鄉(xiāng)村振興中的人力資源管理研究

文| 劉洪林

人是實施鄉(xiāng)村振興的首要因素，是發(fā)展過程中的重要基石，但是目前農(nóng)村出現(xiàn)了嚴重的人力資源困難：農(nóng)村勞動力不斷流向城市、人力資源存量銳減，導(dǎo)致人力資源結(jié)構(gòu)失衡，利用率也相對較低，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少人力儲備。因此，政府可以借助鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，全面宣傳鄉(xiāng)土文化，培養(yǎng)民族對鄉(xiāng)村的感情，切實提升農(nóng)村人力資源的綜合素養(yǎng)與專業(yè)技能，打造高素質(zhì)的人才隊伍。

人力資源管理的基本概念

人力資源管理主要是指政府或企業(yè)用人單位通過人才預(yù)測和規(guī)劃，根據(jù)科學(xué)化的招聘、篩選、聘任、集中培訓(xùn)、分配使用，對人力資源進行全面化的管理與服務(wù)，從而保證戰(zhàn)略發(fā)展需求，促進組織目標與個人發(fā)展的協(xié)調(diào)進步。它主要包括的功能有：崗位職能設(shè)計與分配、人才資源預(yù)測與研究、招聘甄選、培訓(xùn)整合、績效、薪酬管理等等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在中共十九大報告中所提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村改革有著積極的促進作用，即實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，它的主要目的是保證鄉(xiāng)村外部環(huán)境、內(nèi)部資源和鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略三者之間的平衡發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展效果。

人力資源管理的發(fā)展趨勢

人力資源管理是市場職業(yè)類型之一，具有廣大的空間性與包容性，發(fā)展前景十分好。由于社會組織類型多種多樣，且變得豐富，人力資源管理學(xué)科的內(nèi)容也在不斷拓展。筆者認為雖然現(xiàn)代化技術(shù)正快速發(fā)展，但是類似于管理工作科技手段不能高效完善，需要借助人類主觀能動性來實施。在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，市場逐漸重視“人性化、科學(xué)化管理”，這也代表著人力資源管理將轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，步入一個全新的階段。

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與人力資源管理的關(guān)系。從大量的實踐應(yīng)用可以發(fā)現(xiàn)，人力資源管理與鄉(xiāng)村展現(xiàn)戰(zhàn)略存在著密切的聯(lián)系，兩者有著極高的配合度。人力資源管理對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的促進作用與價值，實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略離不開人力資源的供給結(jié)構(gòu)，這也是保持平衡狀態(tài)的根本條件。所以，必須加強對鄉(xiāng)村資源的開發(fā)，構(gòu)建完善的人力資源結(jié)構(gòu)，并制定科學(xué)的機制與計劃。

2.發(fā)揮政府協(xié)同效果，建立健全培育機制和法規(guī)政策體系。在鄉(xiāng)村振興形式下，政府需要引進人才，確立農(nóng)業(yè)的中心地位，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，合理的分配人才。同時，還需立足本地優(yōu)勢，打造品牌產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村資源的最大價值，從而更好的建設(shè)振興鄉(xiāng)村?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人力資源作為重要的載體，很大程度影響著科學(xué)技術(shù)水平的高低。在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，政府需要建立系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)整合機制，最大化的開發(fā)本地資源，并有計劃性的培養(yǎng)人才，完善知識結(jié)構(gòu)，逐步提升專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，激發(fā)工作的積極性與創(chuàng)造性，有效提升鄉(xiāng)村振興的執(zhí)行能力，保證實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。比如，政府需要發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，整合農(nóng)村各區(qū)域的資源，構(gòu)建一體化的培育體系，并設(shè)立專門的培訓(xùn)工程，集中鄉(xiāng)村人員，統(tǒng)一組織培訓(xùn)。其次，政府需要依托科研院所，以當?shù)禺a(chǎn)業(yè)為研究對象，與鄉(xiāng)村實現(xiàn)無縫鏈接和整合，建立完善的鄉(xiāng)村人力資源培育機制。而后，圍繞當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)人才精準的分配下去，落實到每個部門每個環(huán)節(jié)，并設(shè)計相應(yīng)的品牌，從而吸引人才。

創(chuàng)新多樣化的培育模式及策略

鄉(xiāng)村人力資源豐富，類型繁多，鄉(xiāng)村振興需要了解國家政策支持，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展實際，根據(jù)人才類型來進行分層分類，并展開全方位的培訓(xùn)。針對不同對象需要確定不同的目標，保證技能培訓(xùn)的高效性與針對性。對于農(nóng)村高齡農(nóng)民群體可以采取示范操作的形式，在田地里進行現(xiàn)代化技術(shù)演練，展示先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時，也可以發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)驗理念，融合科技與農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型的發(fā)展體系。如引用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，設(shè)立鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)線上網(wǎng)絡(luò)，以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，并把農(nóng)產(chǎn)品輸送到各地區(qū)。

針對創(chuàng)業(yè)型的農(nóng)戶，政府可以定期開辦“技術(shù)交流會”，面向鄉(xiāng)村農(nóng)民和大學(xué)生，并邀請眾多技術(shù)專家和科技人員為農(nóng)民進行在線解答，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)經(jīng)營的效益。其次，政府也必須創(chuàng)新多樣化的培訓(xùn)模式，把培訓(xùn)分為初級、中級、高級三個部分，農(nóng)戶可以自主選擇技能需求，以理論實踐為主，并借助互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺，農(nóng)民可以實時學(xué)習(xí)，保證鄉(xiāng)村人力資源培訓(xùn)的穩(wěn)定性?；蛘?，政府可以制定相應(yīng)的人才回流優(yōu)惠政策，為鄉(xiāng)村振興提供良好的環(huán)境。通過人才吸收的戰(zhàn)略，可以保證農(nóng)村發(fā)展的人才需求穩(wěn)定，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新。

總結(jié)

人力資源管理作為一種新興職業(yè)和技術(shù)，直接影響著市場人員與技術(shù)的組合與分配。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景下，當?shù)卣枰粩鄬嵺`，加強農(nóng)村財政支持與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要培養(yǎng)農(nóng)村本土人才，又要積極創(chuàng)新，深入挖掘與利用外部人才資源，推進制度的革新與發(fā)展，穩(wěn)定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的人力資源保障。