糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路與對(duì)策研究

■張廷銀

（中共河南省委黨校）

目前，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)正處于總量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，從“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃的好”。因此，黨和政府應(yīng)該立足國(guó)情農(nóng)情，抓住糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造工業(yè)鏈，提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力。

1 糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義

1.1 有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

為了增加我國(guó)糧食企業(yè)進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的參與度，我國(guó)政府會(huì)發(fā)揮財(cái)政資金，借助相關(guān)政策進(jìn)行糧食企業(yè)積極性的引導(dǎo)，使得糧食企業(yè)可以主動(dòng)參與糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略活動(dòng)中，不僅為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展提供了資金支持，還促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境[1]。

1.2 有助于推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展和提升

為了更好地解決我國(guó)糧食產(chǎn)后管理與儲(chǔ)存不科學(xué)的問(wèn)題，我國(guó)政府鼓勵(lì)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，以專業(yè)化的方式進(jìn)行糧食產(chǎn)后服務(wù)，不僅解決了糧食產(chǎn)后管理與存儲(chǔ)問(wèn)題，還促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展，提高了糧食產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。

1.3 有助于整合糧食產(chǎn)業(yè)要素資源

我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量不高、糧食深加工不足等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題都影響了糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，不利于提升農(nóng)民收入。基于糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可以以糧食為核心，進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)資源要素的整合，加大經(jīng)濟(jì)投入，進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，提高我國(guó)糧食的優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)。

2 糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 生產(chǎn)效率低

生產(chǎn)環(huán)節(jié)是影響我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題[2]。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要存在以下四方面問(wèn)題：

一是農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)矛盾問(wèn)題。我國(guó)大豆、稻谷、小麥等品種結(jié)構(gòu)矛盾，大豆主要依賴于進(jìn)口，稻谷的優(yōu)質(zhì)糧食供給偏低，小麥的產(chǎn)量與市場(chǎng)需求不符，導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)矛盾化日益增大。

二是糧食產(chǎn)業(yè)品種繁雜的問(wèn)題。我國(guó)糧食種子公司為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，而進(jìn)行不同糧食品種的研發(fā)，并沒(méi)有根據(jù)某一優(yōu)質(zhì)種子進(jìn)行不斷的研發(fā)和改進(jìn)，雖然為農(nóng)民提供了更多種子品種的選擇，但是不利于優(yōu)質(zhì)品種的培養(yǎng)，導(dǎo)致糧食產(chǎn)品雜而不優(yōu)。

三是勞動(dòng)生產(chǎn)率不高問(wèn)題。我國(guó)大部分地區(qū)還有小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主。人均耕地面積較少，農(nóng)民為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入，采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅不能提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，還增加了農(nóng)民的工作量，影響糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是環(huán)境污染問(wèn)題。隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展，城市化與工業(yè)化污水的排放逐漸增多，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉受到污染，影響了農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。再加上化肥和農(nóng)藥等的使用，對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行了嚴(yán)重污染，不僅影響了農(nóng)作物的生產(chǎn)量，還增加了對(duì)人體的危害，不利于糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

2.2 加工效率低

我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)也存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是加工企業(yè)多以小規(guī)模為主，缺乏龍頭加工企業(yè)。目前，我國(guó)糧食加工企業(yè)大多以個(gè)體或小規(guī)模為主，這種小規(guī)模的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致我國(guó)糧食加工企業(yè)的創(chuàng)新能力較低，不利于提高糧食的附加價(jià)值。

二是研發(fā)能力不足。個(gè)體或小規(guī)模的糧食加工方式，導(dǎo)致糧食加工企業(yè)沒(méi)有足夠的資金和科研人員進(jìn)行糧食加工相關(guān)的創(chuàng)新，導(dǎo)致糧食加工產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的方式生存和發(fā)展，不利于糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

三是糧食加工設(shè)備不足。目前，我國(guó)小規(guī)模糧食加工企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，而采用傳統(tǒng)的糧食加工設(shè)備，這些設(shè)備安全性低、穩(wěn)定性低、使用壽命短，不利于提高糧食加工的效率和質(zhì)量。

四是我國(guó)糧食加工企業(yè)在進(jìn)行糧食加工的過(guò)程中，還以傳統(tǒng)的初加工為主，沒(méi)有進(jìn)行糧食的深度加工，導(dǎo)致糧食加工產(chǎn)品單一，既不利于提高糧食加工產(chǎn)品的附加價(jià)值，也不利于增加糧食產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致糧食產(chǎn)品的市場(chǎng)占有額不大。

2.3 流通能力弱

糧食產(chǎn)品的流通是影響糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有額的重要因素。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)存在以下四方面的問(wèn)題：

一是糧食產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題。目前，我國(guó)大部分地區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有形成完整的糧食生產(chǎn)、糧食加工與糧食銷售產(chǎn)業(yè)鏈，糧食產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅造成了糧食上下游產(chǎn)業(yè)資源的浪費(fèi)，還增加了各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)投入，減少了各企業(yè)的收益。

二是市場(chǎng)體系問(wèn)題。目前，我國(guó)市場(chǎng)并沒(méi)有根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行糧食市場(chǎng)的明確定位，大部分糧食產(chǎn)品在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，以價(jià)格占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致糧食市場(chǎng)間出現(xiàn)了激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，不利于小規(guī)模糧食企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，糧食企業(yè)并沒(méi)有基于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，進(jìn)行線上、線下銷售模式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大。

三是糧食運(yùn)輸成本高。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有形成完善的物流運(yùn)輸體系，大部分糧食企業(yè)在進(jìn)行糧食運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，會(huì)以物流的方式進(jìn)行，這種方式導(dǎo)致糧食運(yùn)輸?shù)某杀据^高，從而提高了糧食銷售的價(jià)格，降低了企業(yè)的利潤(rùn)收入。

四是品牌意識(shí)不強(qiáng)。要想提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要降低企業(yè)的成本，還要提高企業(yè)的品牌。但是，我國(guó)糧食企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，并沒(méi)有花費(fèi)精力、時(shí)間與資金，進(jìn)行企業(yè)品牌的塑造，導(dǎo)致糧食企業(yè)的市場(chǎng)影響力較弱[3]。

2.4 政策支持力度弱

我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，需要政府和市場(chǎng)的大力支持，以降低糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成本，提升糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，從而促進(jìn)糧食市場(chǎng)的活躍與發(fā)展。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)政策有待完善，一方面是糧食收儲(chǔ)政策問(wèn)題，受市場(chǎng)現(xiàn)象的影響，我國(guó)部分地區(qū)還存在稻強(qiáng)米弱、麥強(qiáng)粉弱的局面，這種局面為糧食優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)機(jī)制的建立帶來(lái)麻煩；另一方面是糧食企業(yè)融資困難。我國(guó)銀行對(duì)于個(gè)體或小規(guī)模糧食企業(yè)的貸款門(mén)檻較高，需要個(gè)體或小規(guī)模糧食企業(yè)經(jīng)過(guò)復(fù)雜的手續(xù)進(jìn)行銀行融資，在這個(gè)過(guò)程中，打消了個(gè)體或小規(guī)模糧食企業(yè)進(jìn)行貸款的欲望，不利于個(gè)體或小規(guī)模糧食企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)政府并沒(méi)有根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行糧食土地政策的健全，導(dǎo)致糧食企業(yè)在進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓與運(yùn)用的過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，不利于糧食企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3 糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

3.1 品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化

為了推動(dòng)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)地區(qū)情況，進(jìn)行糧食品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使得區(qū)域糧食結(jié)構(gòu)更加合理化，有助于促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先，可以進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。我國(guó)東北、華北、黃海等地區(qū)，可以根據(jù)地區(qū)土地特點(diǎn)、種植優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行種植品種的優(yōu)化與調(diào)整，例如東北和華北地區(qū)可以與玉米種植為主，在穩(wěn)定玉米核心種植的基礎(chǔ)上，進(jìn)行其他農(nóng)產(chǎn)品品種種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有助于優(yōu)化區(qū)域品種種植結(jié)構(gòu)。其次，提高優(yōu)質(zhì)品種種植。為了加快我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)于優(yōu)質(zhì)糧食品種的推廣力度，完善糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)糧食品質(zhì)、糧食營(yíng)養(yǎng)等方面，進(jìn)行糧食質(zhì)量的評(píng)價(jià)，以糧食質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)糧食品種的推廣，有助于增加優(yōu)質(zhì)糧食品種的種植面積，從而促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。最后，我國(guó)糧食企業(yè)應(yīng)該根據(jù)糧食市場(chǎng)需求進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足糧食種植與市場(chǎng)需求之間的供求關(guān)系，根據(jù)市場(chǎng)需求及消費(fèi)需求，進(jìn)行糧食深加工模式的創(chuàng)新，不斷提出營(yíng)養(yǎng)型專用型糧食產(chǎn)品，提高糧食產(chǎn)品的附加價(jià)值，有助于提升糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3.2 糧食創(chuàng)新能力的提升

為了推動(dòng)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，糧食企業(yè)應(yīng)該著力提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，從以下幾方面進(jìn)行糧食創(chuàng)新：

一是加大對(duì)糧食種子的研發(fā)力度。根據(jù)糧食種植需求及市場(chǎng)需求，進(jìn)行糧食種子的研發(fā)，不僅要提高糧食種植的產(chǎn)量，還要提高糧食種子的質(zhì)量，為我國(guó)廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的種植品種。

二是加大糧食加工技術(shù)的創(chuàng)新。我國(guó)糧食企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)糧食初加工的模式，根據(jù)糧食市場(chǎng)需求，進(jìn)行糧食深加工技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)，不僅可以挖掘糧食的高價(jià)值，還可以促進(jìn)糧食加工的可持續(xù)發(fā)展。

三是加大創(chuàng)新人員的培養(yǎng)力度。糧食企業(yè)為了提高企業(yè)的生產(chǎn)力與競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該加大對(duì)于技術(shù)性人才的培養(yǎng)力度，根據(jù)糧食市場(chǎng)發(fā)展需求及企業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行技術(shù)型人才的培養(yǎng)，使得技術(shù)型人才根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)行糧食品種的研發(fā)與糧食加工的創(chuàng)新，豐富糧食企業(yè)的產(chǎn)品，提高糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 糧食經(jīng)營(yíng)主體壯大

由于我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以個(gè)體和小規(guī)模為主，為了推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)壯大我國(guó)糧食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大我國(guó)糧食生產(chǎn)加工主體的規(guī)模，不僅可以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的建立與發(fā)展，還有助于提高我國(guó)糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)可以支持糧食龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，發(fā)揮糧食企業(yè)龍頭作用，帶動(dòng)上下糧食產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，不僅可以提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，還有助于促進(jìn)上下游糧食企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，從而促進(jìn)糧食企業(yè)的共同發(fā)展。其次，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)可以鼓勵(lì)糧食加工企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)糧食加工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)合兼并重組的方式，建立資本結(jié)構(gòu)多元化的糧食加工企業(yè)，促進(jìn)糧食加工企業(yè)的集約化發(fā)展。最后，我國(guó)政府應(yīng)該深化國(guó)有糧食企業(yè)改革制度，鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)通過(guò)購(gòu)銷企業(yè)改革的方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)兼并重組的方式，進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)的資源整合，有助于提高我國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)生產(chǎn)加工模式的完善，為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)[5]。

3.4 糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善

為了推動(dòng)糧食高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該加大糧食高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)于耕地的保護(hù)，根據(jù)糧食種植與生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，深入進(jìn)行耕地質(zhì)量保護(hù)行動(dòng)，減少糧食種植過(guò)程中對(duì)于農(nóng)藥、化肥的使用量，對(duì)城市污水及工業(yè)污水排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證糧食耕地產(chǎn)地環(huán)境的安全，有助于提高糧食種植效率。其次，我國(guó)政府及市場(chǎng)應(yīng)該構(gòu)建現(xiàn)代化糧食市場(chǎng)體系，根據(jù)我國(guó)糧食市場(chǎng)交易的需求，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行糧食線上平臺(tái)服務(wù)的開(kāi)展，不僅為糧食產(chǎn)業(yè)的銷售提供了新的渠道和平臺(tái)，還有助于提高我國(guó)糧食市場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)。最后，我國(guó)政府應(yīng)該加大對(duì)于糧食企業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)備的監(jiān)督力度，鼓勵(lì)糧食企業(yè)使用優(yōu)質(zhì)設(shè)備進(jìn)行糧食的加工，不僅可以提高糧食企業(yè)的生產(chǎn)力，還有助于保證糧食產(chǎn)品的質(zhì)量，國(guó)家可以給予購(gòu)買先進(jìn)糧食加工設(shè)備的企業(yè)給予一定的補(bǔ)助和支持，從而促進(jìn)糧食企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛣?chuàng)新能力的提高，有助于提高糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與品牌影響力。

3.5 糧食產(chǎn)業(yè)政策完善

我國(guó)政府為了推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)政策支持，為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供健全的制度保障。一方面我國(guó)政府可以深化糧食收儲(chǔ)制度改革，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行糧食收儲(chǔ)價(jià)格的彈性調(diào)整，改變傳統(tǒng)的收購(gòu)價(jià)格最低的現(xiàn)狀，不僅可以提高我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，還為糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的完善，創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)空間；另一方面我國(guó)政府可以加大對(duì)于糧食企業(yè)的金融政策支持，為了滿足政府的剛性收入需求，政府可以糧食企業(yè)提質(zhì)為導(dǎo)向，進(jìn)行設(shè)糧資金的投入，使得糧食企業(yè)可以根據(jù)政府投入資金的需求，進(jìn)行糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的調(diào)整與完善，不僅可以對(duì)糧食企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督，還可以增加政府的資金收入，帶動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)政府還可以根據(jù)國(guó)有糧食企業(yè)的改革需求，進(jìn)行土地政策的健全，將國(guó)有糧食企業(yè)土地改為出讓用地，增加國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展后勁，有助于促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革的進(jìn)一步發(fā)展[6]。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅滿足了對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面幫助糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了資源整合，有助于提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的政策支持與引導(dǎo)，提高糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力，進(jìn)行推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。