國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策探析

◎李志芳

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義

從整體上看，提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范能力的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一方面，為企業(yè)營(yíng)造安全的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。通過(guò)落實(shí)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使財(cái)務(wù)管理建立在完善的制度體系背景下，從而降低企業(yè)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性；另一方面，通過(guò)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，能夠使企業(yè)降低市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)的影響，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)掌握市場(chǎng)變化規(guī)律，將企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃與市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合。更能對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的定位以及創(chuàng)新提供參考意見(jiàn)，確保企業(yè)產(chǎn)品能夠滿足市場(chǎng)大眾需求；此外，通過(guò)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，能夠確保企業(yè)資金資源的合理分配，使財(cái)務(wù)資金更合理被利用，同時(shí)確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)資金的充盈，能夠從容應(yīng)對(duì)企業(yè)在發(fā)展中面臨的困境。

二、國(guó)有企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

1.國(guó)有企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

投資行為主要針對(duì)的是財(cái)務(wù)資金而言，企業(yè)在對(duì)某一項(xiàng)目或子公司進(jìn)行資金注入，目的是通過(guò)投資帶來(lái)更大效益。然而在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展投資行為時(shí)，容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，例如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)以及違約風(fēng)險(xiǎn)等。一旦出現(xiàn)投資失敗后，企業(yè)就會(huì)面臨比較大的財(cái)務(wù)資金損失，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展。而且一旦企業(yè)由于投資失敗后出現(xiàn)資金缺失，也容易無(wú)力償還市場(chǎng)中被投資者的債務(wù)資金，從而影響企業(yè)的品牌形象。

2.國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的覆蓋面比較廣，可以涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)的商品無(wú)法及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化資金。當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)，由于原材料市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生上揚(yáng)，實(shí)際采購(gòu)成本高出財(cái)務(wù)預(yù)算，或者由于供應(yīng)商原因?qū)е略牧瞎?yīng)不及時(shí)，而致使企業(yè)無(wú)法及時(shí)完成產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃；在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中，如果出現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃變更、生產(chǎn)技術(shù)更新、生產(chǎn)工藝改變，而導(dǎo)致原材料不匹配；部分國(guó)有企業(yè)還存在賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)過(guò)多的情況，如果資金回籠效果不理想，就會(huì)導(dǎo)致收賬成本增加，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。3.企業(yè)的庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中，必須要設(shè)定一個(gè)成品的"安全庫(kù)存"，以保證產(chǎn)品能夠滿足市場(chǎng)供應(yīng)需求。"安全庫(kù)存"的數(shù)量確定是非常關(guān)鍵的，如果數(shù)量設(shè)定不準(zhǔn)確，勢(shì)必會(huì)增加國(guó)有企業(yè)面臨財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的可能性。當(dāng)庫(kù)存數(shù)量設(shè)定過(guò)高，就會(huì)導(dǎo)致大量的成品滯留在庫(kù)房中，占用了大量財(cái)務(wù)資金，提高了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；如果庫(kù)存數(shù)量過(guò)少，會(huì)產(chǎn)生供不應(yīng)求現(xiàn)象，這樣也會(huì)降低企業(yè)的收益，情況嚴(yán)重還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法依法履行合同，從而需要賠付大量違約金，這樣也會(huì)使國(guó)有企業(yè)遭遇嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策探析

1.在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)想要做好財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，規(guī)避掉潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，就需要在企業(yè)內(nèi)部自上而下，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。首先，企業(yè)的管理層要意識(shí)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和必要性，由管理人員帶頭，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)以及其他崗位職工都對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的重視。這樣就給營(yíng)造了比較好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍，從而有助于提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范能力；其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)更多的權(quán)利，要明確財(cái)務(wù)管理部門(mén)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中的主體地位，這樣才能提高企業(yè)在面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的防范能力。另外，要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)員工積極投身到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，積極收集市場(chǎng)中的政策變動(dòng)、匯率浮動(dòng)、材料價(jià)格上漲等重要信息，從而給財(cái)務(wù)管理部門(mén)提供有效的數(shù)據(jù)信息。

2.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理機(jī)制。

在新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)必須要做好財(cái)務(wù)資金監(jiān)督管理工作，這是提高財(cái)務(wù)管理抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要措施。首先，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)必須要加大對(duì)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督管理力度，積極落實(shí)全面預(yù)算管理，使企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)能夠從資金使用預(yù)算、資金使用量、使用過(guò)程監(jiān)督等方面加強(qiáng)管理，這樣能夠提升財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金的使用管理力度，確保企業(yè)財(cái)務(wù)資金的使用規(guī)范性。另外，企業(yè)還需要做好資金的預(yù)留工作，確保企業(yè)擁有數(shù)量充足的備用資金，從而應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本增加問(wèn)題，例如原材料成本增加、利率上浮等現(xiàn)象，這樣能夠使企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力增加。

3.提高國(guó)有企業(yè)投資行為的合理性。

國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，投資是非常重要的一環(huán)，是企業(yè)發(fā)展建設(shè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要措施。為了提高企業(yè)抵御投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須要通過(guò)財(cái)務(wù)管理來(lái)提升國(guó)有企業(yè)投資行為的合理性。當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行投資前，需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)綜合考慮多方面因素，例如企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素、市場(chǎng)環(huán)境變化預(yù)測(cè)分析、政策變化等因素，要給予企業(yè)投資行為一定程度的評(píng)價(jià)，進(jìn)行合理客觀的干預(yù)，并提出可行性意見(jiàn)和建議，從而使企業(yè)的投資行為更加科學(xué)、安全、合理。而且，企業(yè)的投資方向應(yīng)當(dāng)優(yōu)先企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主業(yè)項(xiàng)目，其次是與主業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，最后才是其他領(lǐng)域的投資。要避免國(guó)有企業(yè)為了發(fā)展建設(shè)而進(jìn)行盲目投資的行為，要將企業(yè)的各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源注入到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，這樣才能真正發(fā)揮出投資價(jià)值，同時(shí)也有利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型和改革。

4.建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)控工作，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，使企業(yè)的財(cái)務(wù)資金流轉(zhuǎn)行為全部在制度監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制之下。要建立相關(guān)數(shù)據(jù)模型，將企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入到數(shù)據(jù)模型中，并將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也錄入到模型中，這樣就實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。國(guó)企財(cái)務(wù)管理部門(mén)要實(shí)行工作責(zé)任制，這樣能夠提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量，使財(cái)務(wù)管理人員能夠切實(shí)抓好資金預(yù)算管理、資金使用管理以及資金回收管理等工作，避免出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)資金浪費(fèi)或賬目不清現(xiàn)象。同時(shí)要對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格審批每項(xiàng)財(cái)務(wù)申報(bào)，更要充分發(fā)揮出廣大國(guó)企基層職工的監(jiān)督職能作用。必要時(shí)還可以借助事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)，提升對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前形勢(shì)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)經(jīng)常面臨投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都在制約了國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的轉(zhuǎn)型與改革。因此為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控有足夠的認(rèn)識(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理機(jī)制、提高國(guó)有企業(yè)投資行為的合理性、建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。這樣才能不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。