可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享實踐研究

◎向勇

引言：進(jìn)入21 世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時政府更加重視人民群眾的生活需求，水文水資源管理工作是保障水資源合理利用的重要工作。近年來，中國提出了可持續(xù)發(fā)展的政策，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進(jìn)步?，F(xiàn)階段，如果要大力開展水資源的保護(hù)工作，必須要在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在水資源保護(hù)相關(guān)活動中融入可持續(xù)發(fā)展的理念，基于活動過程中有關(guān)水資源保護(hù)的相關(guān)信息，逐步建立水文水資源可持續(xù)發(fā)展信息共享系統(tǒng)。本文從實際情況出發(fā)，分析了在開展水資源保護(hù)活動過程中水文水資源信息共享的問題，從多個角度分析了水文資源信息共享系統(tǒng)建設(shè)過程中所需的相關(guān)活動，希望能在今后的水資源信息共享中，起到一定的參考作用。

一、可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享簡介

由于我國的水資源較為豐富，所以水文水資源所包含的信息量較為龐大和繁雜，除了包含有水文和水資源的相關(guān)信息外，而且關(guān)系到灌溉用水、雨水和洪澇災(zāi)害等等方面的信息，所以有很多信息需要管理和保存。在這樣的情況下，我們需要在堅持可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，對水文水資源管理過程中各種相關(guān)信息資源進(jìn)行信息共享管理工作。所謂信息共享，是指在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息存儲技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立信息共享平臺，加快水文資源管理的信息流通速度，進(jìn)而提高水文資源管理效率，保證最大限度地利用水文資源。

水文資源信息共享是以網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、通信、多媒體等多種信息技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合應(yīng)用，對水文資源的相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)分類和存儲，然后實現(xiàn)信息的共享。水文資源管理共享系統(tǒng)中顯示的數(shù)據(jù)具有廣泛的信息用途，不單單只有水文、水資源等相關(guān)維護(hù)信息，還包括水資源當(dāng)?shù)臍庀蟆⒌乩淼认嚓P(guān)信息。這些水文資源信息不僅有利于工程和水電建設(shè)，而且有利于城市設(shè)計改造、國土資源規(guī)劃等工作。所以發(fā)展水文資源信息共享系統(tǒng)對我國和各建設(shè)領(lǐng)域都是有益的，符合可持續(xù)發(fā)展的原則。

二、發(fā)展前提下水文水資源信息共享存在的問題

1.沒有建立完善的法律法規(guī)體系，水文資源信息共享還沒有完善的相關(guān)法律法規(guī)體系，在一定程度上延緩來信息共享平臺的發(fā)展，雖然水文行業(yè)確定了很多相關(guān)的法律，但是還沒有涉及到相關(guān)的信息共享規(guī)范，只是給出了一些相關(guān)條例無法構(gòu)成體系，水文資源信息共享在很大程度上得不到法律的保障。

2.信息共享體系還不夠完善?，F(xiàn)階段，我國水文資源信息共享系統(tǒng)的建設(shè)才剛剛起步。到目前為止，我國對水文資源的開發(fā)還沒有一個合理的限制，也沒有明確的法律規(guī)定。所以導(dǎo)致在這一時期對水文資源開發(fā)的過程中，許多部門對水文資源信息共享的認(rèn)識不足，也不夠重視。這樣，部分無法真正建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，進(jìn)而打擊員工的工作積極性。同時，水文資源信息共享屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇，違背了我國社會主義為人民服務(wù)的社會公益性原則，而針對上述的問題，我國沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，非常不利于信息共享的可持續(xù)發(fā)展。

3.信息共享技術(shù)的實施標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行更新。首先，制定水文資源共享的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，確保順利推進(jìn)。從目前的應(yīng)用情況可以看出，雖然我國已經(jīng)完成了水文資源都數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，但是有關(guān)部門對數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的重視不夠，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫的管理工作十分混亂，進(jìn)而影響數(shù)據(jù)庫信息的儲存和共享；其次，很多部門只利用內(nèi)部人員或數(shù)據(jù)分析進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，其信息數(shù)據(jù)總結(jié)只限于本區(qū)域的發(fā)展，與其他區(qū)域的數(shù)據(jù)和信息完全不一致。其他地方部門在查閱不同地區(qū)水文信息時也多有不便。同時，部門數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一管理，無法完全實現(xiàn)共享水文資源信息。最后，現(xiàn)階段對于數(shù)據(jù)庫建設(shè)的主要規(guī)范還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫點信息記錄和更新大多有自己的形式和結(jié)構(gòu)，因此在收集各種數(shù)據(jù)庫信息的同時，可以發(fā)現(xiàn)許多數(shù)據(jù)記錄出現(xiàn)重復(fù)甚至是相反的，這是一個非常困難的問題，影響著數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)運行和服務(wù)性的實現(xiàn)。

三、可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享之策略

1.完善法律法規(guī)和其他制度建設(shè)。國家有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制定水文資源信息共享制度，并執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。短期內(nèi)，法律法規(guī)的制定需要大量的實地調(diào)研。但是在制定法律時必須明確可持續(xù)發(fā)展觀的價值取向，當(dāng)前水資源的開發(fā)行為，不僅關(guān)系到當(dāng)前的利益，也關(guān)系到后期的生態(tài)環(huán)境。如果水源地受到污染，下一代將受到影響。我國國土面積大，水文資源類型和地貌復(fù)雜，工作任務(wù)相對艱巨。然而，為了實現(xiàn)水文資源信息的長期共享，必須要制定相關(guān)法律法規(guī)。

2.建立健全信息共享平臺。平臺是信息共享的載體，在完善信息共享政策和統(tǒng)一信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，信息共享平臺是信息存儲、管理和信息交換的基礎(chǔ)。對于沒有水文資源信息共享平臺的地區(qū)，可以在平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展投資資金的自主開發(fā)，引進(jìn)符合國家現(xiàn)行法律、政策要求，與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的平臺，充分利用各項水資源開發(fā)技術(shù)，在堅持可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上充分利用水文資源，應(yīng)注重相應(yīng)的開發(fā)技術(shù)應(yīng)用，利用相應(yīng)的開發(fā)技術(shù)，可以在一定程度上提高水文資源的利用效率，這符合我國水文資源可持續(xù)發(fā)展的方向。

3.建立水文資源信息共享網(wǎng)站。建立完善的水文資源信息共享網(wǎng)站也是一項非常重要的舉措。在這一點上，建立網(wǎng)站的最佳方法是使用HTML+DHTML+ASP 技術(shù)。此外，在具體使用過程中，還必須涉及到相關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用。它可以通過SQL server 實 現(xiàn) ， 也 可 以 通 過HTML+XML+Amethyst 技術(shù)在特定網(wǎng)站系統(tǒng)的操作中創(chuàng)建。

4. 提高水文資源信息管理人員的素質(zhì)。對水文資源信息管理來說人力資源是十分寶貴的資源，人力資源的價值對于水資源管理事業(yè)的發(fā)展也不可忽視。在人力資源開發(fā)的融合中，相關(guān)單位必須制定提升員工的技術(shù)水平的目標(biāo)，確立人力資源的價值和作用，建立不同的培訓(xùn)方式，在發(fā)展管理工作員工時，堅持階梯式發(fā)展原則，在保障員工思想教育的同時，確保員工掌握扎實的信息管理專業(yè)技能。在選拔管理者時，將專業(yè)水平擺在第一位，提高資源信息管理的綜合素質(zhì)水平。為了保證人力資源開發(fā)的順利開展，在培訓(xùn)過程中通過適當(dāng)?shù)慕逃椒?，確保對員工學(xué)習(xí)的積極性。

結(jié)束語：在發(fā)展的同時，不能以犧牲污染環(huán)境作為代價，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進(jìn)步?，F(xiàn)代化的工業(yè)在高度發(fā)達(dá)的同時，也漸漸出現(xiàn)了水資源污染的問題。但是在現(xiàn)階段的水資源保護(hù)工作還不夠完善，還是有許多不足。正因如此，我們需要對可持續(xù)發(fā)展水文水資源信息共享進(jìn)行相應(yīng)的探索，發(fā)展水文資源信息共享系統(tǒng)對我國的各建設(shè)領(lǐng)域都是有益的，符合可持續(xù)發(fā)展的原則。水文資源信息共享系統(tǒng)的開發(fā)，符合可持續(xù)發(fā)展觀的價值取向。當(dāng)前水資源的開發(fā)行為，不僅關(guān)系到當(dāng)前的利益，也關(guān)系到后期的生態(tài)環(huán)境。