創(chuàng)新和提高大學生農(nóng)村地區(qū)支教水平研究
——以遼寧省錦州市莊河市周邊地區(qū)學校為例

◎李玲 張宇 劉新 林源 俞詩譯

引言

扶貧攻堅是“十三五”規(guī)劃的重中之重，是落實四個全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵舉措。如何確保貧困人口徹底穩(wěn)定消除貧困，教育扶貧是徹底穩(wěn)定脫貧的重要推手。

此次筆者研究的課題為“創(chuàng)新和提高大學生農(nóng)村地區(qū)支教水平研究——以遼寧省錦州市莊河市周邊地區(qū)學校為例”，此次調(diào)研實地了解遼寧省錦州市莊河市的城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)。對遼寧省支教教育尤其是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展具有借鑒意義。

全文首先分析概括莊河市農(nóng)村教育當前發(fā)展現(xiàn)狀；接著介紹了錦州市較為成熟的支教經(jīng)驗；然后對比研究“教育扶貧”指導意義下錦州市與莊河市城鄉(xiāng)支教教育發(fā)展情況；最后通過利弊分析，取長補短，提出創(chuàng)新和提高農(nóng)村地區(qū)支教教育水平的推廣措施。全文旨在促進莊河市尤其農(nóng)村地區(qū)支教教育的發(fā)展。以“教育扶貧”、為指導促進遼寧地區(qū)城鄉(xiāng)支教教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、教育政策概述

（一）教育及教育扶貧政策

自1998 年起實施的青年志愿者支教扶貧接力計劃，旨在更好地服務(wù)于科教興國戰(zhàn)略和國家"八七扶貧攻堅計劃"，充分開發(fā)青年人力資源，促進廣大青年在實踐中鍛煉成長，加強社會主義精神文明建設(shè)，同時促進支教扶貧接力取得卓越成效。

（二）教育政策目的

切實鞏固提高義務(wù)教育水平；加快發(fā)展學前教育；推動普通高中多樣化發(fā)展；鼓勵教師到片區(qū)從教。

二、莊河市典型農(nóng)村教育發(fā)展概況

（一）莊河市典型農(nóng)村教育發(fā)展概況

莊河市是遼寧省大連市代管縣級市，位于遼東半島東側(cè)南部，大連市東北部，為大連所轄北二市之一。

2018 年8 月6 日莊河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莊河市進一步加強控輟保學提高義務(wù)教育鞏固水平實施意見，具體概括如下。

提高認識，明確控輟保學總體目標和要求；著力提升鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量；精準確定教育扶貧對象；改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。

（二）莊河市典型農(nóng)村教育發(fā)展概況—栗子房鎮(zhèn)大十間村小學

大十間小學位于大連市莊河市栗子房鎮(zhèn)大十間村，在大連與丹東交界處，從栗子房鎮(zhèn)客運站乘車車至大十間小學大概需要10-20 分鐘。實地支教與調(diào)研了解情況如下：

1.發(fā)展問題。

學校生源少，學校生存難；學校教育資源不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

2.解決措施。

（1）加大資金投入力度，完善教育設(shè)施建設(shè)。多方力量共同分擔農(nóng)村教育資金。發(fā)揮社會人士的力量，增強對教育的關(guān)注度。

（2）加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。加強農(nóng)村教師師德建設(shè)；重視教師隊伍專業(yè)化成長；加強教師隊伍持續(xù)性的建設(shè)。

（3）調(diào)整農(nóng)村學校布局，關(guān)注留守兒童教育。農(nóng)村學校布局調(diào)整必須充分考慮山區(qū)農(nóng)村教育的特點，實行縣域范圍內(nèi)統(tǒng)一籌劃，科學布局，依法辦事。在布局調(diào)整中，必須充分考慮“留守兒童”的教育問題。

（三）莊河市典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展概況——栗子房鎮(zhèn)中心小學

栗子房鎮(zhèn)中心小學始建于1978 年，現(xiàn)有教職工39 人，在校學生370 人，有12 個班級。被評為“大連教育學院基礎(chǔ)教育教學研究基地”、“大連市校本研修示范校”、“遼寧省基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作先進單位”、全國書法教育先進單位。

1.發(fā)展問題。

（1）教育發(fā)展靈活性不強。通過實地實踐考察，在授課教課過程中，了解到學生的對學習的主動意識不強。在問卷訪問中，關(guān)于國家理念方針政策的理解過于死板，不利于學生素質(zhì)全面發(fā)展。

（2）學生學習主動性有待提高。在支教宣講過程中，對于素質(zhì)學習部分，支教隊員在與學生交流想法的過程中，學生對國家政策、法律知識的理解過于大眾化，缺少自己的理解。

2.解決措施。

增強《道德與法治》課的育人作用。

實地實踐了解到，按照教學進度安排，學校每周對不同年級學生分別安排三節(jié)《道德與法治》課。課程內(nèi)容多以記筆記形式學習課程內(nèi)容，應(yīng)多采用靈活多變、豐富通俗易懂的形式，增強學生學習道德與法治的興趣，從言行理解思想道德與法治的重要性，并適當運用好。

（四）錦州市支教教育發(fā)展概況

政策上的支持有廣泛成效，不乏“送教下鄉(xiāng)”的教育扶貧活動，錦州市及周邊地區(qū)近350 所小學，分點進行過支教活動。支教點多分布在義縣，黑山縣等縣小學。錦州市的支教活動有利于對莊河市：支教隊伍難成體系、支教水平參差不齊等支教活動的完善，促進支教活動常態(tài)化，一體化，進而改善支教水平具有借鑒意義；同時有利于促進遼寧省支教水平的提高。

三、教育扶貧對比分析

（一）莊河市教育發(fā)展普遍存在問題

莊河市第六屆人大常委會第三十五次會議指出，近年來，莊河市基礎(chǔ)教育工作雖然取得了一定的成效，但是還存在一些亟需解決的問題：

1.基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源配置不均衡。

主要表現(xiàn)在區(qū)域間、校際間生源不均衡，城市學校大班額和農(nóng)村小學微型學校問題突出。

2.教育質(zhì)量仍需進一步提升。

基礎(chǔ)教育的品牌效應(yīng)不突顯，特色教育的示范引領(lǐng)仍需加強。

3.師資力量的差別。

現(xiàn)在農(nóng)村的人口流動性比較高、生源少，這樣一來就制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，也一定程度上使市內(nèi)的教師數(shù)量超出實際。

4.家長對待孩子學習的態(tài)度。

在農(nóng)村，大多數(shù)家長為了生計常年在外務(wù)工，疏忽了對孩子教育方面的關(guān)注，因此很難與學校合作，共同促進學生的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新和提高農(nóng)村地區(qū)支教教育水平的推廣措施

1.進行思想教育，提高思想覺悟。

扎實推進社會主義核心價值觀培育和踐行，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。加強高校思想政治工作隊伍建設(shè)。

2.網(wǎng)絡(luò)授課與實體教學相結(jié)合。

優(yōu)化教學資源，促進農(nóng)村與城市地區(qū)共享網(wǎng)絡(luò)授課資源，通過實體教學與網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合，完善農(nóng)村地區(qū)教學資源。

3.開展“周末講堂”。

充分利用當?shù)氐慕虒W資源，實現(xiàn)大學生當?shù)刂Ы?，解決時間上支教者不足的問題；政府對偏遠地區(qū)進行教育扶貧，給當?shù)卣呱系闹С謥砦髮W生支教。

4.多設(shè)立國學課，心理課，地方特色課程。

開辦安全講座多講解消防、交通和疾病的知識。課程上的設(shè)立應(yīng)該提前與學校聯(lián)系做到按需分配，因地制宜，減少資源的浪費，要注重講解安全問題。

四、支教教育意義

（一）促進當?shù)剞r(nóng)村，城市支教教育的發(fā)展

1.促進栗子房鎮(zhèn)文化發(fā)展彰顯魅力。

栗子房鎮(zhèn)是中國現(xiàn)代民間繪畫基地。支教教育可以多側(cè)重于地方特色課程，成立剪紙手工小組，培養(yǎng)學生手眼協(xié)調(diào)能力，彰顯栗子房鎮(zhèn)身后的民間文化底蘊。

2.提高莊河市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展水平。

通過支教教育，加強農(nóng)村教育工作，有利于促進當?shù)剞r(nóng)村小學，城鎮(zhèn)小學協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）對錦州市周邊地區(qū)支教意義

繼續(xù)促進并完善支教水平；利于將較為成熟的支教經(jīng)驗系統(tǒng)化，擴大化；增強錦州市地區(qū)支教影響力，提高支教的可信度，為更多地區(qū)提供適當?shù)闹Ы虆⒖家庖姟?/p>

（三）助力遼寧省支教教育發(fā)展

通過遼寧省錦州市莊河市周邊地區(qū)支教從而了解當?shù)刂Ы痰默F(xiàn)狀及問題；創(chuàng)新提高地區(qū)支教水平，引起當?shù)卣跋嚓P(guān)工作人員的重視，進而帶動遼寧省整體教育水平的提高。

（四）為國家支教教育發(fā)展再添動力

通過大學生支教教育，改善農(nóng)村兒童的教育狀況，從而培養(yǎng)未來社會所需的優(yōu)秀人才，持續(xù)推動教育公平為支教教育創(chuàng)新方式方法具有借鑒意義，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人注入源源不斷的支教力量，從而助力國家教育發(fā)展。

五、結(jié)語

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，進一步堅定信心、保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、狠抓落實，不斷續(xù)寫教育扶貧新篇章。

在本次調(diào)研中筆者總結(jié)了不同的創(chuàng)新和提高莊河市城鄉(xiāng)小學與錦州市城鄉(xiāng)小學發(fā)展水平及經(jīng)驗，期待創(chuàng)新和提高莊河市支教教育發(fā)展水平的建議會對其他的各地尤其農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展及建設(shè)有一定的幫助，在全國各省的共同努力下大力推進教育扶貧建設(shè)，積極促進支教教育的蓬勃發(fā)展。