黑龍江省中高職銜接課程體系建設(shè)存在問(wèn)題原因探析

◎石銳 高學(xué)金 張光輝

黑龍江省中高職銜接課程體系建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是課程目標(biāo)定位不清；二是專業(yè)課程內(nèi)容重復(fù)；三是文化基礎(chǔ)課程脫節(jié)；四是職業(yè)資格證書不銜接；五是課程銜接認(rèn)識(shí)不夠。本文就問(wèn)題的原因進(jìn)行深入的探析。

一、政府層面：缺乏頂層設(shè)計(jì)

1.課程銜接政策不健全。2000 以來(lái)，我國(guó)先后又在頒布的多項(xiàng)政策文件中提及構(gòu)建中、高等職業(yè)教育銜接課程體系的要求?？v觀眾多政策文件，有關(guān)于中高職銜接課程體系構(gòu)建的相關(guān)提法與要求均是在其他教育政策當(dāng)中作為附帶性的要求而強(qiáng)調(diào)需建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系，而并沒(méi)有出臺(tái)具體的課程銜接政策。

構(gòu)建中高職相銜接的課程體系主體在職業(yè)院校與一線教師，但更加需要政府部門政策上的引導(dǎo)與支持。目前，黑龍江省正在全省30 個(gè)專業(yè)試點(diǎn)構(gòu)建中高職一體化的課程體系，此次試點(diǎn)工作從一體化人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，試圖以此為突破口打破中、高職院校各自為政的局面。中高職銜接課程體系的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)工程，不僅需要中、高等職業(yè)院校、職業(yè)教育專家的參與，同時(shí)也需要相關(guān)行業(yè)企業(yè)部門的廣泛參與。目前，教育行政部門出臺(tái)了相關(guān)政策文件，組織職業(yè)院校開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)中高職相銜接的課程體系。但是，在課程體系設(shè)計(jì)的過(guò)程中缺乏行業(yè)企業(yè)部門的參與。政府如何從政策的角度引導(dǎo)、鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)工作，是今后應(yīng)當(dāng)考慮的重要問(wèn)題。

2.缺乏統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。相比歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育起步較晚，尤其是高等職業(yè)教育直至20 世紀(jì)90 年代才逐步得以發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一系列不可避免的問(wèn)題。這些問(wèn)題的不斷解決，也是職業(yè)教育得以不斷發(fā)展與進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。而其中一個(gè)重要的問(wèn)題是，中、高等職業(yè)教育分屬不同部門管理、各自獨(dú)立，各自劃定課程范圍。目前我省的中、高等職業(yè)教育雖然已劃為同一部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，但是依然沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)制定統(tǒng)一的中高職課程標(biāo)準(zhǔn)，高職院校在設(shè)置課程時(shí)不能完全把握中職的情況，導(dǎo)致專業(yè)課程存在較大重復(fù)而文化課程存在脫節(jié)的現(xiàn)象。

3. 對(duì)口招生政策影響中高職課程銜接。在我國(guó)，中、高等職業(yè)教育在學(xué)制上存在三種銜接方式，分別是五年一貫制、“3+2”和對(duì)口升學(xué)。相較于其他兩種形式而言，五年一貫制的中高職銜接模式在實(shí)現(xiàn)課程銜接方面基本沒(méi)有問(wèn)題，但是這種模式會(huì)搶占中職生源而造成高職資源的浪費(fèi)；“3+2”的中高職銜接模式在實(shí)踐中又出現(xiàn)難以確保教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)象。目前對(duì)口升學(xué)作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的主要渠道之一，不僅使中等職業(yè)院校為社會(huì)輸送了大批的中初級(jí)專門人才和合格的勞動(dòng)者，同時(shí)又為一部分想繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供了升學(xué)的渠道。因此，對(duì)口升學(xué)的招生制度理應(yīng)得到國(guó)家、省級(jí)層面的支持。但是，2006 年，教育部出臺(tái)政策規(guī)定高等職業(yè)院校對(duì)口招收中職應(yīng)屆畢業(yè)生的規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)年本省中職應(yīng)屆生的5%。國(guó)家從政策層面規(guī)定減少對(duì)口升學(xué)的這一舉措嚴(yán)重限制了中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的上下貫通。雖然在后期頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件中對(duì)對(duì)口招生數(shù)量有所放寬，但是依然難以滿足目前高技能人才培養(yǎng)的需求，而這也是影響中高職銜接課程體系建設(shè)的重要因素之一。

二、學(xué)校層面：缺乏中高職課程銜接的行動(dòng)能力

1.中高等職院校之間缺乏溝通。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前黑龍江省內(nèi)中職院校與高職院校教師之間的溝通交流機(jī)會(huì)較少，許多高職院校的教師并不了解學(xué)生在中職階段所學(xué)習(xí)的課程，甚至忽略學(xué)生在中職教育階段已有的專業(yè)基礎(chǔ)，授課過(guò)程中完全按照普通高中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。很多教師反映校校溝通的機(jī)會(huì)比較少，只有少數(shù)專業(yè)骨干教師通過(guò)參加會(huì)議、考試出題等途徑獲得與其他院校教師溝通交流的機(jī)會(huì)，實(shí)踐中并沒(méi)有專門化的學(xué)術(shù)或者教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)。一些中高職院校在學(xué)生的升學(xué)方面有所合作，但是對(duì)于人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)的制定并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的合作，通常是由高職院校制定之后交給中職院校執(zhí)行，而對(duì)于執(zhí)行情況不再過(guò)問(wèn)。

2.課程設(shè)置不規(guī)范。課程設(shè)置的規(guī)范性決定著學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)。職業(yè)院校在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)必須要通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、工作任務(wù)分析、課程分析等環(huán)節(jié)，從工作崗位任務(wù)出發(fā)，依據(jù)職業(yè)教育教學(xué)的規(guī)律以及受教育者身心成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)開(kāi)發(fā)與設(shè)置、課程。但是在調(diào)研過(guò)程中筆者發(fā)現(xiàn)，目前許多職業(yè)院校在設(shè)置課程時(shí)，或閉門造車或照搬普通高校課程設(shè)置的現(xiàn)象，中職與高職在課程設(shè)置結(jié)構(gòu)存在相似甚至是雷同，沒(méi)有體現(xiàn)不同層次的職業(yè)教育在人才培養(yǎng)上的層次性、差異性與階段性。同時(shí)，由于目前高職生源中三校生數(shù)量較少，難以滿足單獨(dú)開(kāi)班的條件，絕大多數(shù)高職院校都將這類生源與普通高中生混合開(kāi)班。所有課程、人才培養(yǎng)方案都以普高生為基礎(chǔ)設(shè)置，忽略了中職生已有的專業(yè)基礎(chǔ)，造成中等職業(yè)院校資源的浪費(fèi)。中職學(xué)生與普高生兩類生源在綜合素質(zhì)上體現(xiàn)出較大的差異，普通高中生的文化基礎(chǔ)相對(duì)中職學(xué)生而言比較扎實(shí)，同時(shí)其理論知識(shí)的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，但是普高生沒(méi)有專業(yè)知識(shí)而且動(dòng)手能力不強(qiáng)；然而中職生文化基礎(chǔ)較薄弱，但具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)且動(dòng)手實(shí)踐能力較強(qiáng)。

但目前，許多高職院校并沒(méi)有針對(duì)這兩類生源分班教學(xué)，忽視兩類生源的差異而讓兩類生源學(xué)習(xí)相同的課程。這就是對(duì)口生的專業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮，降低了人才培養(yǎng)的效率。

3.生源數(shù)量的限制。由于受到中職生源數(shù)量較少的影響，許多高職院校所招收的中職生不足以獨(dú)立開(kāi)設(shè)班級(jí)，只能將中職升入高職的這批學(xué)生編入普通高中生源班。中職生編入普高班學(xué)習(xí)，就會(huì)造成專業(yè)課程內(nèi)容大量重復(fù)的現(xiàn)象。

4. 中職學(xué)校忽視學(xué)生文化課程的學(xué)習(xí)。中等職業(yè)院校在教育教學(xué)過(guò)程中忽視學(xué)生文化基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)是造成中職生升入高職后出現(xiàn)文化課程斷層現(xiàn)象的直接原因。由于中職生生源相對(duì)于普通高中生而言，文化課程基礎(chǔ)較差，在進(jìn)入中等職業(yè)院校之后收到各方面因素的影響，其自身對(duì)文化課程學(xué)習(xí)的熱情并不高。而教師在教學(xué)過(guò)程中，并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的要求。只是在中職最后一年為了應(yīng)付升高職考試的需要而進(jìn)行集中補(bǔ)課。在進(jìn)入高職后，這些學(xué)生普遍存在難以適應(yīng)高職教育的現(xiàn)象，特別是在英語(yǔ)、高數(shù)的學(xué)習(xí)上存在著較大的難度。