新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理如何深入提高

張淑娟

（山東省濱州市濱城區(qū)彭李街道辦事處，山東 濱州 256600）

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)大好，各類(lèi)建設(shè)工作正在不斷貫徹與實(shí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理的范圍也隨之?dāng)U大，檔案管理的種類(lèi)更多，工作人員要花費(fèi)更多時(shí)間進(jìn)行管理工作。管理工作職能范圍變大為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作提供了發(fā)展的良好契機(jī)，同時(shí)也伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)了一些嚴(yán)重的問(wèn)題[1]。相比于各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善配備的大城市來(lái)說(shuō)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍存在著設(shè)施落后的現(xiàn)象，無(wú)法將管理大城市的經(jīng)驗(yàn)套用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上來(lái)，難以滿(mǎn)足社會(huì)實(shí)際發(fā)展的需求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未來(lái)發(fā)展造成一定阻礙。為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作效率提高，使其工作職能更好地滿(mǎn)足民生和社會(huì)需求，就要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行深化改革，深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作的重要性，為民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作現(xiàn)狀分析

1.1 檔案管理工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

在對(duì)現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作進(jìn)行觀(guān)察和分析后，可以看出目前大部分檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，管理方法過(guò)于陳舊落后，未能正確認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未來(lái)發(fā)展的重要性，這些都是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作無(wú)法高效率運(yùn)行的原因[2]。此外在對(duì)這些管理人員進(jìn)行觀(guān)察后，發(fā)現(xiàn)很多管理人員都是兼職管理的工作形式，肩負(fù)檔案管理工作的同時(shí)在從事其他的工作，一個(gè)人的精力有限，無(wú)法同時(shí)應(yīng)對(duì)多份工作，在檔案管理工作上的重心發(fā)生偏移，不能很好地完成管理工作，這讓檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量都大幅度下滑。與此同時(shí)檔案管理的交接傳承工作處理不到位，很多檔案管理人員經(jīng)常面臨著頻繁調(diào)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，這使得許多新員工入職時(shí)，缺少老員工的指引，沒(méi)有經(jīng)歷“以老帶新”的過(guò)程，需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)對(duì)檔案管理工作進(jìn)行摸索，大大降低了工作效率。

1.2 檔案庫(kù)設(shè)施落后

在舊有的傳統(tǒng)觀(guān)念中，許多人認(rèn)為檔案管理工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，只要將檔案回收并存放在檔案室中即可，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性[3]。這使得檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備過(guò)于陳舊，使得檔案室內(nèi)的檔案出現(xiàn)發(fā)霉、蟲(chóng)蛀以及不慎丟失等不良現(xiàn)象，這些都會(huì)導(dǎo)致檔案中的信息內(nèi)容失真，不僅對(duì)公民個(gè)人利益造成切實(shí)損害，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機(jī)構(gòu)單位帶來(lái)難以估量的損失。此外我國(guó)未能對(duì)檔案管理的法律法規(guī)進(jìn)行明確完善，檔案存放的標(biāo)準(zhǔn)也未能統(tǒng)一，長(zhǎng)期以往，檔案資料袋的外殼受損，不能對(duì)內(nèi)部資料起到保護(hù)作用[4]。只有從根本上意識(shí)到檔案管理工作的重要性，完善檔案存放規(guī)范，才能真正意義上解決當(dāng)前檔案管理設(shè)備落后的問(wèn)題，使其更好地服務(wù)于人民群眾。

1.3 檔案管理工作職能混亂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處所負(fù)責(zé)的職能范圍廣泛，在基層管理工作中占有重要地位，而檔案管理也是街道辦事處所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容之一[4]。由于街道辦事處所負(fù)責(zé)職能廣泛，管理人員常常不能兼顧全面，這使得檔案管理工作經(jīng)常出現(xiàn)疏漏[5]。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案內(nèi)容較為復(fù)雜，管理人員在對(duì)其進(jìn)行整理分類(lèi)時(shí)工作難度較大，不能對(duì)檔案信息進(jìn)行科學(xué)歸檔，缺少系統(tǒng)化搜索手段，在查找檔案時(shí)也要耗費(fèi)大量時(shí)間，這使得檔案管理工作效率降低，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的未來(lái)發(fā)展起著負(fù)面作用，不符合可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念。

2 新形勢(shì)下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作進(jìn)行優(yōu)化改革的建議和策略

2.1 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

事在人為，如果想讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理工作效率提高，就需要提升檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平，在現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷配備的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理部門(mén)需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展的實(shí)際情況以及檔案管理人員的綜合素質(zhì)作為參考憑據(jù)，合理制定以提升管理人員綜合素質(zhì)為中心的工作計(jì)劃，具體措施有定期召開(kāi)以檔案管理工作為主題的演講講座、開(kāi)展對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作等，能有效提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多街道辦事處對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)周期過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)常兩年才培訓(xùn)一次，這使得管理人員不能及時(shí)更新自己的管理理念，無(wú)法吸收借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在日常管理工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤也不能及時(shí)改正。為了解決這一問(wèn)題，就需要定時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，使管理人員對(duì)檔案管理工作真正重視起來(lái)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理人員的綜合素質(zhì)，減少日常管理工作中出現(xiàn)的疏漏，才能真正為人民生活提供檔案方面的安全保障。

2.2 完善檔案管理制度并統(tǒng)一管理規(guī)范

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)下，為了保證檔案管理工作的效率和質(zhì)量，一套完善的檔案管理制度是必不可缺的，統(tǒng)一的管理規(guī)范能對(duì)檔案管理人員形成有效約束，使得每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理人員都能按照規(guī)范對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理，落實(shí)本職工作，從而提升檔案管理工作的工作效率。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要建立起一套行之有效的考核制度，組建專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檔案管理考核的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作進(jìn)行考核，將檔案管理中每個(gè)部分的工作都落實(shí)到個(gè)人，做到各司其職，才能提升檔案管理工作的工作效率；其次是做好對(duì)檔案的檢查和保密工作，完善檢查保密規(guī)范，才能對(duì)檔案的真實(shí)性和法律效用做出安全保障，保護(hù)公民隱私安全；最后要對(duì)檔案管理制度進(jìn)行不斷優(yōu)化，保證其具有安全性和對(duì)信息的及時(shí)反饋性，才能保證整個(gè)檔案管理工作規(guī)范運(yùn)行。

2.3 借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)技術(shù)，在這種信息化的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理工作更要與時(shí)俱進(jìn)，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)將檔案資料錄入到電腦之中，并將其通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到云端進(jìn)行存儲(chǔ)。同時(shí)還要輔以現(xiàn)代化的管理手段，真正實(shí)現(xiàn)從紙質(zhì)到數(shù)字化系統(tǒng)的工作轉(zhuǎn)型，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理人員具有操作計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)能力，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案錄入、存儲(chǔ)、上傳等工作，極大程度上提高檔案管理工作的工作效率。

3 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段我國(guó)民生經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，在這種新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，提升管理人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，完善統(tǒng)一檔案管理規(guī)范，從而推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案管理工作的進(jìn)步和發(fā)展。