關(guān)于變電站建設(shè)工程管理方法的研究

柳伙明

福建潤秀電力發(fā)展有限公司

1 前言

電力屬于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是任何行業(yè)發(fā)展中不可或缺的一部分，關(guān)系國計(jì)民生。變電站工程管理與變電站運(yùn)行穩(wěn)定、安全直接關(guān)聯(lián)，是生產(chǎn)、生活用電安全的重要保障，所以，增強(qiáng)變電站建設(shè)工程管理力度尤為重要。

變電站工程項(xiàng)目相對復(fù)雜，牽扯環(huán)節(jié)眾多，且各個(gè)環(huán)節(jié)之間關(guān)系密切，相互影響，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏均會(huì)影響最后結(jié)果。對此，必須要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范力度，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)化管理。對于變電站行業(yè)發(fā)展而言，工程管理處于核心地位，關(guān)系著項(xiàng)目最終的完成情況，同時(shí)，工程管理在工程運(yùn)行當(dāng)中的作用同樣重要，一旦管理不當(dāng)會(huì)引發(fā)偷工減料、材料浪費(fèi)、成本增加、財(cái)產(chǎn)安全等問題。

2 變電站建設(shè)工程管理中面臨的問題

2.1 管理制度不健全

由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目相對復(fù)雜，具有體系化、完整化特點(diǎn)，所以在建設(shè)前往往會(huì)進(jìn)行總體方案設(shè)計(jì)，并明確總施工規(guī)劃思路，然后在施工當(dāng)中按照規(guī)劃思路進(jìn)行建設(shè)，并通過對比，分析施工中存在的不足。但實(shí)際情況為，現(xiàn)有總管理制度并不完善，管理漏洞較多，且管理層缺乏科學(xué)認(rèn)知觀，這就導(dǎo)致變電站建設(shè)工程管理當(dāng)中缺乏科學(xué)依據(jù)。

2.2 施工前管理問題

施工前管理對整個(gè)項(xiàng)目的后期建設(shè)具有重要指導(dǎo)和約束作用，其內(nèi)容包括施工方案設(shè)計(jì)、預(yù)算管理、材料采購管理等，在研究中發(fā)現(xiàn)這些管理尚存不足，具體如下。

2.2.1 施工計(jì)劃管理

施工前需要制定對應(yīng)的施工計(jì)劃，科學(xué)合理的施工計(jì)劃能夠節(jié)約后續(xù)建設(shè)成本，提高建設(shè)效率。施工計(jì)劃內(nèi)容包括設(shè)計(jì)圖、施工工序、技術(shù)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，在變電站建設(shè)工程管理中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)中過于注重理論，缺乏對實(shí)際內(nèi)容的考察，過于依賴自我經(jīng)驗(yàn)，這就導(dǎo)致施工計(jì)劃于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐存在差異化，造成后期施工成本的提升。

2.2.2 施工成本預(yù)算

成本預(yù)算在變電站建設(shè)管理當(dāng)中尤為重要，是項(xiàng)目順利運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，成本預(yù)算是否科學(xué)關(guān)系內(nèi)部資金的利用效率。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在預(yù)算中主要以上年度或當(dāng)前施工費(fèi)用作為參考依據(jù)，并未考慮未來設(shè)備、人工、材料等價(jià)格的變動(dòng)，這就導(dǎo)致預(yù)算成本與未來建設(shè)存在較大差異，給企業(yè)帶來嚴(yán)重地資金壓力，制約項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.2.3 施工材料設(shè)備管理

在項(xiàng)目開始前，需要做好各方面的準(zhǔn)備工作，尤其是要配置對應(yīng)的人員、設(shè)備、材料，其中材料設(shè)備管理尤為重要，采購人員需要根據(jù)項(xiàng)目情況確定對應(yīng)的采購數(shù)量和材料類型，同時(shí)要做好價(jià)格的對比，選擇性價(jià)比較高的共贏合作商。但在研究中發(fā)現(xiàn)，采購環(huán)節(jié)存在諸多漏洞，制度不完善，造成購買材料設(shè)備過高，加劇企業(yè)資金壓力。

2.3 施工中管理問題

施工環(huán)節(jié)牽扯諸多問題，包括人員、材料使用、技術(shù)應(yīng)用等方面的管理，具體如下。

2.3.1 材料設(shè)備管理問題

施工中存在設(shè)備閑置率高、物資浪費(fèi)、堆放隨意、安全通道擁堵等問題。

2.3.2 人員管理問題

變電站建設(shè)對施工人員有著較高的要求，需要具備專業(yè)的技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保安裝的精確性與安全性。但由于強(qiáng)度較大，人員流動(dòng)率高，這就導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，管理難度加劇。

2.3.3 技術(shù)管理問題

變電站建設(shè)涉及諸多環(huán)節(jié)，而且環(huán)節(jié)不同所需技術(shù)存在差異，這就要求通過合理安排對應(yīng)技術(shù)人員從事相應(yīng)技術(shù)性工作，同時(shí)做好技術(shù)的指導(dǎo)，不過由于技術(shù)管理人員缺乏管理理念，重視度不足，由此導(dǎo)致施工技術(shù)出現(xiàn)不合格情況，造成資源的極大浪費(fèi)。

3 變電站建設(shè)工程管理提升的應(yīng)對策略研究

3.1 優(yōu)化管理機(jī)制

變電站建設(shè)企業(yè)擁有相對豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，必須要在以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況對管理制度進(jìn)行優(yōu)化，具體可以通過循證方式對當(dāng)前建設(shè)當(dāng)中面臨的問題予以分析，并在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定優(yōu)化對策，彌補(bǔ)漏洞，為項(xiàng)目建設(shè)提供制度保障。尤其要確?？偸┕し桨概c施工建設(shè)相一致，避免設(shè)計(jì)規(guī)劃引發(fā)后續(xù)問題。

3.2 更新管理措施

3.2.1 以人資管理替代人事管理

變電站建設(shè)企業(yè)人員構(gòu)成相對復(fù)雜，人員管理尤為重要，簡單的人事管理已經(jīng)難以滿足高速發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)需求，因此必須要以人力資源管理來替代人事管理，尤其是要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，注重人才潛力的開放，激發(fā)人才的參與積極性，通過健全完善的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)人員的自主能動(dòng)性。同時(shí)，轉(zhuǎn)變管理模式，構(gòu)建精細(xì)化管理體系，明確職工責(zé)任。

變電站建設(shè)需要諸多特殊技能人才，對于這部分人才必須要做好嚴(yán)格篩選，要確保這部分人員符合上崗資質(zhì)，具備對應(yīng)設(shè)備操作資格；定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，針對人員存在問題制定對應(yīng)培訓(xùn)方案，不斷提升人員綜合素質(zhì)；明確工作職責(zé)，確定每天、每周、每月的工作安排，并落實(shí)到人，由專門人員對工作情況予以記錄，針對存在問題，及時(shí)制定應(yīng)對措施。

3.2.2 增強(qiáng)材料設(shè)備與技術(shù)管理力度

在施工過程中，需要做好技術(shù)、材料等管理工作，尤其是要提高材料設(shè)備的管理效率，具體需要從采購、保管、使用三個(gè)層面予以開展。其一，采購當(dāng)中，必須要確定合理采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)采購、審核人員的有效分離，確保采購質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，采購價(jià)格在合理范圍之內(nèi)；入庫后需要做好材料、設(shè)備的保管，避免出現(xiàn)磨損、生銹等問題；其二，應(yīng)用當(dāng)中，要定期對材料設(shè)備予以保養(yǎng)維護(hù)，確保其放置的合理性、科學(xué)性，提高使用效率，避免使用損壞，使用完成及時(shí)入庫并予以清點(diǎn)；其三，針對技術(shù)管理，要積極引進(jìn)新技術(shù)，使用高新技術(shù)設(shè)備，提高技術(shù)精準(zhǔn)性和效率性，明確技術(shù)操作責(zé)任，確保施工安全性與工程項(xiàng)目質(zhì)量。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)施工團(tuán)隊(duì)

針對人員管理問題，必須要對現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，降低人員流動(dòng)性，增強(qiáng)員工歸屬感。第一，要健全福利機(jī)制，提高員工待遇，構(gòu)建完善的培訓(xùn)體制，為員工構(gòu)建職業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)員工的可持續(xù)發(fā)展；尤其是要注重員工培訓(xùn)，根據(jù)員工不足制定科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，切實(shí)保障員工技能、素質(zhì)的全面提升；第二，做好特殊人員的管理，如質(zhì)檢人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員等，明確他們的從業(yè)資格，學(xué)歷，經(jīng)驗(yàn)，并采取培訓(xùn)考核方式不斷提升其級(jí)別技能。第三，構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，將員工工作與崗位激烈、工資待遇相結(jié)合，不斷激發(fā)員工的參與積極性。

除此之外，要做好培訓(xùn)管理工作，設(shè)置專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，注重培訓(xùn)后的核對，切實(shí)保障考核目標(biāo)與考核結(jié)果相一致，對于考核當(dāng)中存在的問題及時(shí)進(jìn)行分析，并根據(jù)問題制定應(yīng)對措施。尤其是要注重管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)，只有管理人員素質(zhì)得到有效提升，才可以提升企業(yè)人員凝聚力，更好激發(fā)人員潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的全面提升，確保變電站建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

3.4 強(qiáng)化施工質(zhì)量管理力度

3.4.1 嚴(yán)格控制施工環(huán)境

根據(jù)施工流程，首先，要做好施工前的準(zhǔn)備工作，確保設(shè)備、材料以及安全警示標(biāo)識(shí)的合理放置，構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng)；施工當(dāng)中電纜、新設(shè)備、屏柜等均要按照標(biāo)準(zhǔn)予以放置；同時(shí)，要做好高空墜物、觸電等事件的預(yù)防、防護(hù)，最大限度降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

比如，在110kV變電站建設(shè)過程中，必須要明確電位地網(wǎng)位置，確保施工質(zhì)量。在維護(hù)室、電纜溝、屏下層電線室內(nèi)部，需要以屏柜安設(shè)方向?yàn)榛A(chǔ)構(gòu)建100mm2接地銅排，并構(gòu)建以“目”字形為主的銅排類型，實(shí)現(xiàn)首尾有序銜接，同時(shí)在土地網(wǎng)、電線豎井銜接處豎立標(biāo)志。

3.4.2 嚴(yán)格控制設(shè)備、材料質(zhì)量

由于變電站建設(shè)項(xiàng)目龐大，部分項(xiàng)目會(huì)存在外包現(xiàn)象，這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工當(dāng)中材料、設(shè)備使容易出現(xiàn)問題，所以，必須要加強(qiáng)這方面的管理，確保設(shè)備、材料使用質(zhì)量和安全性。對于核心技術(shù)、重要材料，可以通過招標(biāo)的方式予以篩選，這樣能夠最大限度地提高材料、設(shè)備的性價(jià)比。同時(shí)，在施工當(dāng)中要注重抽查檢驗(yàn)，避免劣質(zhì)產(chǎn)品的使用。

3.5 完善工程驗(yàn)收管理流程

在工程竣工后，需要做好驗(yàn)收工作，通過施工結(jié)果與施工計(jì)劃的對比確定兩者之間的差異，同時(shí)做好成本投入的核算工作，尤其是對重要成本內(nèi)容明細(xì)要予以確立，對建設(shè)當(dāng)中存在的不合理情況要作出修正，分析問題產(chǎn)生原因，追求責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任。在完成電器設(shè)備安裝后，要篩選依據(jù)施工圖進(jìn)行檢驗(yàn)，之后按照國家相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)對其實(shí)施驗(yàn)收。只有確保合格才可以正式運(yùn)營，最終還需要依據(jù)實(shí)際工作狀況作出評估。一般情況下，試運(yùn)行時(shí)間為24 小時(shí)，合格后方可交給管理人員予以維護(hù)管理。

3.6 提高安全管理水平

在變電站建設(shè)過程中，安全始終位居首位，所以提高安全管理水平，樹立安全管理意識(shí)尤為重要。第一，施工建設(shè)單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，通過培訓(xùn)增強(qiáng)人員安全認(rèn)知水平，將安全放在第一位；第二，施工人員必須要做好安全防護(hù)工作，施工當(dāng)中要按照規(guī)定佩戴對應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，比如手套、安全帽等。第三，明確安裝流程，規(guī)范安裝程序，尤其在變壓器等設(shè)備安裝過程中，明確流程、位置；安裝試運(yùn)行時(shí)，所有人員要遠(yuǎn)離該區(qū)域，如此方可進(jìn)行調(diào)試，并確保設(shè)備的順利運(yùn)行。

4 結(jié)語

變電站建設(shè)管理關(guān)系著電網(wǎng)運(yùn)行的安全性，隨著用電負(fù)荷的不斷加大，必須要構(gòu)建高質(zhì)量的變電站，以滿足社會(huì)生產(chǎn)、生活用電需求。國家綜合實(shí)力大幅提升的同時(shí)，社會(huì)用電規(guī)?？涨凹觿?，需要更高標(biāo)準(zhǔn)的電容、電壓控制設(shè)備和高效的變電站管理水平來為社會(huì)發(fā)展提供電力保障。針對變電站建設(shè)管理當(dāng)中存在的問題，本文主要從管理機(jī)制優(yōu)化、人才隊(duì)伍建設(shè)、提升安全管理水平、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、完善施工質(zhì)量監(jiān)管等方面提出了應(yīng)對措施，希望能夠?yàn)樽冸娬窘ㄔO(shè)單位提供參考依據(jù)，更好為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供電力保障。