招標(biāo)代理在建筑工程招投標(biāo)中的作用研究

張 天

福州大禹建設(shè)工程造價咨詢有限公司

1 引言

隨著時代的進步，社會的發(fā)展，城市化進程，目前的建筑市場競爭越來越激烈，建筑行業(yè)在生活中的作用也越來越重要，人類數(shù)量的與日增長，土地不增且污染土地嚴(yán)重，為了滿足人類的住房問題，建筑工程也越來越重要。在建筑工程中招標(biāo)代理是最為重要，建筑工程招標(biāo)代理一方面是指對工程的勘察，設(shè)計施工等工程建設(shè)有關(guān)的監(jiān)理設(shè)備，包括材料采購代理，大型基礎(chǔ)設(shè)施代理，公用事業(yè)建筑代理，公共安全的項目代理，更大一步則包括國有資金投資國家融資代理。各個行業(yè)的代理都體現(xiàn)了其重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，研究招標(biāo)代理在建筑中的作用，更是為了建筑行業(yè)的提高發(fā)展進步完善。因此對招標(biāo)代理在建筑工程招標(biāo)中的現(xiàn)狀，產(chǎn)生的問題以及作用做了分析研究論述。

2 建設(shè)工程招標(biāo)代理概念特征

2.1 建設(shè)工程招標(biāo)代理的概念

建設(shè)工程是為人類生產(chǎn)生活做出貢獻的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人類提供生活物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)工程，土木工程和機電工程統(tǒng)稱為建設(shè)工程，建筑設(shè)施在安全上特別重要，為保證其安全性和可靠性，需要對建筑工程作出有力的防備措施，因此首先要注重的就是招標(biāo)投標(biāo)及代理事項，這是第一步，找到可靠的招標(biāo)代理才能更加的對建筑工程做出有利保障。招標(biāo)代理是指投標(biāo)人為了完成良好的工程委托代理人對工程進行管理，保護，監(jiān)督審查，招標(biāo)代理處于領(lǐng)導(dǎo)指引的作用，具有重要的地位，要選擇好優(yōu)秀有能力的招標(biāo)代理，是一件有利于建筑工程的工作。這樣保障了工程的順利開展與進行，保證了建筑的可靠性安全性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為早一步實現(xiàn)建筑工程目標(biāo)的時間。另外選拔代理的流程是必要的，工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格申報流程：申請人—提出申請—審查并上會—上報省住建廳，第一申請人要對自己作出正確認(rèn)知，做好申請報告并且提交，提出申請后經(jīng)過審查并上會，會對申請人做出一定的了解和調(diào)查，最后審查通過會上報省住建廳，四個步驟的流程更加的簡便，但是也更加的程序化明確化，對于招標(biāo)代理的選拔有一定的要求，而建設(shè)工程的招標(biāo)代理也對工程有一定的作用，應(yīng)該對其審批加大力度。

2.2 建設(shè)工程招標(biāo)代理的特征

（1）招標(biāo)代理需要有一定的知識含量和技術(shù)性能，管理大眾的引導(dǎo)指標(biāo)，招標(biāo)代理的知識水平提高是第一步，為促進建筑行業(yè)的發(fā)展進步奠定基石。招標(biāo)代理的選拔程序也非常重要，這關(guān)乎到是否能夠選到稱職合理的代理，起到對建筑工程招標(biāo)的責(zé)任承擔(dān)。

（2）建筑工程招標(biāo)具有一定的特殊性和獨特性，所以要完善審查標(biāo)準(zhǔn)，才能選拔出良好的招標(biāo)人員。

（3）提高審查的嚴(yán)密性和高度性，選拔好招標(biāo)代理之后，也要對其事后工作進行監(jiān)督和審查，嚴(yán)加市場準(zhǔn)入規(guī)則，市場調(diào)節(jié)秩序，對建筑工程的進行流程有一個完備的認(rèn)知，防止在工程過程中出現(xiàn)的差錯和紕漏，以防因為代理的原因造成建筑工程的延期執(zhí)行和破壞損失，減少對資金的投入，也進一步能夠增加建筑工程行業(yè)在歷史上的進步和發(fā)展。

3 建筑工程招標(biāo)代理發(fā)展現(xiàn)狀及對策

因為建筑工程在創(chuàng)新工程中具有特殊性與獨特性，所以也產(chǎn)生了一系列的法律問題，建設(shè)工程中包括招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范和合同簽訂不平等的問題。

（1）建設(shè)工程中投標(biāo)招標(biāo)不規(guī)范包括招標(biāo)投標(biāo)單位不規(guī)范行為程序，有的招標(biāo)單位為牟取私利，只注重過程，不注重實力和質(zhì)量水平，不利于招標(biāo)投標(biāo)的實施進程，招標(biāo)中也可能出現(xiàn)漏標(biāo)，泄標(biāo)的情況，所以應(yīng)該加強私密處和規(guī)范性，投標(biāo)可能會產(chǎn)生惡意競標(biāo)的情況，為獲得招標(biāo)會使用各種手段壓低報價，因此獲得高標(biāo)優(yōu)勢，要嚴(yán)格把握好審批和檢查。在招標(biāo)投標(biāo)過程中，也要明確規(guī)則程序，使得整個招標(biāo)過程在陽光下進行，更加公正，公明。對于招標(biāo)代理機構(gòu)的不規(guī)范，是因為市場混亂和代理費報價不明造成的，加大對代理機構(gòu)的大力培訓(xùn)和指導(dǎo)，對于不完善的知識都要搞清楚，弄明白，更要加大力度保證自身的建設(shè)和改善。促進建設(shè)工程中招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范化，秩序化。

（2）合同簽訂不平等主要表現(xiàn)在發(fā)包方在簽訂合同的同時有意的為難承包方，讓他們接受不合理的合同簽訂，這樣的合同簽訂更加不公平。要彌補合同簽訂不平等，這種問題就必須要完善相關(guān)的合同簽訂規(guī)定規(guī)范承包方和發(fā)包方的責(zé)任和義務(wù)，以防他們會借此而受利，出現(xiàn)這種情況，雙方當(dāng)事人可在合同中約定違約情形，如果雙方對違約責(zé)任事項沒有約定或者約定不明時，只能根據(jù)法律，行政法規(guī)來確定違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。另外因為建筑工程招標(biāo)和社會發(fā)展有著密切的聯(lián)系，也要完善市場競爭秩序和市場準(zhǔn)入秩序，通過市場調(diào)節(jié)承包方和發(fā)包方的合同協(xié)定秩序，增強秩序性。在必要的情況下也要運用法律武器來維護自己的權(quán)益，承包方受到不利的對待時，要通過法律來穩(wěn)定建設(shè)工程合同簽訂帶來的風(fēng)險，增強其穩(wěn)定性。

4 招標(biāo)代理在建筑工程招標(biāo)中的作用

（1）市場競爭的激烈，建筑行業(yè)要想站穩(wěn)腳跟，就不得不加大對招標(biāo)代理力度的實施，也是實現(xiàn)建筑業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展的重要一環(huán)。招標(biāo)代理是建筑工程開始的重要起點，尋求良好的招標(biāo)代理是一個主要的開弓強弩，它就像一把利劍一樣有著前進的方向和目標(biāo)，在選拔過程中也要遵循公正公平原則，對每一位代理人員進行公正的審核?？梢詫嵤┛冃Э己酥贫?，對于代理人員有定期考核標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員的績效標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量也能夠發(fā)展人員的成員合作能力和集體意識，也加強了個人的溝通交流和工作責(zé)任感。招標(biāo)代理在建筑工程中有一定的重要性，因為他是建筑工程中的首要環(huán)節(jié)。

（2）招標(biāo)代理機構(gòu)在建筑工程招標(biāo)中也發(fā)揮了巨大作用，是一種招標(biāo)代理的中介，為建筑工程招標(biāo)中謀求人才和代理。招標(biāo)中要根據(jù)切實情況可行操作，代理人員要認(rèn)真考察工程期間實際情況，并做出合理的預(yù)算，制定嚴(yán)格的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代理機構(gòu)要按法律形式依規(guī)依據(jù)對招標(biāo)人才進行選拔，確保代理活動具有公正、平等、秩序、有效、真實。完善組織機構(gòu)，確保在招標(biāo)中的投標(biāo)，評價具有現(xiàn)實意義，對于提高招標(biāo)的工作效率和水平，有利于市場的招標(biāo)投標(biāo)運營秩序。

（3）建筑科學(xué)工程中的招標(biāo)代理有很大的意義和作用，首先保證在建筑工程上的專業(yè)性和有效性，高素質(zhì)高水平的招商代理，能夠引導(dǎo)建筑工程向更高效更高質(zhì)的水平發(fā)展，確保建筑工程的完善與進行，也能夠保障在建筑工程上的目標(biāo)性和結(jié)果性，在建筑工程中發(fā)展的越來越好。其次能夠保證市場正常運行，對于市場的調(diào)節(jié)秩序和市場準(zhǔn)入規(guī)則有一定的規(guī)范和要求，更加提高了市場秩序與環(huán)境清明。在提高建筑工程招標(biāo)代理中有一定的信用體系保障，能夠促進建筑全行業(yè)的規(guī)范化，秩序化建設(shè)。然后，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)過程中的合理安排，對于工程建設(shè)的最終采用邁出穩(wěn)健一步，通過對專業(yè)代理人員的選拔，也提高了公司的整體素質(zhì)和高水平，增強建筑行業(yè)的能力和工作人員的職業(yè)操守，最后，招標(biāo)代理對于社會化有一定作用，在建筑行業(yè)的發(fā)展能夠促進歷史的進步和社會的發(fā)展，激烈的社會競爭與國際競爭建筑工程十分重要，也在一定程度上提高了我國的建筑行業(yè)的發(fā)展效益和國際影響力。

5 結(jié)束語

綜上所述，招標(biāo)投標(biāo)的過程中會產(chǎn)生一些不良問題，發(fā)放投標(biāo)和招標(biāo)會出現(xiàn)紕漏和差錯，對于產(chǎn)生問題以及我國標(biāo)投標(biāo)的現(xiàn)狀做出了一些研究和論述，中國日益重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力發(fā)展，招標(biāo)力度在全國也大幅度提升，因招標(biāo)代理的特殊性會產(chǎn)生相應(yīng)的法律問題。對于這些問題有相應(yīng)的對策，招標(biāo)代理人的素質(zhì)很重要，提高其專業(yè)性知識和職業(yè)操守，對于招標(biāo)投標(biāo)過程中應(yīng)該加強審查制度，對部分人員進行監(jiān)督和考核，確保過程更加的公平法治，有利于進一步建立健全企業(yè)管理制度，增強公司的整體經(jīng)濟水平，完善公司的管理秩序加強力度。更要確定優(yōu)化資源配置和科技水平提高，為中國進一步在建筑工程行業(yè)發(fā)展提供了有力保障。