新形勢下如何做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理

□ 文| 姜曉萍 王程成

隨著鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅不斷深入，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所需的資金與日俱增，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的要求也越來越高。目前，我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在村級經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理不合理現(xiàn)象，例如財務(wù)賬目不清晰、財務(wù)情況公開較少、財務(wù)管理制度缺失以及財會工作人員自身能力較低，因此，為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理勢在必行。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理現(xiàn)存的問題

1.財務(wù)管理不夠規(guī)范。雖然政府已經(jīng)明確規(guī)定了集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作必須要做到賬款分離，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也不例外，規(guī)定了其財務(wù)部門中出納和會計一定分開代管，杜絕出現(xiàn)一人管理現(xiàn)象。但是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理中，其為了簡化工作流程，出納與會計由一人擔(dān)任情況較為常見，而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體也缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理制度，財務(wù)管理權(quán)力過于集中，監(jiān)督管理機(jī)制也無法形成，也就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)常出現(xiàn)挪用公款、弄虛作假等現(xiàn)象，給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶來極大的損失。

2.財務(wù)管理人員自身能力較低。管理人員是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的主體，其自身水平?jīng)Q定了財務(wù)管理質(zhì)量，現(xiàn)階段我國財務(wù)管理人員綜合能力相對較低，無法滿足新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。首先管理隊伍普遍學(xué)歷較低、年齡較大，這是由于農(nóng)村青年群體不滿足在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，甚至有個別村集體是根據(jù)關(guān)系或者個人喜愛來進(jìn)行財務(wù)管理人員的選擇，也就導(dǎo)致農(nóng)村管理隊伍綜合能力不高；其次農(nóng)村務(wù)管理信息化程度低。管理人員本身就不具備一定信息化應(yīng)用能力，也很少參加相應(yīng)的培訓(xùn)工作，也阻礙了農(nóng)村財務(wù)管理信息化的進(jìn)程。

做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的有效措施

1.制定科學(xué)合理村級財務(wù)管理制度。為了做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理，管理制度的完善是必不可少的重要環(huán)節(jié)，村集體應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定，并結(jié)合農(nóng)村實際情況，制定一套完善的、合理的村級財務(wù)管理制度，后續(xù)財務(wù)管理工作也必須按照財務(wù)管理制度進(jìn)行。首先要合理規(guī)劃財務(wù)結(jié)構(gòu)，保證出納與會計進(jìn)行分開代管，杜絕出現(xiàn)權(quán)力集中現(xiàn)象，并且要選擇經(jīng)驗豐富、財會能力較強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)以及道德品質(zhì)過關(guān)人員來從事財務(wù)管理崗位；其次完善財務(wù)公開制度。在村集體內(nèi)部形成理財小組，小組成員應(yīng)當(dāng)避免有村干部直系親屬來擔(dān)任，從而確保村級財務(wù)管理工作的公開性及民主性原則。而且，理財小組還要積極引導(dǎo)村民參與進(jìn)來，對村集體資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)督，并且還要在村內(nèi)設(shè)置財務(wù)公開欄，其中內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：月度及年度財務(wù)支出情況、重大資金使用情況、村干部薪資、招待費(fèi)用等，確保這些財務(wù)情況都清晰明了，真正讓全體村民參與到財務(wù)監(jiān)督中來，也體現(xiàn)了財務(wù)公開原則。

2.加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。監(jiān)督管理是國家治理主要工具，也是避免貪污腐敗重要舉措，目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理中監(jiān)管力度不夠，在村集體形成完善監(jiān)管機(jī)制尤為關(guān)鍵。首先村級集體可以參考先進(jìn)地區(qū)的財務(wù)管理方法，在村集體中設(shè)定單獨的審計部門，并確保審計部門的獨立性，從而對村集體的財務(wù)工作進(jìn)行合理審批，不僅能保障村集體資金支出及收入能夠及時入賬，還能發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中違法亂紀(jì)行為；其次上級部門也要加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)管，上級審計單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與農(nóng)村集體的溝通交流，并掌握農(nóng)村財務(wù)狀況，定期或者是突擊對農(nóng)村財務(wù)實際情況進(jìn)行審查，如果發(fā)現(xiàn)問題必須要嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任，從而規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。

3.重視村級財務(wù)情況的綜合治理。村集體不斷完善農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化村干部自身財務(wù)方面法律意識，提高其工作責(zé)任意識，使其真正明白財務(wù)管理的意義及責(zé)任。并合理創(chuàng)新當(dāng)前財務(wù)狀況公開方式，在新形勢的今天，應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)，建立相應(yīng)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等，在網(wǎng)絡(luò)渠道公開自身財務(wù)情況，拓寬了財務(wù)信息公開面，外地務(wù)工人員也能通過網(wǎng)絡(luò)渠道獲取到家鄉(xiāng)財務(wù)情況，并進(jìn)行實時監(jiān)督。

4.提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，應(yīng)用會計電算化技術(shù)。首先要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提升農(nóng)村財務(wù)管理人員綜合能力和道德品質(zhì)。并且提高農(nóng)村管理人員待遇，吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的財會人才，通過合理培訓(xùn)及人才引進(jìn)，從而建設(shè)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心高以及道德品質(zhì)良好的財會隊伍；其次合理應(yīng)用會計電算化技術(shù)。由于目前農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理隊伍平均年齡普遍較大，受其自身能力限制，在進(jìn)行財務(wù)計算時，大多是通過珠算或者手算方式，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。所以應(yīng)用會計電算化勢在必行，不僅能夠推動財務(wù)管理信息化建設(shè)，還能有效提高財務(wù)管理效率和質(zhì)量，也方便后期審計工作進(jìn)行。

結(jié)語

總而言之，在新形勢下背景下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了顯著發(fā)展，并且已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)村財務(wù)管理重要性逐漸凸顯。通過制定科學(xué)合理村級財務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，應(yīng)用會計電算化技術(shù)，才能真正做好農(nóng)村財務(wù)管理。