查環(huán)節(jié)都不會出錯，進(jìn)而消除可能存在的人為安全隱患。其次，提升安全監(jiān)督管理服務(wù)意識。應(yīng)當(dāng)重點激發(fā)安全監(jiān)督檢查人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，使得電力工作人員能夠嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督，形成為人民服務(wù)的工作理念。服務(wù)意識可以讓檢查人員正確認(rèn)識到自身所肩負(fù)的職責(zé)，強化職業(yè)素養(yǎng)水平，使工作人員可以全身心投入到工作中。電力企業(yè)可以開展各種企業(yè)團建活動，或者發(fā)揮黨建工作的作用，開展以滲透服務(wù)意識為目的的團建和黨建活動，利用活動的開展促使檢查人員自主領(lǐng)悟并形成服務(wù)意識。

2.4 嚴(yán)格落實監(jiān)督工作

在監(jiān)督工作過程中，需要針對過程管理和現(xiàn)場監(jiān)督兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，以此來加強監(jiān)督工作開展有效性。在過程監(jiān)督方面，電力企業(yè)的每個部門都需要設(shè)計合理的施工計劃，并嚴(yán)格按照檢修計劃進(jìn)行安全監(jiān)督檢查工作，確保能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，必要時可以利用安全網(wǎng)實施更加全面的安全監(jiān)督檢查。在現(xiàn)場監(jiān)督方面，在進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排其他監(jiān)理人員對檢查工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督和工作效果評估，以此來確保檢查工作的規(guī)范化水平，防止在監(jiān)督工作中出現(xiàn)不規(guī)范的操作行為，為電力穩(wěn)定運行提供更加有效的安全保障。安全活動的開展能夠真正落實安全監(jiān)督檢查工作的要求，同時也能讓員工意識到在日常工作中存在的安全問題，對員工安全意識的形成起著重要的引導(dǎo)作用。電力企業(yè)可以將安全活動的主題設(shè)置為“查三違，防事故”，針對工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及違章指揮等違反制度的行為進(jìn)行懲罰。通過懲罰措施的實施能夠加強企業(yè)員工的組織性以及紀(jì)律性，降低在工作過程中因人為因素出現(xiàn)安全事故的幾率，真正的提升安全監(jiān)督檢查工作效果。

2.5 完善電力安全事故應(yīng)急保障體系

電力企業(yè)制定和完善應(yīng)急保障體系的建設(shè)是極其必要的，能夠讓電力企業(yè)更加有序的處理各種電力事故，這也是提升安全監(jiān)督檢查工作效果的基礎(chǔ)前提。應(yīng)急保障體系能夠在第一時間對電力安全事故進(jìn)行處理，為檢查工作的開展提供充足的時間，確保能夠在一定時間內(nèi)將所有安全隱患完全排除，解決安全事故。為此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全事故預(yù)警體系以及安全事故指揮體系進(jìn)行完善，并現(xiàn)代化技術(shù)與其他企業(yè)共同合作，搭建電力安全事故應(yīng)急預(yù)警指揮共享平臺，以此能夠在第一時間調(diào)動更多的資源。同時電力企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門，在日常工作過程中及時儲備應(yīng)急物資、補充應(yīng)急物資，并加強應(yīng)急工作隊伍建設(shè)，確保在電力安全事故出現(xiàn)時，能夠擁有充足的物資資源以及人力資源[3]。

3 結(jié)束語

對于我國而言電力企業(yè)屬于推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能夠保障社會有序運轉(zhuǎn)，因此電力企業(yè)在新的社會背景下，不僅需要積極提升自身的供電水平，滿足人們持續(xù)增長的用電需求，同時也需要加強安全管理效果，確保用戶用電安全性。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全監(jiān)督檢查制度，加強安全文化建設(shè)，促使電力企業(yè)員工能夠形成良好的安全意識，主動開展電力安全監(jiān)督檢查工作。電力企業(yè)也需要重視對監(jiān)督管理隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，加強管理隊伍整體水平，在企業(yè)內(nèi)部多多開展各種安全活動，提升安全監(jiān)督檢查工作的落實效果。電力企業(yè)只有將安全生產(chǎn)理念落實到日常工作中，才能夠確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為用戶的用電安全提供重要保障。