淺議水利水電工程施工管理中突出問題及對策

董凌伯

達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1 引言

在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，我國對于水利水電工程的施工有了更高的重視程度。通常情況下，水利水電工程都包含了較大的工作量，并且施工周期較長、施工條件較差，因此，在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，施工人員經(jīng)常會遇到暴風(fēng)、大雨等的惡劣天氣，這就會對工程施工的順利進(jìn)行造成很大影響，使得工程施工質(zhì)量降低。而對于水利水電工程而言，施工質(zhì)量是非常重要的內(nèi)容，可以說，施工質(zhì)量的好壞，將會對水利水電工程最終的價值造成決定性的影響，倘若施工缺乏質(zhì)量，在完工后就難以發(fā)揮預(yù)期的作用。而要想確保水利工程有足夠的施工質(zhì)量，就一定要對水利水電工程的管理工作有高度的重視，將此方面的工作作為重點(diǎn)來進(jìn)行。水利水電工程施工往往會涉及非常復(fù)雜的內(nèi)容，施工管理中的問題也層出不窮，所以，必須要針對其中的問題采取行之有效地對策，以實(shí)現(xiàn)水利水電工程事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 水利水電工程施工的特征分析

2.1 水利水電工程施工的特征

就水利水電工程的施工來看，其施工特征主要包括了以下幾點(diǎn)：①水利水電工程的施工條件大都較為惡劣，在許多情況下，都會受到自然環(huán)境的直接影響，同時在很多方面還涉及了跨學(xué)科的問題；②水利水電工程往往包含著巨大的工作量，這就需要消耗多非常多的人力、物力以及財力；③水利水電工程的工期較長，通常還涉及了非常廣泛地范圍；④影響力巨大，會涉及許多相關(guān)的規(guī)章制度；⑤在不同地區(qū)當(dāng)中存在著明顯地差異性，特別是在區(qū)域水利條件不同，需求存在差異的情況下，不同地區(qū)的水利水電工程項(xiàng)目就會有多種多樣的特點(diǎn)。

2.2 水利水電工程施工管理的特征

就水利水電施工管理來看，其特征包括了以下方面：①涉及領(lǐng)域廣泛，例如，涉及了物理學(xué)、水文學(xué)、管理學(xué)等多個不同學(xué)科，所以，水利水電工程的施工管理工作有著復(fù)雜性以及綜合性的特點(diǎn)。在進(jìn)行施工管理的過程中，必須要充分考慮到所涉及的相關(guān)學(xué)科，相關(guān)施工人員要具備不同領(lǐng)域的專業(yè)知識及技術(shù)能力，只有把握好了各領(lǐng)域的知識，才可以增強(qiáng)水利水電工程施工的管理水平。與此同時，相關(guān)施工管理人員還要深入地去認(rèn)識并掌握有關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)自己的法律意識，具備更高的法律觀念，以此來確保水利水電施工管理工作的有效性與可靠性。②范圍較大。在實(shí)際建設(shè)的過程當(dāng)中，水利水電工程往往會占據(jù)較大的土地面積，所以，在進(jìn)行使用時，必須要充分考慮到施工區(qū)域的地勢地形、生態(tài)環(huán)境、氣候條件等的各方面因素。要結(jié)合區(qū)域的具體情況，針對工程主體展開充分的調(diào)研工作，切實(shí)保障工程的合理性與科學(xué)性。③不確定因素影響。在水利水電工程的施工過程中，通常都會被來自各個方面的因素所影響，常見的有環(huán)境因素、氣候因素、人為因素等，同時，由于水利水電工程的施工周期較長，施工量大，所以，在進(jìn)行施工之前，一定要做好對地質(zhì)環(huán)境和相關(guān)環(huán)境因素的預(yù)測與勘探工作，以具體情況為依據(jù)，制定行之有效地方法。除了這些影響因素之外，由于水利水電工程施工的特殊性，通常還會出現(xiàn)一定的不可抗因素，例如地震、泥石流等。

3 水利水電工程施工管理中的突出問題

3.1 相關(guān)管理人員缺乏足夠的素質(zhì)

就水利水電工程的建設(shè)來看，有許多施工人員在實(shí)際施工的過程中都不會嚴(yán)格依據(jù)施工要求及規(guī)定來完成施工，這就直接導(dǎo)致了水利水電工程施工質(zhì)量的下降。在水利水電工程當(dāng)中，相關(guān)的管理人員缺乏對自身職責(zé)的重視，沒有意識到自身工作的重要性，所開展的管理工作沒有成效，在工作過程中，做不到以身作則，工作態(tài)度懶散，在連續(xù)工作的情況下還會對工作產(chǎn)生疲憊。在對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)時，部分施工管理人員雖然對工程施工質(zhì)量的管理有多次的強(qiáng)調(diào)，但實(shí)際上，并沒有真正地去做，在管理時也并為以管理措施為依據(jù)，管理存在盲目性。有些施工人員在進(jìn)行施工時，將自身的利益放到了以第一位，為了獲取更多地經(jīng)濟(jì)效益，使用質(zhì)量較差、不滿足要求的施工材料以次充好，這樣的情況將會對水利水電工程的質(zhì)量造成非常大的影響。

3.2 水利水電工程施工過程和方法不合理

施工過程是整個水利水電工程當(dāng)中最為關(guān)鍵的部分，可以說，絕大多數(shù)質(zhì)量方面的問題都出自施工過程。在實(shí)際施工的過程當(dāng)中，在施工方法、施工質(zhì)量等方面上，難免會出現(xiàn)一定的不足，為此，必須要針對施工過程展開嚴(yán)格地質(zhì)量控制，在進(jìn)行施工時，要以相關(guān)的建設(shè)要求為嚴(yán)格地依據(jù)，做好施工中各個方面的管理工作。在對水利水電工程進(jìn)行施工之前，往往都會對施工條例進(jìn)行制定，但實(shí)際上，在真正施工時，施工人員很少會根據(jù)施工條例中的內(nèi)容與要求去開展施工。同時，在水利水電工程建設(shè)的過程中，在施工技術(shù)方面以及施工方法方面同樣會出現(xiàn)問題，在此情況下，施工質(zhì)量將會大打折扣。因此，在正式開展施工之前，必須要充分考慮到水利水電工程的具體情況，制定行之有效地施工方法，做好對施工時所需技術(shù)與設(shè)備的計劃，待所有準(zhǔn)備工作都做好后，才可以正式開展施工。

3.3 水利水電工程施工安全隱患

在各方面因素的影響之下，水利水電工程往往會表現(xiàn)出較大的難度，施工所涉及的內(nèi)容也有著很高的復(fù)雜性，施工過程存在許許多多的安全隱患。一般情況下，水利水電工程的位置都會選擇于湖泊、河流的附近，而此類區(qū)域的地理環(huán)境大都較為復(fù)雜，再加上水利水電工程的規(guī)模一般都很大，施工單位眾多，在進(jìn)行施工的過程中，不同工地之間存在較大的距離，并且施工所處環(huán)境很多都不具備良好的交通條件，因此，各工地間的聯(lián)系非常不方便，安全管理無法正常開展。除此之外，如果情況需要，水利水電工程還會進(jìn)行一些具有危險性的工程項(xiàng)目，如爆破工程等。

3.4 缺乏質(zhì)量控制意識

就目前來看，我國許多水利水電施工企業(yè)在開展施工的過程當(dāng)中，存在著質(zhì)量監(jiān)控不到位的現(xiàn)象，監(jiān)管程序缺乏足夠的規(guī)范。首先，部分水利水電施工企業(yè)過于重視自身的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對施工質(zhì)量的關(guān)注，盲目追趕施工進(jìn)度，部分施工過程當(dāng)中強(qiáng)制提前施工工序，導(dǎo)致工程的整體質(zhì)量遭受了非常嚴(yán)重地影響，進(jìn)而引發(fā)了修補(bǔ)、返工等的問題；其次，部分施工企業(yè)缺乏對施工質(zhì)量全過程管理的重視，未能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行有效地管控，導(dǎo)致整個施工過程的監(jiān)管不夠深入，監(jiān)管也沒有得到落實(shí)；最后，水利水電施工質(zhì)量管理人員缺乏對新材料、新工藝等的認(rèn)識與了解，未能夠根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來對施工工序進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致搞工程質(zhì)量遭受影響。

4 水利水電工程施工管理問題的有效對策

4.1 增強(qiáng)水利水電工程管理人員綜合素質(zhì)

要想實(shí)現(xiàn)對水利水電工程質(zhì)量的提高，就必須要著手于水利水電工程的管理人員素質(zhì)上。水利水電工程管理工作是否能夠取得良好的效果，關(guān)鍵就在于相關(guān)的管理人員是否具備足夠的素質(zhì)。所以，要盡可能地選擇那些更高素質(zhì)的人來進(jìn)行管理工作，相關(guān)管理人員在開展工作的過程中，要對水利水電工程的建設(shè)有全方位、多角度的認(rèn)識，以更好地進(jìn)行管理。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)有足夠的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠認(rèn)識到自己的職責(zé)所在，同時在工作當(dāng)中能夠做到以身作則，要確保自身能夠嚴(yán)格遵守工程施工相關(guān)的規(guī)定與要求。同時，水利水電工程的管理單位或是企業(yè)，也要加大對管理人員的培訓(xùn)力度，要使管理人員能夠在工程當(dāng)中熟練運(yùn)用各種管理方法，并針對管理人員進(jìn)行定期的考核工作，以此來激發(fā)管理人員工作的熱情。

4.2 加強(qiáng)水利水電工程施工過程及方法的管理

在對水利水電工程進(jìn)行施工的時候，必須要做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作，在進(jìn)行施工前，要充分考慮到水利水電工程的具體情況，結(jié)合所制定的計劃，來合理地對施工工藝及技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，同時安排有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員來展開施工。在進(jìn)行施工時，監(jiān)督管理工作的充分落實(shí)是必須且必要的，要嚴(yán)格檢查施工的整個過程，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在問題，就應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間進(jìn)行處理，確保整個工程的施工質(zhì)量。此外，在進(jìn)行施工前，還要科學(xué)的對施工方法進(jìn)行驗(yàn)證，通過深入的調(diào)查分析，來確定最為適用、最為可靠的施工方法，選擇更加先進(jìn)的施工技術(shù)，在對施工方法及施工技術(shù)選擇的過程中，要確保其滿足水利水電工程的要求，只有做好了這些，工程施工的質(zhì)量才能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4.3 加強(qiáng)水利水電工程安全管理工作

在水利水電工程當(dāng)中，難免會有各種各樣的安全隱患，所以，必須要在整個工程的施工中對安全管理有足夠的重視。相關(guān)施工人員要有足夠水平的施工技術(shù)，在進(jìn)行施工前，保證每一個施工人員的施工技術(shù)都滿足施工要求。同時，針對那些較為隱蔽的施工安全隱患，一定要更多地進(jìn)行關(guān)注。在施工現(xiàn)代當(dāng)中，倘若施工人員因?yàn)榇蛄说募影嘹s工而過度勞累，就很容易引發(fā)安全施工，因此，施工單位應(yīng)盡量不出現(xiàn)趕工的情況，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。此外，在施工過程順利完成后，還要注重對施工現(xiàn)場的清理，防止不重視而留下的安全隱患。

4.4 完善施工監(jiān)理制度

要想實(shí)現(xiàn)對施工監(jiān)理制度的完善與優(yōu)化，使之可以充分增強(qiáng)監(jiān)理工作的規(guī)范性與有效性，確保工程施工的監(jiān)督能夠順利進(jìn)行，就必須要做到兩點(diǎn)：第一，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)施工監(jiān)理制度的水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化工程招標(biāo)階段的質(zhì)量監(jiān)理?xiàng)l款，合理簽訂健全的施工監(jiān)理合同，從而確保監(jiān)理規(guī)章制度的順利落實(shí)，為監(jiān)理工作的進(jìn)行提供必要保障；第二，做好工程開工準(zhǔn)備工作以及分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理工作，注重相關(guān)的特殊隱蔽工程，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場檢驗(yàn)工作，并結(jié)合實(shí)際情況，準(zhǔn)確進(jìn)行記錄，從而有效提高工程質(zhì)量。

4.5 加強(qiáng)材料設(shè)備管理

施工材料質(zhì)量的好壞，將會對水利水電工程的施工效果造成非常直接地影響，在水利水電工程的施工管理當(dāng)中，一定要對施工材料的質(zhì)量有嚴(yán)格地把控，對材料方面的管理引起高度的重視。在進(jìn)行采購的過程當(dāng)中，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)建立起材料采購小組，同時由具備豐富經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的內(nèi)部人員來擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行采購的過程中，充分考察各個材料供應(yīng)商，并以國家電力建設(shè)工程施工材料質(zhì)量規(guī)格的要求為依據(jù)，對產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等方面進(jìn)行嚴(yán)格對比，最終挑選出性價比最高且最合適的施工材料。在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中，要針對重點(diǎn)施工材料實(shí)施有效地運(yùn)輸保護(hù)措施，避免材料在運(yùn)行的過程當(dāng)中由于相互間的碰撞或是因?yàn)樘鞖獾挠绊懚馐艿讲槐匾钠茐?，進(jìn)而影響到最終的施工效果。

5 結(jié)語

總之，在水利水電工程事業(yè)迅速發(fā)展的今天，人們對于其施工質(zhì)量有了更高的要求。但就實(shí)際來看，在各種因素的影響之下，現(xiàn)階段我國水電工程在施工質(zhì)量的管理上仍就有著各種各樣的問題，如果不對此引起重視，就將導(dǎo)致我國水電事業(yè)的發(fā)展受到阻礙。因此，在開展水利水電工程建設(shè)的過程中，相關(guān)管理人員必須要明確自身職責(zé)，提高自身專業(yè)水平，最大限度地做好管理工作，以確保水利水電的工程施工的質(zhì)量，延長水電建筑物的使用壽命，推動水電事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。