森林保護(hù)工作中存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析

◎趙威

森林資源對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義，是一項(xiàng)非常重要的可再生資源。森林可以起到防風(fēng)固沙、防止水土流失的作用，還能為人們的生活提供保障。除此之外，森林是氧氣產(chǎn)生的重要源地，能凈化空氣，調(diào)節(jié)溫度與氣候，削弱噪音。近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，人口規(guī)模及數(shù)量持續(xù)上升，一系列的環(huán)境問(wèn)題不斷出現(xiàn)，其中，森林資源受到了極大的損害。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及人與自然的和諧發(fā)展，必須要不斷加強(qiáng)森林保護(hù)工作。

一、加強(qiáng)森林保護(hù)的重要意義

1.對(duì)挖掘林業(yè)具有推動(dòng)性。要想從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)，首要任務(wù)便是要根據(jù)實(shí)際情況制定完善的建林目標(biāo)與方案，并且要加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)的重視，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定與要求，將植樹(shù)造林提到日程上。此外，從當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的總體發(fā)展趨勢(shì)分析，要想獲得更多的建林用地則需實(shí)施退耕還林，但要完成這一宏圖偉業(yè)，僅擴(kuò)大林地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需挖掘林業(yè)的可行性，做好林業(yè)建設(shè)傳播，為后期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2. 對(duì)推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有推動(dòng)性。加強(qiáng)森林保護(hù)可有效推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然這也是我國(guó)林業(yè)發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵所在。為完成這一目標(biāo)，通常需要采取切實(shí)有效的手段加以發(fā)展，將科學(xué)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)與保障。另外，在整個(gè)林業(yè)建設(shè)過(guò)程中還需要樹(shù)立正確的思想觀念，實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的管理措施與方式，以提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與管理水平為主，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

3.對(duì)改善生態(tài)環(huán)境具有推動(dòng)性。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，怎樣降低二氧化碳的排放量已成為關(guān)鍵所在。眾所周知，樹(shù)木在成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)二氧化碳有吸附能力，從而起到凈化空氣的作用。因此，要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，做好森林保護(hù)，使樹(shù)木在光合作用下起到凈化空氣的作用，緩解全球變暖的發(fā)展趨勢(shì)。

二、森林保護(hù)工作中存在的問(wèn)題

1.違規(guī)砍伐樹(shù)木。在生活中，人們對(duì)樹(shù)木的需求量很大，如桌子、板凳、一些木質(zhì)家具等。同時(shí)，隨著人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，對(duì)樹(shù)木的質(zhì)量提出了更高的要求。為了緩解需求矛盾，很多人將目光轉(zhuǎn)向森林資源，而樹(shù)木成長(zhǎng)也是需要一定時(shí)間的，如果企業(yè)或個(gè)人不顧長(zhǎng)久利益，一味追求眼前的高效益，就會(huì)嚴(yán)重破壞森林資源。目前，除了國(guó)家的相關(guān)規(guī)定外，很多地區(qū)也對(duì)森林資源利用也有明確的要求，雖然相關(guān)單位明令禁止，但是仍有很多違規(guī)砍伐的現(xiàn)象。特別在北方的一些地區(qū)，因大棚蘑菇養(yǎng)殖周期短、見(jiàn)效快、技術(shù)簡(jiǎn)單發(fā)展很廣很速度。所以柞木菌棒需求很大，很多大型柞蠶養(yǎng)殖蠶場(chǎng)的林農(nóng)為了快速獲得更高的收益，很多人通過(guò)借口蠶場(chǎng)倒茬非法破壞大片松柞樹(shù)林，從而對(duì)森林資源造成了嚴(yán)重破壞，也給社會(huì)帶來(lái)很多不良影響，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.違法用地現(xiàn)象嚴(yán)峻。違法用地現(xiàn)象同樣是當(dāng)前森林保護(hù)中的主要問(wèn)題，具體體現(xiàn)在：一是在當(dāng)前城市化進(jìn)程的不斷加快下，部分林業(yè)用地違法占用。二是為大力開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源而占用林地。三是林農(nóng)非法占用林地、小開(kāi)荒等。在整個(gè)城市擴(kuò)建時(shí)，眾多開(kāi)發(fā)商會(huì)將林地用作項(xiàng)目用地，這樣可以節(jié)約成本；礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，政府會(huì)有大產(chǎn)稅收，礦主則是為開(kāi)采豐富的地下資源而占用林地，并且在礦物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中將林木砍伐，雖然部分礦主后期會(huì)在此重新種植樹(shù)木，但已難以恢復(fù)原先的生機(jī)。林農(nóng)為了即得利益對(duì)公有林地進(jìn)行零星非法占用、小開(kāi)荒、等方式改植其它經(jīng)濟(jì)作物、建小型養(yǎng)殖場(chǎng)也對(duì)森林資源造成了一定程度的破壞。

3.防火工作不到位?；馂?zāi)具有很強(qiáng)的破壞能力，而且樹(shù)木在短時(shí)間內(nèi)很難再恢復(fù)生長(zhǎng)，要想更好地保護(hù)森林資源，就必須做好防火工作。由于森林中的樹(shù)木種類(lèi)很多，并且還有很多雜草長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行清理，一旦遇到大風(fēng)以及雷電天氣，就很容易發(fā)生火災(zāi)，且很多清明掃墓祭祀，因?yàn)榉饨孕胚M(jìn)行燒紙、上香等發(fā)生了大量森林火災(zāi)。并且像松樹(shù)這種偏油性的樹(shù)木，一旦失火就特別容易越燃越旺，在很短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)造成很大的損失。相關(guān)管理部門(mén)由于人力有限，防火工作總是著重宣傳，流于形式?jīng)]有提前做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)防措施，往往都是在火災(zāi)發(fā)生后再采取措施，不僅耗費(fèi)大量的人力、物力，而且不利于開(kāi)展防火工作。

三、做好森林保護(hù)工作的對(duì)策

1.加大部門(mén)執(zhí)法力度。很多單位和個(gè)人明知道亂砍伐樹(shù)木是違法行為，但是在利益的驅(qū)使之下，還是選擇這種行為。不難看出，造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下兩方面：第一，很多單位和個(gè)人的森林資源保護(hù)意識(shí)薄弱。第二，相關(guān)部門(mén)管理不嚴(yán)格，懲罰力度小，很多時(shí)候只是進(jìn)行罰款，而且罰款金額也不大。因此，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)需要保護(hù)的森林進(jìn)行專(zhuān)人全面看護(hù)，防止出現(xiàn)亂砍亂伐現(xiàn)象；一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要進(jìn)行嚴(yán)格處理，并追究其相應(yīng)責(zé)任。

2.完善監(jiān)督管理職能體制。建立和完善森林保護(hù)管理法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員有法可依，提高和完善森林保護(hù)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員有法必依，嚴(yán)懲違法占用林地等不法行為。對(duì)林區(qū)護(hù)林員進(jìn)行定期培訓(xùn)管理，提高其森林維護(hù)技能，拓寬其知識(shí)面，提高森林防護(hù)的質(zhì)量。另外，林業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行林地征收時(shí)，要嚴(yán)格按照自然資源管理法規(guī)等要求照章辦理，嚴(yán)禁越權(quán)、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，從而杜絕惡意損壞和占用林地等不法現(xiàn)象出現(xiàn)。加大森林資源保護(hù)監(jiān)管力度，針對(duì)執(zhí)法中玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，要給予嚴(yán)格的刑事處罰。

3.加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)的宣傳。嚴(yán)格意義上分析，就當(dāng)前在森林保護(hù)中所產(chǎn)生的問(wèn)題，其主要原因是人為因素。怎樣切實(shí)有效地提高人們的森林保護(hù)意識(shí)已成為當(dāng)前問(wèn)題的關(guān)鍵所在。對(duì)此，需要針對(duì)性地做好宣傳工作，通過(guò)宣傳使人們認(rèn)識(shí)到森林在生活中的作用，并通過(guò)宣傳使人們明確認(rèn)識(shí)到做好森林保護(hù)的重要性?，F(xiàn)階段，大多數(shù)人們知道森林保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義，但卻無(wú)法參與到保護(hù)之中，這種情況并不是因?yàn)樗麄內(nèi)狈ι直Ｗo(hù)意識(shí)，而是因?yàn)椴恢缿?yīng)該怎么保護(hù)森林資源，所以，宣傳森林保護(hù)時(shí)，要向更多的人傳授森林保護(hù)常識(shí)和方式，這樣才能在日后發(fā)展中為森林保護(hù)帶來(lái)幫助。

4.加強(qiáng)做好植樹(shù)造林工作。植樹(shù)造林是森林保護(hù)的一種方式，特別是近幾年我國(guó)林地面積不斷減少，森林資源之間的供需矛盾越來(lái)越多，因此，需要對(duì)森林的使用量加以控制。還有要加強(qiáng)植樹(shù)造林的力度，合理植樹(shù)造林且在大面植樹(shù)造林時(shí)不造單一林種，避免因單一林種而發(fā)生大面積自然蟲(chóng)災(zāi)等問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)：森林保護(hù)工作是一項(xiàng)非常重要并且不能忽視的工作，雖然我國(guó)在不斷完善各項(xiàng)保護(hù)制度，但是在落實(shí)的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)必須不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂砍伐樹(shù)木現(xiàn)象，同時(shí)，也要加大宣傳力度，使人們從思想上認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林的重要性。為了不斷滿(mǎn)足對(duì)樹(shù)木的需求，相關(guān)樹(shù)木培育人員應(yīng)通過(guò)科學(xué)種植不斷提高樹(shù)木的質(zhì)量，做好病蟲(chóng)害防治工作，促進(jìn)森林系統(tǒng)平衡發(fā)展。