農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施

◎國(guó)輝

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的重要組成，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展，可以有效的改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在實(shí)際工作中，需要積極引導(dǎo)農(nóng)村種植大戶、致富能人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，并加大扶持力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作社的輻射帶動(dòng)能力，以此來(lái)推動(dòng)耕地的規(guī)范化種植，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)缺乏重視。

在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社是非常重要的一項(xiàng)舉措。在具體實(shí)施過(guò)程中，需要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的方案。但在當(dāng)前部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，部分農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的認(rèn)識(shí)不到位，在農(nóng)村合作社發(fā)展過(guò)程中給予的扶持和幫助僅表現(xiàn)在口頭上，指導(dǎo)和服務(wù)跟不上，這也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力方面較弱。而且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展過(guò)程中，由于制定前期的市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，沒有有效的結(jié)合本地的實(shí)際情況，發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)計(jì)劃缺乏，這就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展不理想，不僅影響了農(nóng)民的收入，還導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作社的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)加深。

2.發(fā)展規(guī)模較小，管理不規(guī)范。

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社普遍規(guī)模較小，不僅組織化程度較低，而且對(duì)農(nóng)民服務(wù)功能也較弱，無(wú)法有效的發(fā)揮出帶動(dòng)功能和引導(dǎo)作用。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，沒有完善的規(guī)章制度，內(nèi)部管理混亂，易出現(xiàn)各種糾紛。再加之實(shí)際管理工作中缺乏民主性，社員缺乏合作意識(shí)，往往不履行義務(wù)，存在較強(qiáng)的單打獨(dú)斗意識(shí)。

3.科學(xué)技術(shù)含量不足。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展過(guò)程中，成員科學(xué)文化水平普遍偏低，這也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展帶來(lái)了較大的影響。由于農(nóng)民文化素養(yǎng)和技術(shù)素養(yǎng)較低，這無(wú)論是對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是農(nóng)村特色產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售都帶來(lái)了較大的制約。由于科學(xué)技術(shù)含量低，這就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較弱，無(wú)法與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效銜接。

二、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的優(yōu)化措施

1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。因此在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，需要充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的重要性，并針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化調(diào)整，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的規(guī)?；a(chǎn)作用?；鶎诱忘h委需要將合作社的發(fā)展作為提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要任務(wù)抓好、抓實(shí)，并將其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社快速發(fā)展起來(lái)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和扶持。

在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)過(guò)程中，需要將其納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)，并制定具體的發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府需要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)的扶持力度，為其發(fā)展提供政策和資金支持。同時(shí)還要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，積極為其拓寬融資渠道，農(nóng)村信用社及金融機(jī)構(gòu)要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，適當(dāng)?shù)奶岣哔J款額度。另外，還要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的宣傳，使廣大農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的職能、作用和好處有一個(gè)深入的了解，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社要強(qiáng)化管理。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)自身的經(jīng)營(yíng)模式，適應(yīng)市場(chǎng)需求。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中要重視打造品牌效應(yīng)，建立屬于自己的品牌，以品牌為核心，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，樹立良好的品牌形象，吸引更多的消費(fèi)者，具體可以在商標(biāo)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)宣傳銷售領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域等方面加強(qiáng)建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

4.重視科學(xué)技術(shù)的融合。

增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，政府部門要幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)方向、資源配置等方面進(jìn)行科學(xué)的定位，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展上的土地資源，資金融通以及合作資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與扶持，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷一體化的"三產(chǎn)"融合發(fā)展模式，加大指導(dǎo)和扶持力度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。與此同時(shí)，還要注重在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各類科學(xué)技術(shù)的綜合運(yùn)用與廣泛推廣。在原有技術(shù)人員知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，還要多聘請(qǐng)高級(jí)的技術(shù)管理人員，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。重視新技術(shù)和新品種的引入，使合作社與科研院所進(jìn)行對(duì)接，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的科技含量。為了提升合作社的競(jìng)爭(zhēng)水平，通過(guò)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立健全的農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)，不斷地推出更多的科技成果和技術(shù)產(chǎn)品；利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的優(yōu)勢(shì)，建立品牌，構(gòu)建品牌經(jīng)營(yíng)，推出更多的無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，加強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社人才隊(duì)伍的建設(shè)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展不能形成帶動(dòng)作用，一方面與合作社的規(guī)模不大有關(guān)，另一方面也與管理人員的綜合能力水平有關(guān)。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社持續(xù)發(fā)展，必須要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的組建，形成一支高素質(zhì)、高能力管理隊(duì)伍，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，用更廣闊的視角來(lái)看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，招聘更多專業(yè)化、復(fù)合型人才，尤其是一些懂經(jīng)營(yíng)善管理，又懂專業(yè)技術(shù)的人員，吸引他們到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社中，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措，其具有非常廣闊的發(fā)展前景。因此需要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社整體數(shù)量和質(zhì)量的提升，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的專業(yè)化程度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。