互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理研究

張植平

（綏寧縣人力資源和社會(huì)保障局，湖南 邵陽 422600）

隨著社會(huì)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與檔案事業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切，互聯(lián)網(wǎng)提升了檔案管理質(zhì)量，挖掘了檔案潛力，發(fā)揮了檔案價(jià)值。因此，人力資源與社會(huì)保障局需要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在檔案管理中的作用，以提升檔案管理實(shí)效。

1 互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理概述

人力資源與社會(huì)保障局檔案管理主要是指檔案工作人員對(duì)檔案實(shí)體及信息進(jìn)行管理，同時(shí)提供檔案服務(wù)。人力資源與社會(huì)保障局檔案管理主要分成基礎(chǔ)管理和開發(fā)利用兩大類，主要包含檔案收集、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案整理、檔案檢索、檔案利用等各方面內(nèi)容。一般而言，人力資源與社會(huì)保障局檔案管理具有以下幾方面特點(diǎn)。

第一，類型多樣。隨著社會(huì)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，人力資源與社會(huì)保障局檔案類型增多，由單一檔案轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣瘷n案。第二，作用凸顯。人力資源與社會(huì)保障局檔案記錄著社會(huì)變遷，同時(shí)也是政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的重要依據(jù)，在社會(huì)管理中具有舉足輕重的作用。第三，方式增多。隨著社會(huì)快速發(fā)展，人力資源與社會(huì)保障局檔案管理方式越來越多，檔案管理堅(jiān)持效益優(yōu)先，增強(qiáng)了檔案管理科學(xué)性。第四，服務(wù)性。人力資源與社會(huì)保障局檔案主要為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，雖然檔案管理不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是可以為社會(huì)管理決策提供依據(jù)，有助于促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展。第五，安全性。人力資源與社會(huì)保障局檔案涉及社會(huì)方方面面，有些內(nèi)容甚至涉及國家機(jī)密，因此人力資源與社會(huì)保障局注重檔案安全性管理。

2 互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理存在的問題

2.1 缺乏互聯(lián)網(wǎng)檔案管理理念

第一，缺乏互聯(lián)網(wǎng)管理意識(shí)。目前，人力資源與社會(huì)保障局并沒有樹立互聯(lián)網(wǎng)檔案管理思維，人力資源與社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)械認(rèn)為檔案管理只是簡單收集與整理，并沒有看到檔案利用價(jià)值，缺乏互聯(lián)網(wǎng)管理意識(shí)，未能充分發(fā)揮檔案管理作用。第二，網(wǎng)絡(luò)安全管理認(rèn)知片面。目前，人力資源與社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)檔案安全性存疑，認(rèn)為保管檔案最安全的方法是紙質(zhì)方法，忽視了紙質(zhì)保管方法對(duì)客觀環(huán)境的苛刻要求，沒有認(rèn)識(shí)到電子檔案管理也具有巨大潛力[1]。因此，紙質(zhì)檔案管理在人力資源與社會(huì)保障局檔案管理中的占比很大，并沒有充分挖掘電子檔案管理優(yōu)勢。

2.2 檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不健全

第一，缺失綜合硬件平臺(tái)。目前，人力資源與社會(huì)保障局檔案管理缺乏綜合硬件管理平臺(tái)，人力資源與社會(huì)保障局內(nèi)部各個(gè)部門單獨(dú)管理檔案文件，缺乏整合各部門檔案信息的綜合硬件管理平臺(tái)，導(dǎo)致各部門檔案文件沒有統(tǒng)一保管，處于零散分布狀態(tài)。第二，檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)不足。目前，人力資源與社會(huì)保障局并不重視檔案管理系統(tǒng)開發(fā)，認(rèn)為檔案管理系統(tǒng)投資并不能提升單位管理效率，導(dǎo)致檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)長期滯后。與此同時(shí)，人力資源與社會(huì)保障局內(nèi)部所使用的文件管理系統(tǒng)落后于時(shí)代要求，不能夠滿足檔案管理要求。

2.3 復(fù)合型檔案人才培養(yǎng)滯后

第一，忽視檔案管理人才培養(yǎng)。目前，人力資源與社會(huì)保障局并不注重檔案管理人才招聘，檔案管理辦公室不會(huì)刻意招聘檔案專業(yè)人才，檔案管理人員沒有接受過系統(tǒng)檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案管理工作一知半解。在實(shí)際工作中，人力資源與社會(huì)保障局并不注重檔案管理工作，沒有投入足夠的精力和資金培育檔案管理人才，所開展培訓(xùn)只是無關(guān)緊要的培訓(xùn)，導(dǎo)致檔案管理人才嚴(yán)重匱乏。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷深入，檔案管理人才除了需要懂得檔案管理內(nèi)容之外還需要懂得計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，滿足互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理需要。第二，檔案管理人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，人力資源與社會(huì)保障局檔案管理人員不僅需要具有扎實(shí)的檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)，還必須懂得如何通過互聯(lián)網(wǎng)開展檔案管理工作，比如通過云儲(chǔ)存、大數(shù)據(jù)分析檔案管理的各項(xiàng)內(nèi)容，檔案管理人員需要具備較高素質(zhì)。但是，人力資源與社會(huì)保障局檔案管理人員并不具備這方面素質(zhì)，一些管理人員甚至缺乏基本檔案管理素養(yǎng)，導(dǎo)致人力資源與社會(huì)保障局檔案管理質(zhì)量不高[2]。

3 互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局加強(qiáng)檔案管理的相關(guān)對(duì)策

3.1 樹立檔案管理創(chuàng)新理念

第一，增強(qiáng)檔案管理服務(wù)意識(shí)。人力資源與社會(huì)保障局是政府部門，為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)背景下社會(huì)發(fā)展需要，政府部門需要轉(zhuǎn)變自身管理理念，積極打造服務(wù)型政府。為此，人力資源與社會(huì)保障局管理人員需要改變傳統(tǒng)管理意識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)積極挖掘檔案潛力，提升服務(wù)質(zhì)量。第二，健全電子檔案管理規(guī)范。為了提高人力資源與社會(huì)保障局電子檔案管理質(zhì)量，人力資源與社會(huì)保障局可以樹立電子檔案與紙質(zhì)檔案一一對(duì)應(yīng)的思想，儲(chǔ)存電子檔案時(shí)必須存放同樣一份紙質(zhì)檔案，確保檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確，同時(shí)還需要定期檢查電子檔案是否能夠正常閱讀，檢查病毒是否入侵等，以保證電子檔案安全規(guī)范。

3.2 加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)

第一，完善硬件設(shè)備。為了提升人力資源與社會(huì)保障局檔案管理質(zhì)量，人力資源與社會(huì)保障局需要加大資金投入，購買最新檔案管理硬件設(shè)備，改變硬件設(shè)備落后現(xiàn)狀。與此同時(shí)，人力資源與社會(huì)保障局需要定期升級(jí)硬件設(shè)施，確保硬件設(shè)施的各項(xiàng)性能滿足檔案管理需要，以提升人力資源與社會(huì)保障局檔案管理質(zhì)量。第二，健全軟件管理平臺(tái)。軟件管理平臺(tái)必須立足于人力資源與社會(huì)保障局現(xiàn)實(shí)需求，以增強(qiáng)軟件適應(yīng)性。與此同時(shí)，人力資源與社會(huì)保障局還需要加強(qiáng)技術(shù)保障，例如設(shè)置密碼，建立數(shù)據(jù)檢索與分享中心，以提升數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性。除此之外，人力資源與社會(huì)保障局還需要加強(qiáng)日常維護(hù)，確保系統(tǒng)安全，同時(shí)提升各個(gè)系統(tǒng)之間的兼容性，定期做好維護(hù)升級(jí)，確保系統(tǒng)軟件正常使用。

3.3 強(qiáng)化檔案管理人才培養(yǎng)

第一，提升管理人員管理水平。為了提高人力資源與社會(huì)保障局檔案管理質(zhì)量，人力資源與社會(huì)保障局需要提升檔案管理人員管理水平，提高管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)，明確檔案管理人員崗位責(zé)任分工，同時(shí)還需要加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)，以提升檔案管理人員管理水平。與此同時(shí)，人力資源與社會(huì)保障局也需要增強(qiáng)檔案管理人員互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，尤其是要提高檔案管理人員運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算進(jìn)行檔案管理的能力，最終提升互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理質(zhì)量。第二，提升檔案管理人員服務(wù)能力。檔案本就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)而產(chǎn)生的事物，因此人力資源與社會(huì)保障局管理人員需要增強(qiáng)管理人員服務(wù)意識(shí)，提高管理人員服務(wù)能力，在管理人員內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的氛圍，以提升檔案管理人員的服務(wù)能力。

4 結(jié)語

綜上所述，為了完善互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理工作，人力資源與社會(huì)保障局需要樹立檔案管理創(chuàng)新理念，加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)還需要積極強(qiáng)化檔案管理人才培養(yǎng)，以提升互聯(lián)網(wǎng)背景下人力資源與社會(huì)保障局檔案管理質(zhì)量。