國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作問題與解決建議

◎王慧

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國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作問題與解決建議

◎王慧

內(nèi)部審計(jì)工作是我國國有企業(yè)現(xiàn)行管理工作實(shí)施體系中的重要部門，是客觀上決定國企領(lǐng)導(dǎo)層工作效能水平的重要指標(biāo)，本文針對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)務(wù)過程中的現(xiàn)存問題以及改良策略展開了簡要的論述，僅供參考。

近年以來，伴隨著全世界范圍內(nèi)各個(gè)國家的獨(dú)立企業(yè)實(shí)體，在會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作實(shí)務(wù)過程中的造假事件接連見諸報(bào)端，漸次地展示出了加強(qiáng)和完備內(nèi)部審計(jì)制度，在有效提升當(dāng)代企業(yè)實(shí)體的治理工作是實(shí)施水平過程中的重要作用。本文將針對(duì)我國現(xiàn)有發(fā)展階段條件下的國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中的現(xiàn)存問題，以及相關(guān)的解決建議展開簡要的論述，預(yù)期為相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，提供一定程度的借鑒意義。

內(nèi)部審計(jì)的重要性

在現(xiàn)有實(shí)踐工作開展環(huán)境中，針對(duì)我國現(xiàn)有發(fā)展階段條件下，國有企業(yè)基本的生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀，我們可以對(duì)開展國有企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)實(shí)踐工作的重要性做出如下的分析：

開展國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)實(shí)體內(nèi)部管理控制制度建設(shè)目標(biāo)的重要需要，能夠切實(shí)保障國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)運(yùn)行過過程的科學(xué)性特質(zhì)；開展國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，是對(duì)我國審計(jì)實(shí)務(wù)工作相關(guān)法律條文內(nèi)容的充分迎合，是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作法制化建設(shè)目標(biāo)真實(shí)實(shí)現(xiàn)的重要路徑；開展國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，是有效防止國有企業(yè)經(jīng)營實(shí)務(wù)中違法亂紀(jì)現(xiàn)象的重要實(shí)施手段。

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中的現(xiàn)存問題

國企領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作之重要性認(rèn)識(shí)不足。在現(xiàn)有的發(fā)展階段條件下，我國大多數(shù)國有企業(yè)實(shí)行的往往都是一把手負(fù)責(zé)制，引致國企領(lǐng)導(dǎo)傾向性地將業(yè)績創(chuàng)造作為實(shí)現(xiàn)自身良好的遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的重要路徑，間接導(dǎo)致我國國有企業(yè)未能將內(nèi)部審計(jì)工作的開展質(zhì)量，納入到企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的客觀性評(píng)價(jià)體系之中。

由于對(duì)相關(guān)審計(jì)工作開展路徑中的重要性程度認(rèn)識(shí)存在明顯的不足，對(duì)于我國國有企業(yè)現(xiàn)階段正在穩(wěn)定開展進(jìn)程中的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)工作而言，緣于其在觀念認(rèn)識(shí)層次的重視度缺陷，必然導(dǎo)致相關(guān)工作成果難以對(duì)國企的真實(shí)經(jīng)營狀況作出充分的反映。

國企現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍人員素質(zhì)水平依然較低。從事內(nèi)部設(shè)計(jì)工作的相關(guān)人員，不僅應(yīng)當(dāng)切實(shí)具備會(huì)計(jì)與審計(jì)工作的理論與實(shí)務(wù)知識(shí)技能，還必須具備良好且充分的計(jì)算機(jī)設(shè)備操作技能、企業(yè)管理工作實(shí)施技能和人際交往技巧，要具備嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的職業(yè)道德行為修養(yǎng)。

在現(xiàn)有的發(fā)展實(shí)踐環(huán)境條件下，由于有較大數(shù)量規(guī)模的審計(jì)工作者都是從會(huì)計(jì)戰(zhàn)線轉(zhuǎn)型而來，使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍的相關(guān)組成人員，難以具備專業(yè)化審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的綜合性素質(zhì)水平建制內(nèi)容，而我國現(xiàn)有國有企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作人員群體,在自身整體素質(zhì)特征建制方面的局限性，也對(duì)相關(guān)工作效果的穩(wěn)定獲取和客觀提升，造成了比較明顯的阻礙。

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性特征存在缺失。獨(dú)立性是審計(jì)事業(yè)相關(guān)工作開展實(shí)踐過程中的核心屬性，是同時(shí)指涉審計(jì)工作理論與實(shí)務(wù)兩大層面內(nèi)容的制約性原則。但是，在現(xiàn)有的發(fā)展階段，我國國有企業(yè)實(shí)體的內(nèi)部審計(jì)工作，在獨(dú)立性特征的建制與保持過程中依然存在著比較明顯的缺失和局限性，其具體表現(xiàn)如下：

絕大多數(shù)國企審計(jì)部門,都是從原有的企業(yè)管理性職能部門中分離轉(zhuǎn)化而來的，引致審計(jì)部門與被審計(jì)部門之間本身存在著一定程度的關(guān)聯(lián)性，降低了國企審計(jì)工作的獨(dú)立性特征。

在我國現(xiàn)行的法律制度約制環(huán)境下，許多國有企業(yè)往往只是出于對(duì)法律制度的敬畏，而設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施部門，而實(shí)際審計(jì)結(jié)果的形成過程往往會(huì)遭遇到領(lǐng)導(dǎo)層主觀意志的影響，難以在較為徹底的程度上，保持其工作實(shí)踐路徑中的獨(dú)立性。

國企中內(nèi)部審計(jì)工作崗位員工的實(shí)際職務(wù)設(shè)置與職稱評(píng)定水平是與領(lǐng)導(dǎo)層的實(shí)際意志水平緊密相關(guān)的，在這樣的實(shí)踐背景下，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性特征將會(huì)很難實(shí)現(xiàn)較為徹底的發(fā)揮，并難以取得預(yù)期的工作效果。

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的改良對(duì)策

切實(shí)提升國企領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)水平。應(yīng)當(dāng)充分敦促國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員，切實(shí)提升對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)知程度，要切實(shí)打破原有的觀念建制形態(tài)的限制性現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)開展國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)工作，對(duì)提升企業(yè)內(nèi)部控制工作力度，以及經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)踐水平的重要意義，要切實(shí)認(rèn)清審計(jì)工作職能部門，在國有企業(yè)現(xiàn)行內(nèi)部管理工作機(jī)構(gòu)建制體系中的重要地位，切實(shí)提升審計(jì)實(shí)務(wù)工作，對(duì)國有企業(yè)日常管理工作實(shí)施水平的助力作用。國企領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)審計(jì)工作人員的工作路徑展開嚴(yán)格的要求，切實(shí)建立行之有效的工作狀態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度。

扎實(shí)提升我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員的自身素質(zhì)水準(zhǔn)。國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)審計(jì)從業(yè)員工的實(shí)際素質(zhì)水平，具有較高程度的現(xiàn)實(shí)要求，要求相關(guān)員工應(yīng)當(dāng)切實(shí)具備較為綜合的要求。而我國現(xiàn)有階段的國有企業(yè)，在已經(jīng)配備的審計(jì)人員隊(duì)伍中，顯然存在著比較明顯的在人員素質(zhì)層面的低下特征，為了有效改觀相關(guān)局限性，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好如下幾個(gè)方面的工作：

基于國企內(nèi)部審計(jì)工作人員上崗錄用工作的考量角度，要切實(shí)提升對(duì)等待上崗人員的資格限制力度，務(wù)必要求相關(guān)人員具備審計(jì)崗位的從業(yè)資格證。并對(duì)待上崗員工進(jìn)行嚴(yán)格的篩選實(shí)踐，從源頭性實(shí)踐考量視角切實(shí)提升企業(yè)審計(jì)人員的整體性素質(zhì)水平。

國有企業(yè)實(shí)體應(yīng)當(dāng)采取有效的實(shí)踐措施，切實(shí)提升針對(duì)相關(guān)審計(jì)崗位員工的審計(jì)工作專業(yè)知識(shí)，以及相關(guān)實(shí)踐技能的培訓(xùn)實(shí)踐力度，可以采用脫崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)，以及短期培訓(xùn)相結(jié)合的實(shí)踐方式，切實(shí)提升在崗審計(jì)員工的專業(yè)技術(shù)水平。與此同時(shí)，還要切實(shí)開展程度恰當(dāng)?shù)年P(guān)于職業(yè)道德觀念建制內(nèi)容的訓(xùn)練實(shí)踐行為，不斷敦促有關(guān)審計(jì)工作者養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好素質(zhì)狀態(tài)。

務(wù)實(shí)提升國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性。不難理解，在現(xiàn)有的發(fā)展格局之下，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作崗位的相關(guān)員工，想要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有工作實(shí)務(wù)中，獨(dú)立性水平的有效提升，就應(yīng)當(dāng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置與管理制度運(yùn)作模式的改觀，要切實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的干預(yù)力量進(jìn)行有效的突破，為審計(jì)人員在企業(yè)中的獨(dú)立事業(yè)創(chuàng)造充分的實(shí)務(wù)進(jìn)展空間。

本文針對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理工作實(shí)務(wù)過程中的現(xiàn)存問題，以及改良建議展開了簡要的探討，意在提升我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)工作的開展質(zhì)量，為相關(guān)領(lǐng)域的一線工作人員提供充分的借鑒意義。

（作者單位：青島港國際貨運(yùn)物流有限公司）