吳淞海事局 張樹雷 丁一文
引航員登離船裝置(以下簡稱PTAs)是指船舶自身配備的能供引航員安全登船和離船的登乘裝置,包括軟梯(又稱引水梯)、組合梯、跳板等形式,是保障引航員、檢查員、驗船師等人員在水上安全登離船的重要裝置。
然而,由于船方疏于管理和保養(yǎng),因PTAs缺陷引發(fā)的水上登離船舶人員傷亡事故屢見不鮮,慘痛的教訓引起國際社會廣泛重視,IMO于2011年通過MSC.256(84)號決議,修訂SOLAS1974有關(guān)登離船涉及構(gòu)造、維護和檢查/檢驗指南,同年通過的港口國監(jiān)督程序 2011(Res A.1052(27)),在附則6《關(guān)于船舶構(gòu)造及設備要求的指南》中,明確了港口國監(jiān)督檢查官針對登離船設施的檢查要求,并將此類缺陷列入了可滯留缺陷,有關(guān)PTAs的缺陷也成為港口國監(jiān)督檢查官展開船舶詳細檢查的常見明顯依據(jù)。
經(jīng)過全球港口國監(jiān)督的持續(xù)發(fā)力,有關(guān)PTAs引發(fā)的人身傷亡事故逐步得到控制,但近年此類隱患再次抬頭,某亞太港口國監(jiān)督備忘錄成員國在今年開展了針對引航員登乘梯的專項檢查活動,在缺陷數(shù)據(jù)上進一步印證了這一趨勢,從上海港2019年港口國監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)來看,有關(guān)PTAs類缺陷數(shù)量也不容樂觀,海事部門已將《引水梯登乘裝置失效》的國際法律文件國內(nèi)轉(zhuǎn)化實施納入日程,未來一段時間,全球主要港口國監(jiān)督備忘錄圍繞PTAs的檢查力度將逐步加大。下面筆者結(jié)合自身檢查經(jīng)驗,簡要分析船舶在PTAs管理于保養(yǎng)中存在的常見問題,以期幫助讀者排查PTAs方面的安全隱患,減少由此引起的人員傷亡風險。
船舶配備的PTAs中,除了船舶干舷較小的船舶通常采用跳板外(因簡單,本文不再贅述),以軟梯和組合梯最為常見,其中組合梯是指軟梯與舷梯的組合裝置。當引航員所需爬高不小于1.5米且不超過9米時,可單獨使用軟梯。但當水面至登船處距離超過9米時,則軟梯必須與舷梯結(jié)合使用,即組合梯。具體詳述如下:
1、軟梯:是引航員登離船舶使用最為普遍的裝置,公約要求,在當其單獨使用時,布置上要避開任何可能的船舶排水孔,在平行船體長度范圍內(nèi)且盡可能布置在船中一半船長范圍內(nèi),同時需充分考慮所有裝載工況和船舶縱傾及15°的不利橫傾。還值得一提的是:本文所提及的軟梯屬于引航員登離裝置中的一個設備,而不是指用于船員在緊急情況下通過救生艇筏撤離船舶所使用的登乘軟梯。為避免引起歧義,以下內(nèi)容提及軟梯時,以“引水梯”說明。相應的,PTAs則包括了非緊急情況下所有與人員自水上安全登離船舶有關(guān)的設備。
2、組合梯:在引航員爬高超過9米時,要求采用引水梯與舷梯組合使用(通過巴拿馬運河的船舶需按當局規(guī)定,爬高9米以下仍需布設組合梯),在使用組合梯的工況下,常見的引水梯與舷梯的組合形式有兩種:
(1)引水梯固定在船舷甲板上,在使用時引水梯與舷梯下平臺靠近組合使用。此情況下應有將舷梯下平臺系固在船舷的裝置,確保舷梯下端和下平臺穩(wěn)固連接,盡可能緊靠在平行船體長度一半船長范圍內(nèi),同時避開所有排水孔。
(2)舷梯的下平臺設有活板門結(jié)構(gòu),引水梯安裝在活板門結(jié)構(gòu)平臺上的組合裝置。此種情況引水梯和安全繩的安裝應為穿過活板門并延伸至平臺以上扶手的高度,同時在舷梯底平臺以上1.5m處應裝設將軟梯和安全繩系固在船舷的裝置。
表1 貿(mào)易戰(zhàn)打響前后美中貿(mào)易集裝箱進出口量
針對當前港口國監(jiān)督檢查中PTAs相關(guān)缺陷多發(fā)的現(xiàn)狀,2018年某港口國當局組織開展了針對引航員登船裝置的集中檢查會戰(zhàn),重點查處和打擊抵港外輪在PTAs方面存在的缺陷,其各類缺陷統(tǒng)計情況如下表。
根據(jù)表1的統(tǒng)計結(jié)果可以看出,PTAs常見缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個方面,引水梯布設不規(guī)范且通往甲板通道不安全(40%)、引水梯投入使用和后續(xù)修理情況未記錄(30%)、引水梯變形老化(9%)、引航員登離船裝置缺乏必要的檢查和維護(8%)。該統(tǒng)計結(jié)果在整個亞太港口國監(jiān)督備忘錄地區(qū)具有一定代表性,下面逐一做簡要分析。
1、引水梯布設不規(guī)范且通往甲板通道不安全
(1)固定引水梯的卸扣未安裝在甲板專門焊接的地令上:部分船員為圖方便,直接將卸扣與繩梯連接在甲板上突出位置,例如欄桿、撐柱、扶手等處,其強度不足以支撐引航員或攀爬人員的體重。
(2)直接將引水梯綁在卷車、消防水管等處:未按照要求通過卸扣與地令連接,簡單的綁扎缺乏強度,受力后容易引發(fā)跌落。
(3)僅通過引水梯的加長板將梯子卡?。翰糠执瑔T出于調(diào)整高度和引水梯收放方便考慮,不通過卸扣固定引水梯,僅通過梯子加長板臨時卡在甲板撐柱位置,一旦發(fā)生左右移動,將直接導致梯子跌落。
依靠加長板固定引水梯位置
繩索系在踏板上妨礙攀爬
橡膠踏板少于4階
船員用膠帶簡單固定磨損部位
(4)將卸扣布設在引水梯臺階踏板之后:檢查中發(fā)現(xiàn)部分船員將卸扣直接扣在繩梯上,不做調(diào)整,卸扣位置放在了緊鄰引水梯踏板的后面,引航員攀爬時,梯子將受力移動,滑動一個踏板間距,易導致人員站立不穩(wěn),非常危險。
(5)甲板入口處布置雜亂:入口處隨意堆積繩索、工具,易導致人員絆腳滑倒,甚至高空跌落。
(6)引水梯布設在甲板落水孔附近:引水梯布設在落水口以下,人員攀爬過程中易受落水口流水的影響,存在潛在隱患。
(7)其他:引水梯處未按要求布設照明燈、救生圈等屬具,未設置扶手欄桿、扶手繩等。
2、引水梯老化變形
(1)引水梯底部橡膠踏板變形、破損;相對于木制臺階,橡膠踏板更容易老化變形,需要給予更多關(guān)注。
(2)邊繩破損老化:邊繩在長期使用過程中容易磨損,尤其在引水梯釋放與回收期間,容易發(fā)生斷股情況。當引水梯布設在水尺、載重線等舷墻突出部位附近時,由于梯子的移動,容易被突出部位割斷。
(3)一般性的老化:包括臺階間距的擴大,臺階緊固裝置的脫落,臺階左右傾斜高度不一致等情況。
(4)船員自行修理改變引水梯狀態(tài):船員自行更換引水梯踏板、邊繩及其他部件,導致尺寸、間距、系固程度等不符合要求。如下圖的橡膠踏板少于4階,不符合公約的要求。
3、引航員登離船裝置缺乏必要的檢查和維護
引航員登離船裝置的可見缺陷易引發(fā)港口國監(jiān)督檢查官展開詳細檢查,有關(guān)引航員登離船裝置的日常維護保養(yǎng)記錄將成為檢查重點,在集中檢查活動中,超過30%的船舶未能如實記錄引航員登離船裝置投入使用的時間以及后續(xù)修理時間,側(cè)面反映出船員未能按照公約要求保持梯子的日常維護要求,包括未開展每5年一次的強度檢驗,不得超過兩階踏板的更換,踏板、繩索未按要求做定期的常規(guī)檢查等情況。
4、舷梯的常見缺陷
舷梯是組合梯的重要組成部分,在水面至登船處距離超過9米時需要使用這類組合梯,常見缺陷如下:
1.1 數(shù)據(jù)與來源 收集云南省某豬場2015年1月至2016年6月長白豬、大白豬、長大二元豬3個類型豬第一至第三胎的妊娠期、產(chǎn)仔數(shù)、產(chǎn)活仔數(shù)、產(chǎn)健仔數(shù)及初生窩重等數(shù)據(jù),共232頭豬,其中大白豬64頭,長白豬73頭,長大二元豬95頭。
(1)舷梯絞車不活絡:舷梯絞車不活絡,轉(zhuǎn)動銷缺乏潤滑保養(yǎng),操作有頓挫感,絞車遙控系統(tǒng)接觸不良等。
(2)舷梯標記不清:舷梯有關(guān)安全操作和負荷限制、最大傾角等標志不清晰。
缺乏保養(yǎng)邊繩腐爛
(3)其他常見缺陷:舷梯底層踏板與引水梯之間存在較大間隙,舷梯銹爛變形、扶手缺失,與引水梯之間未保持緊密銜接。
為便于船公司及船上工作人員了解登離船裝置在港口國監(jiān)督檢查中的重點,更好的提高船舶登離船裝置的安全性能和表現(xiàn),筆者結(jié)合自身檢查經(jīng)驗,梳理常見港口國監(jiān)督檢查重點如下,以便于船員有針對性的開展自查:
1、引水梯制造商證書是否符 合SOLAS V/23公 約 及IMO A.1045(27)決議;
2、對引水梯投入使用和修理的日期是否有記錄;
3、引航員登離船裝置是否定期檢查且確保安全可用;
(1) 有記錄的定期檢查多久進行一次?
(2) 承重試驗是否按照SOLAS Ⅲ/20.4的周期要求進行?
4、 引航軟梯的標簽是否正確標識;
(1) 是否有制造商標記且與證書號碼一致?
(2) 標志是否按規(guī)定在引水梯上予以標識?
5、 登離船裝置的相關(guān)設備是否配備;
(1) 引航員登輪平臺是否配備拋纜繩和帶有自亮燈的救生圈?
(2) 支柱和舷梯是否配備,安全繩直徑是否不小于28mm?
6、 引航員登離船裝置本身是否符合公約規(guī)范;
(1)引水梯是否受損,踏板是否用硬木或同等強度材料制成且具備防滑表面?
(2)踏板是否水平且互相平行,間距是否為310mm-350mm且最下方4級是否為橡膠制成?
(3)在第5級以及間隔不超過9級踏板的位置是否安裝防扭踏板?
(4)邊索是否由連續(xù)無接頭的完整繩索?
7、引航員登離船裝置是否布置規(guī)范且通往甲板通道安全無礙;
(1)所有裝置的固定點是否滿足制造商要求?
(2)引水梯的布置是否滿足緊靠船體?
(3)供引航員使用的舷門是否向內(nèi)開啟?
(4)引水梯或舷梯的上端與甲板之間是否有安全無礙的通道?
8、當水面至登船處距離超過9m時,是否配備引水梯與舷梯的組合裝置;
(1)舷梯是否導向船尾設置?
(2)舷梯底平臺狀況是否良好,是否系固在船舷且至少高出水面5m?
(3)舷梯底平臺以上1.5m 處是否設有直接將軟梯系固到船舷的裝置?
(4)對于底平臺設有活板門的舷梯,引水梯和安全繩是否穿過活板門且延伸至平臺以上扶手高度。
PTAs是引航員、港口國監(jiān)督檢查官、驗船師及相關(guān)人員水上登船的重要通道,相關(guān)裝置是否安全至關(guān)重要。從小處講,不合要求的PTAs可能成為港口國監(jiān)督檢查官開展船舶詳細檢查的依據(jù),嚴重時會導致船舶滯留、影響船期;從大處講,可能造成人身傷亡,需要公司、船員和海事部門予以足夠重視,圍繞如何做好PTAs管理與保養(yǎng),提出以下建議:
1、公司制定體系文件,執(zhí)行公約要求。航運公司要依照公約要求制定PTAs相關(guān)體系須知文件,依照規(guī)定的檢查周期做好日常檢查、保養(yǎng)與檢驗。公司應加強對責任船員的監(jiān)督,結(jié)合本船實際布置,做好培訓教育,強化相關(guān)記錄的檢查。對船舶提交的引航員登離裝置問題報告及維修申請、備件申請等,要及時響應。
2、責任船員應嚴格遵守PTAs布置程序進行操作,避免輕忽大意、貪圖方便,甲板責任高級船員要加強監(jiān)督和指導,圍繞檢查中常見的問題做好針對性自查。責任船員嚴格按照文件要求保持定期檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時匯報,嚴格避免使用霉爛、變形、斷股、松散的引水梯,避免使用銹爛、變形的組合舷梯。
3、在人員使用PTAs登離船期間,責任船員應對現(xiàn)場情況評估,根據(jù)風浪情況、大小船舶并靠動態(tài)、引水梯布置位置,判斷人員能否安全使用PTAs。責任船員應仔細核查本船PTAs是否按照規(guī)定合理布置,特別留意舷梯的固定插銷是否到位,防止插銷滑脫而致的人員跌落事件。如可行,相關(guān)船員應嘗試攀爬以檢測梯子是否能夠承受人員負荷。
4、海事主管部門應根據(jù)檢查的總體情況,向航運公司及船員宣講公約及法規(guī)要求,解讀常見缺陷,明確PTAs履約標準要求;根據(jù)需要適時開展短期的PTAs集中檢查,對涉及安全隱患的PTAs缺陷保持嚴格管理態(tài)度,嚴格按照檢查指南予以缺陷記錄,情況嚴重的考慮予以滯留,進而督促船公司、船舶嚴格履約,減少和避免由此帶來的人員傷亡。