人類命運(yùn)共同體多邊主義價(jià)值取向與實(shí)踐認(rèn)同的探討

●權(quán)麗華 張廣千

人類命運(yùn)共同體是解決全球可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建全球治理體系的中國方案。人類命運(yùn)共同體的實(shí)質(zhì)是維護(hù)多邊世界的共同利益及共同安全，促進(jìn)和推動(dòng)多邊各國協(xié)調(diào)合作的過程。因此，支持和踐行多邊主義是人類命運(yùn)共同體重要的價(jià)值取向，是我們必須探討的內(nèi)容。

一、多邊主義的概述

多邊主義是指兩個(gè)以上的國家通過協(xié)商和合作等多元方式化解沖突和矛盾，旨在解決復(fù)雜而重要的國際問題，以及協(xié)調(diào)解決由國際社會(huì)的無政府狀態(tài)所引發(fā)的爭(zhēng)端。在全球化時(shí)代，多邊主義作為抵制單邊主義、保護(hù)主義、排外主義，糾正逆全球化思潮的有效路徑，促進(jìn)國際關(guān)系中良性發(fā)展的巨大作用正在逐步增強(qiáng)。隨著全球多邊主義的呼聲日益高漲，走向多邊必將成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)。

在有關(guān)全球化發(fā)展趨勢(shì)的國際關(guān)系理論中，高舉多邊主義旗幟，推動(dòng)世界政治、經(jīng)濟(jì)良性的一體化，促進(jìn)各國共同受益的代表性理念就是習(xí)近平主席提出的人類命運(yùn)共同體。在人類命運(yùn)共同體理念的推動(dòng)下，中國積極搭建多邊國際合作平臺(tái)和更加有效的多邊主義新實(shí)踐，帶動(dòng)更多的國家融入全球化，分享全球化帶來的發(fā)展和紅利；堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國等多邊機(jī)制在國際事務(wù)中的核心地位，致力于推動(dòng)國際秩序向著更加公平合理的方向發(fā)展；不斷擴(kuò)大多邊合作在加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系轉(zhuǎn)型的影響力。

二、人類命運(yùn)共同體的多邊主義價(jià)值取向的內(nèi)涵意蘊(yùn)

（一）維護(hù)全人類的共同價(jià)值，突出人類利益的整體性。

全球化進(jìn)程不斷深入，更多的國家和人民在分享全球化帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生活改善的同時(shí)，所面對(duì)的全球性問題也日益增多。正如習(xí)近平主席指出的:“隨著逆全球化和霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治抬頭，國際社會(huì)面臨的新課題、新挑戰(zhàn)也與日俱增。人類再次站在了歷史的十字路口?！雹倬湍壳皝碚f，生存和發(fā)展是全世界國家和人民共同的需求，也是人類未來發(fā)展的根本利益。共同的利益需求促進(jìn)個(gè)人與社會(huì)的聯(lián)系不斷加深，也成為了多邊對(duì)話和多邊合作的必要前提。

無論是現(xiàn)實(shí)主義，還是自由主義等傳統(tǒng)國際關(guān)系理論，盡管在外在表現(xiàn)形式上各有差異，但實(shí)質(zhì)上都具有明顯的排他性，無法跨越個(gè)人、民族和國家的狹隘界限，難以代表全人類的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更無法成為解決復(fù)雜全球治理弊病的良方。習(xí)近平主席提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感和大國擔(dān)當(dāng)，揭示了世界各國相互依存和人類命運(yùn)緊密聯(lián)系的客觀規(guī)律，強(qiáng)調(diào)求同存異、合作共贏，以“利益相關(guān)、責(zé)任相接、命運(yùn)相連”為核心，以全人類的共同利益為導(dǎo)向，表達(dá)了中國對(duì)妥善處理自身發(fā)展與國際社會(huì)關(guān)系一以貫之的立場(chǎng)和主張。為實(shí)現(xiàn)全人類的共同發(fā)展，共謀生存，以及構(gòu)建平等尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，人類命運(yùn)共同體理念超越了單邊主義的狹隘范疇，實(shí)現(xiàn)了合作方式的革命性變化，描繪出生動(dòng)的人類未來的發(fā)展藍(lán)圖，成為了有效應(yīng)對(duì)全球化帶來的新問題和新挑戰(zhàn)的理性方案，彰顯了豐富的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，并在國際范圍內(nèi)形成廣泛認(rèn)同趨勢(shì)。

（二）倡導(dǎo)多邊國際合作，強(qiáng)調(diào)參與主體的普惠性

協(xié)調(diào)與合作是多邊主義的基本特征。由于一體化進(jìn)程中相互依賴、相互依存的格局已經(jīng)形成，世界各國之間命運(yùn)與共聯(lián)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)十分明顯。人類命運(yùn)共同體提出各國共享利益、共擔(dān)責(zé)任，無論大小、強(qiáng)弱、民族、地域都要相互包容尊重、平等相待、唇齒相依、命運(yùn)與共。摒棄零和思維，以協(xié)調(diào)與合作為途徑，不斷強(qiáng)化多邊合作，共同應(yīng)對(duì)和解決全球化帶來的新挑戰(zhàn)。

作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，中國時(shí)刻意識(shí)到自己肩負(fù)的國際責(zé)任與義務(wù)，始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，廣泛開展國際政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等領(lǐng)域的對(duì)話與合作。堅(jiān)定地維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。習(xí)近平主席指出：“我們要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。”②在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)，積極尋求本國與他國合作基礎(chǔ)，與世界各國、各地區(qū)建立共同發(fā)展的伙伴關(guān)系，打造普惠共贏的增長(zhǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展之路。中國提出的“一帶一路”倡議是以人類命運(yùn)共同體為核心理念的全面實(shí)踐，是順應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要平臺(tái)和全球多邊增長(zhǎng)合作框架，通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，加快了國家間、區(qū)域和次區(qū)域之間發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，正在得到越來越多國家的支持和參與。中國現(xiàn)在已同150多個(gè)國家和國際組織簽署合作協(xié)議，大批合作項(xiàng)目正在逐步落地，為沿線國家和人民帶去了看得見、摸得著的實(shí)惠。還有，二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上海合作組織、亞歐會(huì)議等秉持多邊主義核心原則的多邊合作平臺(tái)，正在并且持續(xù)開展著富有成效的國際合作。中國與歐盟、東盟、非盟、阿盟等命運(yùn)共同體堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域合作。越來越多的國家意識(shí)到任何逃避責(zé)任、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)善其身等做法是錯(cuò)誤的，只有通過合作做大利益的蛋糕，分享成功的果實(shí)，擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，持續(xù)拓展合作機(jī)會(huì)與領(lǐng)域，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。這些國際合作的積極開展，不僅體現(xiàn)了更緊密的團(tuán)結(jié)和更高效的合作，更是與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體多邊主義價(jià)值取向的高度契合。

（三）推動(dòng)治理體系的改革創(chuàng)新，提升全球治理的有效性

當(dāng)前的國際體系進(jìn)入了深度變革時(shí)期，世界各種力量間的博弈變得更加激烈與復(fù)雜，蘊(yùn)含了大量的不確定性和未知性。全球性問題的久治不愈，這種“需要治理但仍缺失”的局面亟待提升全球治理體系的有效性。非西方力量在國際體系中的代表性和發(fā)言權(quán)顯著增強(qiáng)，全球治理重心正在向亞太轉(zhuǎn)移，為全球治理注入了新動(dòng)力和正能量，也帶來了全球治理改革創(chuàng)新的新契機(jī)。

中國始終遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，擁護(hù)國際社會(huì)對(duì)多邊主義的共識(shí)，始終做全球治理體系改革和創(chuàng)新的貢獻(xiàn)者和維護(hù)者。中國提出的治理體系改革和創(chuàng)新，不是徹底否定原有的治理機(jī)制和治理體系，而是在悉心維護(hù)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)地完善起來，共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的全球治理新思路。習(xí)近平主席提出的“人類命運(yùn)共同體”是秉承了“共商、共建、共享”的新全球治理觀，不僅蘊(yùn)含了中國獨(dú)特的思想傳統(tǒng)，也指明了世界發(fā)展前景，代表了人類對(duì)價(jià)值理想世界的憧憬和永恒價(jià)值的追求。新時(shí)代的中國作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者，向世界證明了中國的巨大潛力，也證實(shí)了新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的重要推動(dòng)作用。因此，只有平衡照顧各國，特別是提升和保障發(fā)展中國家在全球治理體系中的發(fā)展利益和政策空間，堅(jiān)持維護(hù)開放、包容、非歧視的基本原則，共同營造開放、公平、透明的國際合作環(huán)境，才能持續(xù)推動(dòng)和完善全球治理體系改革，全球性問題和挑戰(zhàn)才能真正得到解決。

總之，習(xí)近平主席提出的人類命運(yùn)共同體理念是解決當(dāng)前全球治理困境的“良方”，它向國際社會(huì)傳遞了明確的多邊主義價(jià)值取向：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念符合人類社會(huì)的共同利益，不能因?yàn)橐粋€(gè)或是少數(shù)國家的反對(duì)而走回頭路，也不能忽略和犧牲任何一個(gè)國家的根本利益，只有堅(jiān)持廣泛協(xié)商、循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基本方向，國際社會(huì)才能共迎挑戰(zhàn)，共促發(fā)展。

三、人類命運(yùn)共同體多邊價(jià)值取向的實(shí)踐認(rèn)同

以人類命運(yùn)共同體理念指引全球治理改革方向，已經(jīng)獲得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同，特別是聯(lián)合國多次將“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”決議寫入決議，呼吁國際社會(huì)本著合作共贏和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神，共同促進(jìn)人類命運(yùn)共同體多邊主義價(jià)值取向在多領(lǐng)域發(fā)揮更加積極的作用和力量。從氣候惡化到恐怖主義，再到聯(lián)合抗擊疫情，在人類命運(yùn)共同體理念的引領(lǐng)下，國際社會(huì)堅(jiān)持多邊主義，加強(qiáng)國際合作，完善全球治理的步伐不斷加快，這些生動(dòng)的國際實(shí)踐，為“世界走向”之問做出了響亮的回答。

2020年新冠肺炎疫情“侵襲”了世界上的每個(gè)國家，根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球累計(jì)確診新冠肺炎病例超670萬，累計(jì)死亡病例近40萬例的嚴(yán)重形勢(shì)讓更多的國家意識(shí)到，人類是命運(yùn)共同體，世界命運(yùn)緊密相連，休戚與共。唯有團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器，只有同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，才能最終戰(zhàn)勝疫情。中國以實(shí)際行動(dòng)踐行了人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持與各國患難與共、守望相助，在支持聯(lián)合國和世衛(wèi)組織在抗擊疫情發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用的同時(shí)，不斷加強(qiáng)金磚國家、二十國集團(tuán)、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃等國際組織的多邊協(xié)調(diào)與合作作用，以各種形式向數(shù)十個(gè)國家提供醫(yī)療援助，分享中國抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)，盡所有可能地為其他國家的抗擊疫情出一份力，向世界傳遞了負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗?，也再一次形象地詮釋了人類命運(yùn)共同體理念。

注釋：

①習(xí)近平.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 共創(chuàng)繁榮美好世界———在第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上的致辭.人民日?qǐng)?bào)，2019.6.8

②習(xí)近平.攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話.人民日?qǐng)?bào)，2015.9.29