基于政府會計(jì)制度下地方高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方法

◎張茜 張爽

按照最新的政府會計(jì)制度要求而言，地方政府在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)體現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的兩種功能，這便能夠同時(shí)滿足財(cái)務(wù)會計(jì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制與預(yù)算會計(jì)使用收付實(shí)現(xiàn)制的雙基礎(chǔ)核算要求，其目的在于強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、完善決算報(bào)告的雙報(bào)告體系。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的主要內(nèi)涵是指利用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)本身的核算、報(bào)告、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)分析。這表明政府的財(cái)務(wù)核算需要信息化技術(shù)，同時(shí)也只有信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)政府財(cái)務(wù)信息制度的綜合性要求。本文對政府會計(jì)制度下地方高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方法進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)高校提供參考。

一、目前地方高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中存在的問題

1.缺乏專業(yè)性人才。

現(xiàn)階段而言，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要信息技術(shù)的大力支持，而進(jìn)行信息技術(shù)下的財(cái)務(wù)管理工作，則需要工作人員掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)。地位高校的財(cái)務(wù)管理部門中，一些工作人員具有工作時(shí)間長，熟練掌握財(cái)務(wù)管理方法的特點(diǎn)，但并不能夠熟練操作計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，不能夠完全了解一些軟件信息的功能。與此同時(shí)，相關(guān)地方高校的財(cái)務(wù)管理人員還具有學(xué)習(xí)新鮮事物不強(qiáng)、職業(yè)規(guī)劃晉升激勵不足的情況，這為地方高校有效開展相關(guān)信息化的財(cái)務(wù)工作提出了挑戰(zhàn)。另外，由于地方高校財(cái)務(wù)管理部門缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理型人才，高校在遇到復(fù)雜形勢的財(cái)務(wù)管理問題時(shí)，往往難以解決，同時(shí)一些財(cái)務(wù)管理人員在應(yīng)用一些計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作過程中，也存在管理安全上的風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)信息管理人員的不專業(yè)。

地方高校在管理財(cái)務(wù)信息的過程中，一些管理人員并不具有專業(yè)化，如相關(guān)財(cái)務(wù)信息管理人員是由計(jì)劃科或核算科工作人員兼任的。這表明財(cái)務(wù)管理人員的管理過程中不具有專業(yè)化，不能夠提高財(cái)務(wù)信息的管理效率，進(jìn)而不能夠充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)信息管理的作用。當(dāng)前的政府會計(jì)制度下，財(cái)務(wù)信息融合是發(fā)展趨勢，例如，一些規(guī)模較大的高校中，財(cái)務(wù)信息具有分散的特點(diǎn)，一般這種分散化信息管理區(qū)域可以多達(dá)20～30 個(gè)，各個(gè)財(cái)務(wù)信息管理區(qū)域之間的聯(lián)系也具有復(fù)雜的特點(diǎn)。這表明，若沒有更專業(yè)的人才進(jìn)行高校的財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，并不能夠提高建設(shè)效率，使財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)停留在表面。

3.基礎(chǔ)設(shè)施的投入不夠。

財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)過程中，需要基礎(chǔ)設(shè)備的有效支持，如基礎(chǔ)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及軟件系統(tǒng)。這同時(shí)也需要大量的資金支持，但根據(jù)地方政府部門的管理策略而言，其更為注重確保人員的薪酬支出、確保公用疾病建設(shè)的支出，而對于財(cái)務(wù)部門的信息化建設(shè)往往被推遲或延緩。

二、地方高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)策略

1.引進(jìn)人才及培養(yǎng)人才。

財(cái)務(wù)管理的信息化需要人才的支持及配合，而地方高校要想提升財(cái)務(wù)信息化的質(zhì)量，則需要重視對人才的聘用。在聘用相關(guān)人才后，高校還應(yīng)該重視對人才的培養(yǎng)，如培養(yǎng)一下財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中的年輕人才，讓財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的工作人員熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，提高財(cái)務(wù)管理能力。在培訓(xùn)人才隊(duì)伍的過程中，高校還應(yīng)重視對人才的培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍積極的參與到一些專業(yè)知識培訓(xùn)課堂中，去一些軟件公司進(jìn)行進(jìn)修，使財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍成為“財(cái)務(wù)+信息技術(shù)”的綜合性人才。與此同時(shí)，高校管理隊(duì)伍還應(yīng)重視發(fā)掘人才，提拔一些具有能力的人才，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍機(jī)械成長，提高財(cái)務(wù)管理過程的效率。

2.設(shè)立專職崗位。

財(cái)務(wù)信息管理崗位是財(cái)務(wù)信息化管理過程中重要的崗位，能夠快速及有效的收集一些財(cái)務(wù)新，配合財(cái)務(wù)工作的高質(zhì)量進(jìn)行，為地方高校的財(cái)務(wù)工作提高工作質(zhì)量及效率。對此，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)重視對財(cái)務(wù)信息管理崗位的設(shè)置，設(shè)立專職人員，提高待遇。賦予財(cái)務(wù)新管理崗位工作人員新的職能，如要求專職財(cái)務(wù)信息崗位人員研究財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的布局、系統(tǒng)模塊構(gòu)建、模塊與模塊之間的聯(lián)系設(shè)計(jì)、部署等，解決一系列財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題。同時(shí)也可以利用財(cái)務(wù)信息管理崗位人員的工作職能，加強(qiáng)各個(gè)高校各個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)系，使高校財(cái)務(wù)管理部門的工作更具有效率。

3.資源整合、加大投入。

學(xué)校應(yīng)指派信息中心對校園網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行“校園一體化’布局，打破信息孤島，從實(shí)際出發(fā)研究網(wǎng)絡(luò)安全整體布局。研究哪些部門系統(tǒng)可以共用硬件設(shè)備、哪些不可以共用，將可以共用的進(jìn)行設(shè)備整合，節(jié)省出來的設(shè)備可以用在業(yè)財(cái)融合的數(shù)據(jù)對接中，避免資源浪費(fèi)，也充分利用現(xiàn)有資源解決問題。

由業(yè)務(wù)部門提出軟件需求、硬件和網(wǎng)絡(luò)的配置方案及預(yù)算，由信息中心、財(cái)務(wù)部門審核。信息中心把握“校園一體化”布局要求，財(cái)務(wù)部門把握業(yè)財(cái)融合的趨勢和資金安排，共同提出合理化建議方案和經(jīng)費(fèi)安排，報(bào)請學(xué)校批準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)合理安排預(yù)算資金，積極利用專項(xiàng)資金，籌措銀行、校友會等各方資金援助，加大對業(yè)財(cái)融合等財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的投入。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著時(shí)代的發(fā)展，政府制定了關(guān)于政府部門的會計(jì)管理制度，其目的在于提高政府會計(jì)部門的工作效率，為政府的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)，提高政府的工作效率，為人民提供更好的服務(wù)。高校的財(cái)務(wù)管理需要堅(jiān)定不移的跟隨政府的發(fā)展腳步，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)，滿足政府會計(jì)制度中的要求，推動高校的發(fā)展。與此同時(shí)，只有高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中，全方位、多角度的考慮，才能夠使財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)具有全面性，切實(shí)提高高校的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，為高校的發(fā)展做好基礎(chǔ)鋪墊。