案例教學(xué)法在警察績效考核研究課程教學(xué)中的應(yīng)用

邢盤洲

自20世紀(jì)初美國哈佛大學(xué)開創(chuàng)案例教學(xué)法以來，該教學(xué)法已被廣泛應(yīng)用到許多國家不同領(lǐng)域的教育培訓(xùn)實(shí)踐中。“作為美國法學(xué)教育的標(biāo)志性教學(xué)方式，案例教學(xué)法引發(fā)了教育界從傳統(tǒng)教師講授到師生良性互動的變革”。①王恒偉等：《案例教學(xué)法在土地法學(xué)課程中的應(yīng)用探索》，《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（自然科學(xué)版）2020年第1期。由于教學(xué)效果顯著，自改革開放以來，我國開始廣泛學(xué)習(xí)和運(yùn)用案例教學(xué)法，并在實(shí)踐中取得了良好的成效，特別是在職業(yè)教育領(lǐng)域效果更為明顯。

在法律碩士（警務(wù)方向）專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)中，警察績效考核研究課程是一門專業(yè)基礎(chǔ)課，既有很強(qiáng)的法律性與政策性，也有極強(qiáng)的實(shí)踐性與應(yīng)用性。其中，警察績效考核的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、績效考核方式方法、績效考核結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容的實(shí)踐性尤為突出。在該課程教學(xué)中引入案例教學(xué)法，能引導(dǎo)學(xué)生由被動接受變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)，有利于培養(yǎng)他們分析和解決相關(guān)問題的能力，同時(shí)也有助于提升教師的教學(xué)能力和效率。

一、案例教學(xué)法的內(nèi)涵及特征

案例教學(xué)不僅關(guān)涉教學(xué)理念的變革，還涵蓋對教學(xué)方法和教學(xué)過程的反思。它使師生實(shí)現(xiàn)良性互動，使課堂充滿活力。在教學(xué)目標(biāo)的指引下，案例教學(xué)以特定案例為基礎(chǔ)，通過場景設(shè)置、角色扮演、主題研討、情景模擬等方式引導(dǎo)學(xué)生參與到對案例的分析探討中，從而將抽象概念具體化，強(qiáng)化了學(xué)生對專業(yè)理論的理解與掌握，訓(xùn)練了他們的邏輯思維、批判性思維和創(chuàng)新思維能力，同時(shí)也提高了他們公開討論、團(tuán)隊(duì)合作、平等溝通的意識與能力。案例教學(xué)法的內(nèi)在特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，學(xué)生主體。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的自主性，乃案例教學(xué)法的一個基本宗旨。在案例教學(xué)過程中，學(xué)生和學(xué)生之間、教師和學(xué)生之間都是平等交流的關(guān)系。這些思維交流碰撞有助于學(xué)生進(jìn)行主動思考、換位思考，并養(yǎng)成不迷信權(quán)威的習(xí)慣。一方面，學(xué)生要通過獨(dú)立思考，提前梳理好自己的觀點(diǎn)及方案，然后參與課堂討論，形成案例分析報(bào)告；另一方面，教師在討論交流過程中應(yīng)把更多機(jī)會讓給學(xué)生，教師只做好適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和引導(dǎo)。

其二，問題導(dǎo)向。案例教學(xué)法是一種不追求唯一正確答案的教學(xué)方法，因此它對教學(xué)效果的評價(jià)不同于傳統(tǒng)的評價(jià)方式。通常，好的教學(xué)案例提出的問題不會存在唯一正確的答案，且解決問題的方法也不是唯一的，而只是提供了一個供學(xué)生探討、分析、論證的議題，促使他們開動腦筋，積極進(jìn)行多維度思考。在案例教學(xué)中，學(xué)生經(jīng)常會對同一個案例提出不同的解決方案，相比最終的答案，他們得出結(jié)論的思考過程以及解決問題的方法更值得教師關(guān)注。

其三，信息對稱、過程開放、思維創(chuàng)新。在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，信息是從教師到學(xué)生單向流動的，“知識灌輸”色彩較為明顯。教師很少能夠顧及到學(xué)生的理解能力和思考的路徑。案例教學(xué)法則在思想和過程等方面全面開放：學(xué)生向?qū)W生開放、學(xué)生向教師開放、課堂向課外開放。在案例討論中，每人均有發(fā)言機(jī)會，個人見解可以得到充分交流。師生之間是平等的，信息的流動是雙向的。

此外，案例教學(xué)法還倡導(dǎo)多元、發(fā)散的思維方式，反對教條主義、本本主義，注重批判性反思和創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。案例的討論過程具有開放性和創(chuàng)新性，開放的教學(xué)環(huán)境促使學(xué)生之間相互借鑒、取長補(bǔ)短，不斷完善自己的認(rèn)識。教師通過合理有效地組織、控制，可以讓學(xué)生在自由開放的教學(xué)環(huán)境中發(fā)揮想象力，探尋更加合理的問題解決方案和更有創(chuàng)意的解決途徑。

二、警察績效考核研究課程運(yùn)用案例教學(xué)的原則

警察績效考核研究課程教學(xué)需要把培養(yǎng)學(xué)生在警務(wù)管理方面的思維能力、分析推理能力和協(xié)調(diào)溝通能力放在首要位置。由此，在運(yùn)用案例教學(xué)法時(shí)，應(yīng)切實(shí)遵循如下原則。

其一，系統(tǒng)性原則。這意味著案例教學(xué)法的運(yùn)用必須注重將案例與警務(wù)管理知識的綜合化與系統(tǒng)化緊密聯(lián)系起來。一方面，要堅(jiān)持對案例進(jìn)行遴選、分析、討論、總結(jié)，撰寫教學(xué)分析報(bào)告并進(jìn)行反饋；另一方面，則要求教師注重所授警務(wù)管理知識的系統(tǒng)化以及其他相關(guān)公共管理知識的體系化。

其二，真實(shí)性原則。警察績效考核研究課程的案例源于警務(wù)管理實(shí)踐，是對警務(wù)管理活動的真實(shí)記錄和具體描述，具有真實(shí)性和客觀性特征。唯有使用真實(shí)案例，才能逼真地再現(xiàn)場景，呈現(xiàn)特定情境中警務(wù)管理參與者的思維取向和行為方式，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身的知識、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，找到意義關(guān)聯(lián)、厘清價(jià)值內(nèi)涵，引起他們的正向情緒體驗(yàn)，并在自我反思中獲得啟發(fā)。

其三，教學(xué)相長原則。這也是發(fā)揮教師與學(xué)生兩方面積極性、形成最大教育合力的原則。在教與學(xué)的矛盾中，教師處于矛盾的主要方面，決定著教學(xué)的內(nèi)容以及教學(xué)方法的選擇。但是，如果由此漠視學(xué)生在教學(xué)過程中的主動性，忽視他們對教師的促進(jìn)作用也是錯誤的。在教學(xué)中，教師既是組織者和引導(dǎo)者，同時(shí)又是合作者和學(xué)習(xí)者。在求索真知、追求真理的道路上，教師和學(xué)生之間的地位是平等的。只有貫徹“教學(xué)相長”原則，師生間以平等地位、平等身份進(jìn)行學(xué)術(shù)交流才能成為現(xiàn)實(shí)。

三、案例教學(xué)法在教學(xué)實(shí)踐應(yīng)用中的制約因素

一是教師實(shí)施案例教學(xué)的積極性不高。一方面，有的教師對案例教學(xué)存在認(rèn)知偏差，將其簡化為“舉例教學(xué)”，與講授法混同；另一方面，案例教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)多，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且在文化背景上與西方社會鼓勵競爭、喜歡坦率直言的文化傳統(tǒng)和文化環(huán)境相一致，而不太適應(yīng)我國崇尚和諧、禮貌、推崇尊長的文化傳統(tǒng)。這導(dǎo)致部分教師在推行案例教學(xué)過程中存在畏難情緒，動力不足，被動應(yīng)付，以“講解案例”取代案例討論，刻意減少應(yīng)有的案例討論時(shí)間，漠視學(xué)生主體性的培養(yǎng)。

二是案例選擇的困境。選取蘊(yùn)含思政元素的案例對實(shí)現(xiàn)“課程思政”目標(biāo)至關(guān)重要?！罢n程思政”指向的是一種新的思想政治工作理念，即“思政寓于課程” 與“課程承載思政”。這一理念注重在價(jià)值傳播中凝聚知識底蘊(yùn)，在知識傳播中強(qiáng)調(diào)價(jià)值引領(lǐng)。“課程思政”的效果取決于教師的育人意識和育人能力，專業(yè)課程的教師不能只做傳授書本知識的“教書匠”，更要成為塑造學(xué)生品行、品格、品位的“大先生”。①邱偉光：《課程思政的價(jià)值意蘊(yùn)與生成路徑》，《思想理論教育》2017年第7期。因此，在案例教學(xué)過程中，教師對警察管理案例的判斷和選擇，直接關(guān)系到“課程思政”的實(shí)際效果。因此，對教師而言，挖掘蘊(yùn)含思政元素的社會問題并將其滲透到教學(xué)案例材料中，使案例教學(xué)落地落實(shí)，是一項(xiàng)不可回避的挑戰(zhàn)。

三是學(xué)生參與案例教學(xué)的主動性不足。在案例教學(xué)實(shí)施中，許多學(xué)生主動參與意識不足，未能清晰地認(rèn)識到參與案例教學(xué)活動對個人發(fā)展的積極作用，只將最低限度地完成作業(yè)任務(wù)作為學(xué)習(xí)目標(biāo)，努力程度較低且持續(xù)性弱。如果學(xué)生在案例教學(xué)的前期準(zhǔn)備不足，將導(dǎo)致其不能真正實(shí)現(xiàn)“自我主動”地進(jìn)入活動“場域”，在隨后的討論環(huán)節(jié)中將無法獲得正向情緒體驗(yàn)，書面案例報(bào)告的撰寫也會缺乏深度。

四、警察績效考核研究案例教學(xué)的實(shí)施

案例教學(xué)的價(jià)值取向是要將人的價(jià)值、社會價(jià)值與知識價(jià)值整合為一體，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平衡。這意味著案例教學(xué)要“以學(xué)生為中心”，重視人的生命價(jià)值意義，重視學(xué)生批判能力與實(shí)踐水平的發(fā)展；要關(guān)注社會現(xiàn)實(shí)訴求，及時(shí)將社會實(shí)踐與學(xué)科前沿成果融入案例，優(yōu)化案例教學(xué)的組織形式；要重視強(qiáng)化學(xué)生奉獻(xiàn)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，著力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)管理需要的專業(yè)學(xué)位高端人才。

作為案例教學(xué)法的核心，案例是對真實(shí)情景的描述，通常借助音視頻等多媒體方式進(jìn)行呈現(xiàn)。在案例討論中，教師要扮演討論引導(dǎo)者的角色，激發(fā)學(xué)生不斷通過分析自己的行為結(jié)果與既定目標(biāo)之間的差距來做出積極調(diào)整。在教師的啟發(fā)、引導(dǎo)下，學(xué)生通過對案例的分析、理解、辯論和推理，將逐步建立起相應(yīng)的知識系譜，獲得獨(dú)立解決警務(wù)管理實(shí)際問題的能力。

第一，案例選擇。一方面，案例的選擇應(yīng)以學(xué)生現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，同時(shí)又要對其能力提升具有一定助推作用。在編制典型案例時(shí)，相關(guān)的文字表述應(yīng)條理清晰、言簡意賅，案例內(nèi)容應(yīng)契合學(xué)生現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和能力水平，并能充分調(diào)動起他們的學(xué)習(xí)興趣。另一方面，案例的選擇還應(yīng)具有時(shí)效性、針對性和科學(xué)性。教師可以根據(jù)教學(xué)需要，選擇實(shí)際發(fā)生過的案例或者教師個人撰寫的案例。通過建立教學(xué)案例庫，可以為案例的選擇提供更豐富的教學(xué)資源。

第二，教學(xué)設(shè)計(jì)。由于現(xiàn)實(shí)警務(wù)管理案例大多比較復(fù)雜，教師應(yīng)該根據(jù)教學(xué)需要，對案例的內(nèi)容進(jìn)行篩選和設(shè)計(jì)，以突出相關(guān)的重要知識內(nèi)容。一般來說，警察績效考核案例應(yīng)包含時(shí)間、地點(diǎn)、人物及事件的起因、經(jīng)過與結(jié)果等基本要素。在問題設(shè)計(jì)方面，應(yīng)堅(jiān)持難易適中的原則，既要保持吸引力，又要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，還要有啟發(fā)思考的價(jià)值。同時(shí)，教師要對討論中可能出現(xiàn)的衍生問題或討論的深度與廣度進(jìn)行提前預(yù)測，并做好相關(guān)學(xué)科知識的儲備工作，以有效應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的情況，使課堂教學(xué)始終能夠有序開展。在表現(xiàn)方式設(shè)計(jì)方面，可以選擇通過動畫、音視頻等方式呈現(xiàn)案例，從而全方位調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使他們對案例中的問題做出多向度的深入思考，切實(shí)有效地建構(gòu)起自身的認(rèn)知框架和行動能力。

第三，組織討論。案例教學(xué)成效如何，小組討論乃關(guān)鍵環(huán)節(jié)。小組討論的主要目的在于使學(xué)生掌握人與人相互溝通、相互啟發(fā)的技巧，共同提升團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力。在分組時(shí)，教師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況盡量將不同學(xué)習(xí)水平的學(xué)生分在一組，使他們能有一個互相學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高的機(jī)會。討論時(shí)，每組各推薦一名代表按序發(fā)言，向全班闡述本組的主要觀點(diǎn)；同一小組的其他成員可對發(fā)言中的遺漏和不當(dāng)之處做出相關(guān)補(bǔ)充；其他學(xué)生可以就發(fā)言者陳述的觀點(diǎn)進(jìn)行追問，由發(fā)言者做出回答。所有發(fā)言結(jié)束后，由全班同學(xué)共同討論各組觀點(diǎn)的優(yōu)劣得失，并依據(jù)求大同存小異的要求，最終確定大致統(tǒng)一的觀點(diǎn)。討論期間，教師應(yīng)對學(xué)生發(fā)表的觀點(diǎn)不做或少做點(diǎn)評。但是，當(dāng)討論偏離主題時(shí)，或是糾纏于一些細(xì)枝末節(jié)時(shí)，教師要及時(shí)制止，并使討論重歸正題。①劉惠、王安平：《試析思想政治理論課教學(xué)方法中的案例教學(xué)》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2012年第11期。分組討論不僅可以幫助學(xué)生對所學(xué)的理論知識進(jìn)行鞏固，還可以通過實(shí)際運(yùn)用來提升自己解決問題的能力。此外，分組討論也發(fā)揮了增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力與合作精神的積極作用。

第四，案例總結(jié)與評價(jià)。討論結(jié)束后，教師應(yīng)及時(shí)對整個分析、討論過程進(jìn)行總結(jié)，指出圍繞案例中的問題所形成的主要思路、討論所聚焦的重點(diǎn)和難點(diǎn)、解決問題的主要方案，并對較為合理的結(jié)論或答案予以明確。同時(shí)，結(jié)合政治建警、課程思政、增強(qiáng)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位等教學(xué)要求，對案例本身所蘊(yùn)涵的道理或問題進(jìn)行深入評價(jià)，以完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，讓他們樹立對某一問題或現(xiàn)象的正確態(tài)度，獲得在未來公安工作中對類似問題或現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)分析和有效解決的能力。此外，教師可對學(xué)生在各階段中的討論情況做出評價(jià)，但要堅(jiān)持以正向激勵為主，及時(shí)澄清有爭議的問題，不搞“走過場”。針對學(xué)生提出的問題，教師要積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入思考，不斷提高其理性思維能力。