文| 田 鵬
亞當·斯密最早提出產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長的關系,它將服務業(yè)等非物質生產(chǎn)部門視為非生產(chǎn)性勞動,生產(chǎn)性勞動在國民經(jīng)濟中所占比重越高、生產(chǎn)率進步越快,則經(jīng)濟增長速度越快,即增長速度取決于結構與效率。通俗的理解,推動經(jīng)濟增長的動力,主要來自于生產(chǎn)性勞動所占的比例以及它的效率,而這兩者之間具有一定的矛盾性,因為生產(chǎn)效率的提高會降低生產(chǎn)性勞動所占的比例,而產(chǎn)生這一矛盾的機制主要是由于:非物質性勞動(主要是以服務業(yè)為主),它的生產(chǎn)率屬于進步速率較慢的一種,但是它的產(chǎn)量如果要與物質生產(chǎn)勞動保持在一個較平衡的狀態(tài)的話,只能有更多的勞動要素流向服務業(yè)等非物質性勞動,才能保障生產(chǎn)的總量與物質生產(chǎn)部門步調一致。在此過程中,工業(yè)相對于服務業(yè)部門生產(chǎn)率不斷上升,而各個部門的薪酬薪資同步迎來一個上漲,導致服務業(yè)部門勞動力成本必然會穩(wěn)步上升,服務業(yè)的成本價格不斷上升,這就叫做“服務業(yè)成本病”或“Baumol 成本病。隨著城市化進程的飛速前行,中部地區(qū)普遍有較高的生產(chǎn)率,以工業(yè)為主體;而東部地區(qū)普遍以服務業(yè)為主體,因此生產(chǎn)率較低;西部地區(qū)因西部大開發(fā)政策提高了生產(chǎn)率等。在空間上存在著諸多差異。
1.工業(yè)化的大規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營方法難以滿足服務業(yè)的生產(chǎn)要求。產(chǎn)品的可分離性,分解單元使用價值的均一性和分解單元的可加性是大規(guī)模生產(chǎn)的先決條件,服務行業(yè)通常難以滿足大規(guī)模生產(chǎn)的基本條件。首先,產(chǎn)品的物理分解必須有可分割的物理載體。無形的特征確定服務的提供不會形成特定的靜態(tài)“事物”。大多數(shù)服務在與合適的物理載體合并之前無法進行物理分解,因此在一般意義上不具有“可分離性”。其次,服務消費的目的是引起消費者身份的變化,但是這種狀態(tài)變化是由于人,物和環(huán)境的變化而引起的。因此,大多數(shù)服務不能被“復制”并確定了服務的異構性。最后,產(chǎn)品的可加性是可分離性的反向特性,它是基于物理細分的,它確定了大多數(shù)缺乏物理載體的服務都無法實現(xiàn)物理形態(tài)可加性。
2.服務生產(chǎn)的擴展在時間和空間上受到限制。商品的生產(chǎn)和消費過程是分開的,因此商品的生產(chǎn)和消費之間在時間維度上沒有相互制約的關系。但是,服務的生產(chǎn)和消費過程是同時進行的,生產(chǎn)者和消費者之間的直接接觸加強了對服務的生產(chǎn)和消費過程的相互制約。特別是服務的異構特性使消費者有權參與服務生產(chǎn)過程。此外,存儲的困難性決定了大多數(shù)服務無法像商品那樣在物理形式的不同區(qū)域之間轉移,這限制了服務在空間維度上的可轉移性,并導致在一定空間范圍內服務的供需失衡?!皳頂D”現(xiàn)象在公共服務部門中尤為普遍。
簡而言之,服務生產(chǎn)和消費的同時性,異質性和難于存儲的特征決定了服務業(yè)生產(chǎn)中存在時間和空間約束,并限制了服務業(yè)生產(chǎn)效率的提高
在中國,服務業(yè)的準入控制主要是采取肯定式制度。許多服務區(qū)的進入管理仍遵循行政審批方法。不僅準入標準不明確,審批程序復雜,透明度低,嚴重阻礙了服務市場主體多元化和自由競爭。為了減少行政控制對市場控制的限制,需要進一步激勵市場進行生產(chǎn)和創(chuàng)新。
其次,社會主義的國家性質決定了我國的服務業(yè)的所有權結構是以國有經(jīng)濟為主導,形成了具有中國特色的國有壟斷制度。大多數(shù)服務業(yè),由于其自然壟斷的性質,一半可以當做國家對國民經(jīng)濟的調控、控制手段。因此,在中國,國民經(jīng)濟與國有經(jīng)濟為主導的服務業(yè)的結合具有天然的生存土壤。
中國的經(jīng)濟增長在三十年的工業(yè)化和城市化的進程當中。工業(yè)化過程中的“結構性紅利”導致結構性增長加速,促進了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,實現(xiàn)了“中國奇跡”。在從工業(yè)化向城市化的演變過程中,產(chǎn)業(yè)結構以服務業(yè)為導向,經(jīng)濟增長放緩。中國經(jīng)濟增長放緩是否是由于服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調整中所占份額的增加引起的工業(yè)價格指數(shù)近幾年呈現(xiàn)明顯放緩的趨勢。
在過去的三十多年的發(fā)展歷程中,中國經(jīng)濟的發(fā)展真正的做到了日新月異,舊的發(fā)展模式已經(jīng)不適用于當下的經(jīng)濟形勢,亟需新型的發(fā)展模式。在經(jīng)濟新常態(tài)下,要高度重視產(chǎn)業(yè)結構調整中經(jīng)濟增長與“服務業(yè)成本病”的負相關,對于“穩(wěn)增長”與“結構調整”,達到一個戰(zhàn)略上的平衡。